Файл: Экологическое право_Нецветаев А.Г_Мос инст экон инф фин и права 2004 -286с.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 24.10.2020
Просмотров: 5082
Скачиваний: 2
276
Важную
роль
в
области
охраны
окружающей
среды
играют
активно
занимающиеся
организацией
исследований
окружающей
среды
и
ее
ресурсов
следующие
специализированные
учреждения
ООН
(1)
:
ЮНЕСКО
(
Организация
Объединенных
Наций
по
вопросам
об
-
разования
,
науки
и
культуры
):
образована
в
1945
г
.,
уже
в
первые
годы
своей
деятельности
поддержала
научные
инициативы
и
общественные
природоохранительные
движения
.
Наиболее
известным
природоохранительным
направлением
в
деятельности
ЮНЕСКО
является
научная
программа
"
Человек
и
биосфера
" (
МАБ
),
принятая
в
1970
г
.
на
XVI
Генеральной
конференции
этой
организации
.
К
выполнению
программы
МАБ
уже
приступило
около
100
стран
;
ФАО
(
продовольственная
и
сельскохозяйственная
организация
):
образована
в
октябре
1945
г
.,
занимается
экологическими
проблемами
в
сельском
хозяйстве
,
в
частности
охраной
и
использованием
земель
,
лесов
,
животного
мира
,
водных
биологических
ресурсов
.
ФАО
участвует
в
осуществлении
более
100
природоохранительных
программ
на
гло
-
бальном
,
региональном
и
национальном
уровнях
;
ВОЗ
(
Всемирная
организация
здравоохранения
):
создана
22
июля
1946
г
.,
имеет
главной
целью
заботу
о
здоровье
людей
,
что
всегда
связано
с
охраной
окружающей
среды
.
ВОЗ
осуществляет
сбор
и
распространение
экологической
информации
,
связанной
с
охраной
здоровья
людей
,
участвует
в
исследовательской
работе
,
оказывает
тех
-
ническую
помощь
,
осуществляет
международный
контроль
за
заг
-
рязнением
окружающей
среды
;
ВМО
(
Всемирная
метеорологическая
организация
):
учреждена
в
1951
г
.,
природоохранительные
функции
прежде
всего
связаны
с
гло
-
бальным
мониторингом
окружающей
среды
.
ВМО
проводит
меро
-
приятия
по
оценке
загрязнения
атмосферы
различными
веществами
и
из
разных
источников
,
оценку
трансграничного
переноса
загрязняющих
веществ
,
их
глобального
распространения
в
низких
слоях
атмосферы
,
а
также
по
изучению
воздействия
на
озоновый
слой
Земли
.
Не
является
учреждением
ООН
,
но
осуществляет
свою
деятель
-
ность
по
договору
с
ООН
МАГАТЭ
(
Международное
агентство
по
атомной
энергии
),
созданное
в
1957
г
.
В
соответствии
со
своим
ман
-
датом
МАГАТЭ
ведет
широкие
исследования
по
использованию
атом
-
ной
энергии
,
разрабатывает
меры
по
технике
безопасности
при
использовании
ядерного
топлива
и
в
связи
с
этим
вплотную
занимается
защитой
окружающей
среды
от
опасности
радиоактивного
заражения
.
(1)
Экологическое
право
:
Учебник
для
вузов
/
Н
.
Д
.
Эриашвили
,
Ю
.
В
.
Трунцевский
,
В
.
В
.
Курочкина
и
др
.; - 2-
е
изд
.,
перераб
.
и
доп
. -
М
.:
ЮНИТИ
-
ДАНА
,
Закон
и
право
, 2004. -
с
.350-353.
277
Кроме
организаций
,
входящих
в
систему
ООН
,
действуют
меж
-
дународные
региональные
организации
.
Проблемы
окружающей
среды
,
обострившиеся
в
современном
мире
,
не
могли
остаться
незамеченными
межправительственными
региональными
организациями
.
Такие
организации
,
расширившие
свою
компетенцию
и
включившиеся
в
международное
природоохранительное
сотрудничество
,
также
внесли
определенный
вклад
в
разработку
мер
сохранения
благоприятных
природных
условий
и
обеспечения
рационального
использования
природных
ресурсов
,
включая
меры
правового
характера
.
В
число
таких
организаций
входят
:
Европейский
союз
,
Совет
Европы
,
Организация
экономического
сотрудничества
и
развития
,
Азиатско
-
Африканский
юридический
консультативный
комитет
.
С
распадом
СССР
и
образованием
СНГ
была
образована
экологическая
организация
независимых
государств
,
бывших
республик
СССР
.
В
области
охраны
окружающей
среды
и
регионального
планиро
-
вания
Совет
Европы
осуществляет
деятельность
по
следующим
на
-
правлениям
:
обеспечение
охраны
и
бережного
отношения
к
окружа
-
ющей
среде
в
Европе
;
сохранение
и
улучшение
среды
обитания
,
де
-
ятельности
человека
;
планирование
развития
территорий
;
создание
сети
охраняемых
заповедников
.
Определенное
сотрудничество
в
экологической
сфере
осуществляется
в
рамках
Содружества
Независимых
Государств
(
СНГ
).
Азербайджан
,
Армения
,
Беларусь
,
Казахстан
,
Кыргызстан
,
Молдова
,
Россия
,
Таджикистан
,
Туркменистан
и
Узбекистан
подписали
в
феврале
1992
г
.
межправительственное
Соглашение
о
взаимодействии
в
области
экологии
и
охраны
окружающей
среды
и
договорились
создать
Международный
экологический
совет
и
при
нем
-
Межгосударственный
экологический
фонд
для
выполнения
согласованных
межгосударственных
экологических
программ
,
в
первую
очередь
для
ликвидации
последствий
экологических
катастроф
.
В
настоящее
время
в
мире
насчитывается
более
500
неправитель
-
ственных
международных
организаций
,
включивших
в
свою
деятель
-
ность
природоохранительные
мероприятия
.
Однако
главная
роль
среди
этих
организаций
принадлежит
небольшому
числу
специализированных
и
зарекомендовавших
себя
высокой
активностью
организаций
,
таких
,
как
Международный
союз
охраны
природы
и
природных
ресурсов
(
МСОП
),
Всемирный
фонд
охраны
дикой
живой
природы
.
МСОП
создан
по
решению
учредительной
ассамблеи
в
сентябре
1948
г
. (
Фонтенбло
,
Франция
).
В
соответствии
со
ст
. 1
Устава
МСОП
содействует
сотрудничеству
между
правительствами
,
национальными
и
международными
организациями
,
отдельными
лицами
,
занимающимися
вопросами
охраны
окружающей
среды
и
сохранения
природных
ресурсов
путем
проведения
соответствующих
национальных
и
международных
мероприятий
.
По
состоянию
на
конец
80-
х
гг
.
членами
союза
были
54
государства
и
свыше
300
организаций
из
более
100
стран
278
мира
.
Работа
МСОП
способствует
реализации
Вашингтонской
конвенции
6
международной
торговле
дикими
видами
фауны
и
флоры
(CITES).
Так
,
в
1961
г
.
был
создан
Всемирный
фонд
охраны
дикой
природы
(WWF).
Его
деятельность
заключается
в
основном
в
оказании
финансовой
поддержки
природоохранительным
мероприятиям
.
Программа
работы
этой
организации
в
конце
80-
х
гг
.
охватывала
более
160
проектов
охраны
природы
в
70
странах
.
Одной
из
известных
природоохранных
организаций
мира
является
международное
экологическое
движение
"Greenpeace".
Одна
только
кампания
"
Спасите
китов
!"
приносила
доход
в
год
до
100
млн
дол
.
США
,
став
одним
из
основных
источников
средств
для
этой
организации
.
Кроме
движения
"
Гринпис
",
в
мире
действуют
такие
международные
экологические
неправительственные
объединения
как
"
Зеленый
крест
", "
Экология
", "
Беллуна
"
и
др
.
Контрольные
вопросы
1.
Перечислите
принципы
международного
сотрудничества
в
области
охраны
окружающей
среды
.
2.
Назовите
международные
организации
в
области
охраны
окружающей
среды
.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ
ЛИТЕРАТУРА
Основная
литература
:
1.
Крассов
О
.
И
.
Экологическое
право
:
Учебник
. -
М
.:
Дело
, 2001. -
768
с
.
2.
Бринчук
М
.
М
.
Экологическое
право
:
Учебник
. - 2-
е
изд
., -
М
.:
Юристъ
, 2003. - 670
с
.
3.
Экологическое
право
:
Учебник
для
вузов
/
Н
.
Д
.
Эриашвили
,
Ю
.
В
.
Трунцевский
,
В
.
В
.
Курочкина
и
др
.; - 2-
е
изд
.,
перераб
.
и
доп
. -
М
.:
ЮНИТИ
-
ДАНА
,
Закон
и
право
, 2004. - 367
с
.
Дополнительная
литература
:
4.
Экологическое
право
.
Курс
лекций
и
практикум
/
Под
ред
.
д
.
ю
.
н
.,
проф
.
Ю
.
Е
.
Винокурова
. -
М
.:
Издательство
"
Экзамен
", 2003. - 528
с
.
5.
Экологическое
право
.
Курс
лекций
:
Учебное
пособие
/
Под
ред
.
А
.
П
.
Анисимова
. -
М
.: "
Приор
-
издат
", 2003. - 272
с
.
6.
Международное
право
:
Учебник
. /
Ответ
.
ред
.
Ю
.
М
.
Колосов
,
В
.
И
.
Кузнецов
. -
М
.,
Международные
отношения
. 1995. - 608
с
.
7.
Балашенко
С
.
А
.,
Макарова
Т
.
И
.
Международно
-
правовая
охрана
окружающей
среды
и
права
человека
.
Учебное
пособие
. -
Минск
: "World
Wide Printing", 1999. - 256 c.
279
8.
Вылегжанин
А
.
Н
.,
Зиланов
В
.
К
.
Международно
-
правовые
основы
управления
морскими
живыми
ресурсами
. -
М
.:
ОАО
"
НПО
"
Издательство
"
Экономика
", 2000. - 598
с
.
9.
Робинсон
Н
.
А
.
Правовое
регулирование
природопользования
и
охраны
окружающей
среды
в
США
.
М
., 1990.
10.
Сперанская
Л
.
В
.,
Третьякова
К
.
В
.
Международное
право
окружающей
среды
(
Международное
экологическое
право
).
Учебное
пособие
. -
М
.:
Изд
-
во
МНЭПУ
, 1995. - 44
с
.
11.
Вылегжанина
Е
.
Е
.
Сохранение
биосферы
и
международная
ответственность
.
М
., 1993.
280
2.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Изучение
учебной
дисциплины
"
Экологическое
право
"
является
необходимым
и
крайне
актуальным
в
свете
изложенного
в
учено
-
практическом
пособии
материала
.
Оно
предусматривает
не
ограничиваться
прочтением
данного
пособия
,
а
требует
работы
студентов
с
достаточно
широким
кругом
учебной
,
научной
и
,
конечно
же
,
нормативно
-
правовой
литературы
.
Наступление
нового
века
и
тысячелетия
заставляет
всех
здравомыслящих
людей
планеты
Земля
более
пристально
,
чем
раньше
,
вглядываться
в
будущее
,
задумываясь
о
его
перспективах
.
Учитывая
то
обстоятельство
,
что
проблемы
охраны
и
восстановления
окружающей
среды
,
рационального
использования
природных
ресурсов
Земли
,
выживания
самого
человечества
выходят
на
передний
план
,
что
мировое
сообщество
предпринимает
серьезные
усилия
для
формирования
у
всех
государств
и
каждого
человека
в
отдельности
экологического
правосознания
и
культуры
,
навыки
и
знания
,
полученные
студентами
при
изучении
этой
учебной
дисциплины
,
должны
стать
лишь
фундаментом
для
построения
на
нем
серьезного
и
обоснованного
здания
бережного
отношения
к
природе
,
стремления
строить
свою
практическую
деятельность
в
соответствии
с
нормами
международного
права
и
национального
экологического
законодательства
.