ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 24.10.2020
Просмотров: 7868
Скачиваний: 9

4 Глава 1. Понятие уголовного судопроизводства и его назначение
1
СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.
чия. Прежде всего, правосудие в определенной своей части —
более широкое понятие, поскольку в соответствии со ст. 118
Конституции РФ судебная власть осуществляется посредством
не только уголовного, но и конституционного, гражданского,
административного судопроизводства. Таким образом, право
судие по уголовным делам — это лишь одна из составных час
тей отечественного правосудия. С другой стороны, понятие
«уголовное судопроизводство» в силу п. 56 ст. 5 УПК РФ
включает в себя как судебное, так и досудебное производство
по уголовному делу. В данной своей части понятие «уголовное
судопроизводство» шире, чем «правосудие по уголовным де
лам», поскольку в ч. 1 ст. 118 Конституции РФ закреплено, что
правосудие в Российской Федерации осуществляется только
судом. Именно поэтому в качестве синонима понятия «уголов
ное судопроизводство» применяется термин «уголовный про
цесс».
С уголовным судопроизводством (уголовным процессом)
весьма тесно связана и оперативно-розыскная деятельность.
Вместе с тем между ними также имеются существенные разли
чия.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12 августа
1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»
1
данная деятельность осуществляется гласно и негласно опера
тивными подразделениями государственных органов, уполно
моченных на то настоящим Федеральным законом, в пределах
их полномочий посредством проведения оперативно-розыск
ных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и сво
бод человека и гражданина, собственности, обеспечения безо
пасности общества и государства от преступных посягательств.
В отличие от этого, уголовный процесс — это деятельность, ко
торая всегда производится в официальном порядке. Оператив
но-розыскные данные сами по себе не могут использоваться в
качестве доказательств по уголовным делам. Результаты опера
тивно-розыскной деятельности могут использоваться в процес
се доказывания по уголовным делам лишь в случаях, когда они
отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в со
ответствии с УПК РФ. Вместе с тем нельзя и преуменьшать
значение результатов оперативно-розыскной деятельности. Они
могут быть с успехом использованы при производстве отдель
ных следственных действий, в ходе проверки версий по уголов-

§ 2. Назначение уголовного судопроизводства 5
ным делам, для организации наиболее эффективного взаимо
действия между следственными и оперативными подразделе
ниями государственных органов.
§ 2. Назначение уголовного судопроизводства
В соответствии с ч. 1 ст. 6 УПК РФ уголовное судопроиз
водство имеет своим назначением: 1) защиту прав и законных
интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;
2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвине
ния, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Сформулированное подобным образом назначение представ
ляет собой наиболее желаемый результат, который может быть
достигнут в рамках производства по конкретному уголовному
делу. Назначение — это внешняя категория, которая обозначает
социальное явление, по своему содержанию более широкое, не
жели уголовно-процессуальные отношения. В результате дости
жения назначения уголовного судопроизводства нормализуются
любые общественные отношения, которые возникли в результа
те факта совершения преступления (как действительного, так и
мнимого).
Защита прав и законных интересов лиц и организаций, по
терпевших от преступления, состоит в том, что в ходе уголов
ного судопроизводства принимаются меры, обеспечивающие
позитивную реализацию всех прав лиц, которым в результате
преступления был причинен вред. Данное правило непосредст
венно вытекает из закрепленного в ст. 52 Конституции РФ
положения, в соответствии с которым права потерпевших от
преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом,
а на государство возложена обязанность обеспечивать потер
певшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного
ущерба.
Потерпевшим в силу ч. 1 ст. 42 УПК РФ является физиче
ское лицо, которому преступлением причинен физический,
имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в
случае причинения преступлением вреда его имуществу и дело
вой репутации. Однако законодатель не связывает защиту прав
и законных интересов лиц и организаций с формальным нали
чием у них статуса потерпевшего. Понятие «лица и организа
ции, потерпевшие от преступлений» шире, нежели понятие «по
терпевший». Ограничение прав и законных интересов лиц и ор
ганизаций путем непризнания их потерпевшими при наличии

6 Глава 1. Понятие уголовного судопроизводства и его назначение
достаточных оснований является существенным нарушением
уголовно-процессуального закона.
В качестве назначения уголовного судопроизводства в п. 2
ч. 1 ст. 6 УПК РФ указана защита личности от незаконного и
необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав
и свобод. Данное требование означает, что лицу, в отношении
которого осуществляется уголовное судопроизводство, разъяс
няются имеющиеся у него права, а также создаются надлежа
щие условия для их позитивной реализации. По общему прави
лу лицо может отказаться от имеющихся у него прав, однако
такой отказ должен быть строго добровольным. Насилие или
обман являются грубым нарушением закона, влекут отмену
процессуальных решений и применение к следователю или
иному должностному лицу уголовного судопроизводства мер
юридической ответственности вплоть до уголовной.
Обвинение в п. 22 ст. 5 УПК РФ определено как утвержде
ние о совершении определенным лицом деяния, запрещенного
уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном на
стоящим Кодексом. Незаконным является обвинение, которое
было выдвинуто в отношении лица с нарушением правил, за
крепленным в гл. 23 УПК РФ, а необоснованным — обвине
ние, которое не подтверждается достаточными доказательства
ми виновности конкретного лица в совершении преступления.
Осуждение лица представляет собой вынесение в отноше
нии его обвинительного приговора. Осуждение является неза
конным в случаях, когда обвинительный приговор в отноше
нии лица постановляется с нарушением установленного зако
ном порядка (разд. IX УПК РФ), а необоснованным — когда
приговор вынесен в отсутствие доказательств, однозначно под
тверждающих виновность лица в совершении инкриминируе
мого ему деяния (ст. 307 УПК РФ).
Понятие «незаконное и необоснованное ограничение прав
и свобод личности» применительно к сфере уголовного судо
производства означает, что лицу в ходе предварительного рас
следования или судебного разбирательства не разъяснялись его
права, обязанности, ответственность, не были созданы надле
жащие условия для осуществления этих прав, лицо было неза
конно или необоснованно подвергнуто мерам процессуального
принуждения и т. п.
Тот факт, что в данной норме идет речь о «лице» без указа
ния его статуса по уголовному делу, свидетельствует о том, что
законодатель требует защищать права и свободы любых лиц, не

§ 2. Назначение уголовного судопроизводства 7
связывая это с формальным решением о признании лица по
дозреваемым или привлечением его в качестве обвиняемого.
При незаконном и необоснованном обвинении, осуждении,
ограничении прав и свобод лицо имеет право на реабилитацию,
которая осуществляется в порядке, установленном в гл. 18
УПК РФ.
Назначение выступает в качестве двуединой категории, по
скольку ни один из отдельно достигнутых результатов не смо
жет полностью урегулировать возникший социальный кон
фликт. Если будут защищены права и законные интересы лиц и
организаций, потерпевших от преступлений, но при этом лицо
подвергнется незаконному и необоснованному обвинению,
осуждению, иному ограничению его прав и свобод, то будут
грубо нарушены конституционные права и свободы лиц, в от
ношении которых разрешается вопрос об их причастности к
совершению преступлений. С другой стороны, если все права
и свободы лиц, вовлекаемых в уголовный процесс, будут над
лежащим образом обеспечены, но преступник избежит спра
ведливого наказания, потерпевшие от преступлений не будут
надежно защищены, а причиненный им вред не будет возме
щен, то и в данном случае нельзя говорить о реализации назна
чения уголовного судопроизводства. Лишь гармоничное сочета
ние двух вышеуказанных составляющих обеспечивает социаль
ную ценность уголовного судопроизводства.
Назначение уголовного судопроизводства проявляется в
иных уголовно-процессуальных институтах. Так, оно обуслов
ливает направленность принципов уголовного судопроизводст
ва, обеспечивает надлежащее производство по уголовным делам
на различных стадиях. Назначение уголовного судопроизводст
ва вызывает необходимость детальной нормативной регламен
тации следственных и судебных действий, процедур избрания и
применения мер процессуального принуждения.
В действующем УПК РФ категория «назначение уголовно
го судопроизводства» деполитизирована и деидеологизирована.
Никто не вправе применять процедуру уголовного судопроиз
водства для подавления личности, групп людей или полити
ческих партий, а равно с целью создания преимуществ для оп
ределенной категории лиц. В качестве назначения уголовного
судопроизводства не выдвинута и борьба с преступностью, по
скольку преступность — это сложное социальное явление, а ор
ганы предварительного расследования, прокуратуры и суда,
имея своим лозунгом «борьбу до победного конца», неминуемо

8 Глава 1. Понятие уголовного судопроизводства и его назначение
впали бы в обвинительный уклон. Установление действитель
ных обстоятельств, подлежащих доказыванию по каждому уго
ловному делу, — вот тот результат, к которому должны стре
миться органы и должностные лица уголовного судопроизвод
ства.
В ч. 2 ст. 6 УПК РФ закреплено, что уголовное преследова
ние и назначение виновным справедливого наказания в той же
мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и
отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение
их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно
подвергся уголовному преследованию.
Это положение означает, что результат уголовного преследо
вания считается достигнутым не только при осуждении лица,
но и при отказе от осуществления в отношении его уголовного
преследования без достаточных на то оснований. Данная норма
имеет своими адресатами, прежде всего, должностных лиц уго
ловного судопроизводства, представляющих сторону обвине
ния. В соответствии с п. 47 ст. 5 УПК РФ к ним относятся про
курор, а также следователь, руководитель следственного органа,
дознаватель. Прекращение уголовных дел по основаниям, вы
зывающим реабилитацию, не должно расцениваться как брак в
их работе, вызывать нарекания и влечь ответственность, за ис
ключением прямо установленных законом случаев.
§ 3. Система стадий
российского уголовного судопроизводства
Уголовное судопроизводство в Российской Федерации пред
ставляет собой деятельность, строго регламентированную зако
ном. Закрепленное в ст. 6 УПК РФ назначение данного вида
государственной деятельности достигается путем адекватного
применения положений Кодекса в каждом случае выявления
совершенного или готовящегося преступления. Однако уголов
ное судопроизводство — неоднородная по своим средствам и
методам деятельность. Это обусловлено различиями в круге
лиц, которые принимают участие на том либо ином этапе дея
тельности, наличием специфических сроков, а также особым
характером возникающих правоотношений. Все вышесказанное
обусловило объективную необходимость законодательного раз
деления всего уголовного судопроизводства на ряд последова
тельных этапов, именуемых стадиями.