Файл: 364-_Ugolovny_protsess_Smirnov_A_V_Kalinovskiy.pdf

ГЛАВА 30. ВОЗОБНОВЛЕНИЕ... ВВИДУ НОВЫХ ИЛИ ВНОВЬ ОТКРЫВШИХСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ

643

суда, то возбуждению производства по ним прокурором предшествует возбуждение,
предварительное расследование и судебное рассмотрение дела о преступных злоупот-
реблениях в обычном порядке,

— возбуждение производства прокурором по новым фактическим («иным») об-

стоятельствам. Эти обстоятельства в силу их неочевидности нуждаются в проведе-
нии особого 

расследования

 с помощью следственных и иных процессуальных дей-

ствий, которое по поручению прокурора осуществляет следователь. День подписания
прокурором заключения о необходимости возобновления производства ввиду новых
обстоятельств считается днем открытия этих обстоятельств.

По окончании проверки или расследования и при наличии основания возобнов-

ления производства по уголовному делу прокурор составляет 

заключение

 о необходи-

мости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь от-
крывшихся обстоятельств и направляет его с уголовным делом в соответствующий
суд. Прокурором, который вправе возбудить производство по вновь открывшимся или
новым обстоятельствам, может быть любой прокурор, в том числе прокурор района
(города). В то же время в силу единства прокуратуры и инстанционности судебной
системы заключение о необходимости возобновления производства по уголовному
делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств должен подписывать и на-
правлять в одну из судебных инстанций, указанных в ч. 1 ст. 417, прокурор соответ-
ствующего уровня.

2. 

Возбуждение производства Председателем Верховного Суда РФ. 

Поводом для

него являются сведения: а) о вступлении в силу решения Конституционного Суда РФ
о несоответствии закона, примененного в данном уголовном деле, Конституции РФ;
б) о вступлении в силу решения Европейского Суда по правам человека о наличии
нарушения положений Конвенции по защите прав человека и основных свобод при
рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела (п. 2 ч. 4 ст. 413). Воз-
буждение производства состоит в вынесении Председателем Верховного Суда РФ пред-
ставления, которое направляется им в Президиум Верховного Суда РФ.

§ 5.

ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СУДОМ ВОПРОСА
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА
ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ
И ПРИНИМАЕМЫЕ ИМ РЕШЕНИЯ

Возобновлением производства ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств
считается принятие дела к рассмотрению судом.
Пересмотр обвинительного приговора ввиду новых или вновь открывшихся об-

стоятельств в пользу осужденного, в том числе в целях его реабилитации, не ограни-
чен какими-либо сроками. Если же возобновляется производство не в пользу осуж-
денного, действуют определенные сроки, в течение которых это возможно:

— срок давности привлечения к уголовной ответственности ограничивает воз-

можность пересмотра оправдательного приговора, или определения, постановления
о прекращении уголовного дела, или обвинительного приговора в связи с мягкостью
наказания либо необходимостью применения к осужденному уголовного закона о
более тяжком преступлении (ст. 78 УК РФ);

644

Раздел VIII. ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ И ИХ ИСПОЛНЕНИЕ

— когда сроки давности не истекли, применяется еще один ограничительный

срок — возобновление производства по делу в целях пересмотра оправдательного
приговора, определения или постановления о прекращении уголовного дела либо об-
винительного приговора в связи с мягкостью наказания либо необходимостью приме-
нения к осужденному уголовного закона о более тяжком преступлении возможно лишь
в течение одного года со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств (ст. 414 УПК).

Порядок проведения судебного заседания при разрешении судом вопроса о во-

зобновлении производства по уголовному делу в целом совпадает с порядком рас-
смотрения дела в суде надзорной инстанции. Вместе с тем имеются и определенные
различия, которые состоят в следующем:

— в отличие от производства в надзорном порядке судья, принимавший участие

в рассмотрении дела в суде первой или второй (а также надзорной) инстанций, может
участвовать в повторном рассмотрении этого дела по новым и вновь открывшимся
обстоятельствам;

— особенностью рассмотрения дела о возобновлении производства по уголовно-

му делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств 

по заключению прокуро-

ра

 является то, что суд не вправе принять решение об 

изменении

 приговора, определе-

ния или постановления суда. В случае признания неправильности судебного решения
оно отменяется, а дело передается для производства нового судебного разбиратель-
ства либо прекращается (ст. 418). Однако если дело пересматривается по представле-
нию Председателя Верховного Суда РФ, Президиум Верховного Суда РФ вправе не
только отменить, но и изменить судебное решение (ч. 5 ст. 415).

Судебное разбирательство по уголовному делу после отмены судебных решений

по нему ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, а также обжалование
новых судебных решений производятся в общем порядке. При передаче дела для про-
изводства нового судебного разбирательства оно может быть направлено на новое
рассмотрение также со стадии подготовки к судебному заседанию, если преступные
действия судьи, установленные вступившим в законную силу приговором (п. 3 ч. 3
ст. 413), были допущены именно в этой стадии. Закон также не запрещает направле-
ние уголовного дела для нового рассмотрения мировому судье.

ГЛАВА 31.

ИСПОЛНЕНИЕ ПРИГОВОРА

§ 1.

ПОНЯТИЕ СТАДИИ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИГОВОРА

Исполнение приговора — это деятельность по реализации содержащихся в нем
предписаний. Ее осуществляют многие субъекты, выполняющие при этом раз-
личные функции. Фактической деятельностью по непосредственному исполне-
нию наказания (приведению приговора в исполнение) занимаются учреждения
уголовно-исполнительной системы, а также некоторые другие органы, учрежде-
ния и должностные лица (ст. 16 УИК РФ). Суды также участвуют в реализации
приговоров и некоторых других судебных решений, выполняя при этом особые
функции и используя специфические — судебные — методы и формы деятельно-
сти. Этому служит стадия уголовного судопроизводства, именуемая исполнени-
ем приговора, которая тесно переплетается с деятельностью других органов по
фактическому исполнению наказания.

Целью

 стадии исполнения приговора является обеспечение условий для успеш-

ной реализации приговоров, а также постановлений и определений судов. Содержа-
ние судебной деятельности в этой стадии заключается в решении следующих 

задач

:

— 

исполнение

 некоторых видов приговоров и других судебных решений: оправ-

дательного приговора; обвинительного приговора без назначения наказания; приго-
вора, освобождающего подсудимого от отбывания наказания; обвинительного приго-
вора с назначением наказания, не связанного с лишением свободы, или наказания
в виде лишения свободы условно; определения или постановления суда о прекраще-
нии уголовного дела — в части освобождения подсудимого из-под стражи;

— 

обращение приговоров к исполнению

;

— 

разрешение ряда вопросов, возникающих при реализации наказания

.

Выполнение этих задач составляют предмет данной стадии. Его отличительной

особенностью является исполнительская направленность разрешаемых здесь вопро-
сов — стадия исполнения приговора, в отличие от других стадий процесса, не на-
правлена на установление наличия или отсутствия события преступления и виновно-
сти лица в его совершении.

Круг участников

 уголовного процесса в стадии исполнения приговора специфи-

чен. Это суды, действующие как по месту вынесения приговора, так и по месту ис-
полнения наказания или 

применения принудительных мер медицинского характера

и т.д., прокурор, осужденный, его законный представитель, близкие родственники,
защитник, представитель учреждения или органа, 

по представлению которого раз-

решается вопрос, связанный с исполнением наказания, 

а также лица, отбывшие нака-

зание.

Процессуальная форма 

судебной деятельности и решений, принимаемых в дан-

ной стадии, различна и зависит от характера разрешаемой задачи. В одних случаях
(при разрешении вопросов, возникающих в ходе реализации наказания, или при сня-
тии судимости) это может быть традиционная для осуществления правосудия форма
судебного заседания, завершающаяся вынесением постановления, в других (при об-
ращении приговора к исполнению) — действия судьи имеют сугубо распорядитель-
ный характер и состоят в направлении в учреждение, орган или должностному лицу,

646

Раздел VIII. ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ И ИХ ИСПОЛНЕНИЕ

на которые возложено исполнение наказания, копии обвинительного приговора, рас-
поряжения об исполнении приговора с указанием о вступлении его в законную силу,
а иногда и некоторых других документов.

Представляет интерес вопрос о 

процессуальных функциях

, выполняемых в дан-

ной стадии судом. Поскольку согласно п. 50 ст. 5 УПК судебное заседание является
процессуальной формой осуществления 

правосудия

 в ходе досудебного и судебного

производства, деятельность суда по разрешению в судебном заседании вопросов, воз-
никающих в ходе реализации наказания (ст. 399, 400), следует, на наш взгляд, считать
выполнением функции правосудия (в виде 

судебного контроля

 за правильной реали-

зацией наказания и т.д.). Следует учесть, что эти вопросы в основном затрагивают
сущность приговора, внося необходимые коррективы в назначенное судом наказание.
Но уточнение и изменение судом ранее принятого решения о наказании составляет
неотъемлемую часть правосудия. Суд, безусловно, продолжает выполнять функцию
правосудия и тогда, когда после вынесения им решения в результате судебного разбира-
тельства освобождает подсудимого из-под стражи в зале судебного заседания, испол-
няя в этой части оправдательный приговор, обвинительный приговор без назначения
наказания; приговор, освобождающий подсудимого от отбывания наказания; обвини-
тельный приговор с назначением наказания, не связанного с лишением свободы, или
наказания в виде лишения свободы условно, а также определение или постановление
о прекращении уголовного дела (ст. 311, ч. 3 ст. 391). В названных случаях начальная
фаза стадии исполнения приговора практически смыкается с окончанием стадии су-
дебного разбирательства. Суд выполняет функцию правосудия и тогда, когда разреша-
ет вопрос об отсрочке исполнения приговора (ст. 398). Что же касается обращения
приговора к исполнению, то здесь судья, на наш взгляд, вместе с органами, ведающи-
ми фактическим исполнением наказания, участвует в начальной фазе реализации иной,
уголовно-исполнительной функции, а именно 

приведения приговора в исполнение

.

§ 2.

ОБРАЩЕНИЕ К ИСПОЛНЕНИЮ ПРИГОВОРОВ,
ОПРЕДЕЛЕНИЙ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ

Орган, занимающийся фактическим исполнением наказания, не может присту-
пить к приведению приговора в исполнение, не получив данные о том, в отноше-
нии какого лица и с какого времени следует начать исполнение наказания (в част-
ности, применена ли отсрочка исполнения наказания), каково должно быть его
содержание. Поэтому до начала фактической реализации наказания требуется на-
правление органу исполнения наказания соответствующего судебного распоряже-
ния. Обращение приговора к исполнению представляет собой приказ суда начать
деятельность по реализации содержащихся в нем предписаний. Эта деятельность
получила название 

«обращение приговора к исполнению»

. Обращение к исполне-

нию приговора, определения, постановления суда возлагается на суд, рассматри-
вавший уголовное дело в первой инстанции.
Для того чтобы приговор, постановление или определение суда могли быть обра-

щены к исполнению, они прежде должны 

вступить в законную силу

. Приговор суда

первой инстанции вступает в законную силу по истечении 10-суточного срока на его
обжалование в апелляционном или кассационном порядке (ст. 356), если только он не
был обжалован сторонами. Приговор суда апелляционной инстанции вступает в за-

ГЛАВА 31. ИСПОЛНЕНИЕ ПРИГОВОРА

647

конную силу по истечении 10-суточного срока на его обжалование в кассационном
порядке, если он не был обжалован сторонами. В случае подачи жалобы или пред-
ставления в кассационном порядке приговор, если он не отменен судом кассационной
инстанции, вступает в законную силу в день вынесения кассационного определения.

Если приговор не был обжалован, он обращается к исполнению судом в течение

3 суток со дня его вступления в законную силу; в случае же принесения жалобы или
представления — в тот же срок со дня возвращения в суд первой инстанции уголовно-
го дела из суда апелляционной или кассационной инстанции.

В отношении лица, осужденного к лишению свободы и содержащегося под стра-

жей, администрации места содержания под стражей направляется копия обвинитель-
ного приговора, а также подписанное судьей распоряжение об исполнении приговора
с указанием о вступлении его в законную силу. Если приговор изменен кассационной
инстанцией, к указанным документам приобщается и копия решения об изменении
приговора.

При обращении к исполнению приговора об осуждении к лишению свободы лица,

не находящегося под стражей, не позднее 3 суток по истечении срока на обжалование
(если приговор не обжалован) или после получения из вышестоящего суда определе-
ния об оставлении приговора без изменения соответствующему органу внутренних
дел по месту жительства осужденного направляется распоряжение о его исполнении.
В распоряжении об исполнении приговора, которое направляется с приложением двух
копий приговора и справки о судимости, должна быть указана дата вступления приго-
вора в законную силу. Распоряжение подписывается судьей и секретарем суда.

Для обращения к исполнению вступившего в законную силу приговора об осуж-

дении лица к исправительным работам или к обязательным работам две копии приго-
вора направляются в уголовно-исполнительную инспекцию с приложением подписки
осужденного о его явке в инспекцию.

При условном осуждении к лишению свободы, исправительным работам, огра-

ничению свободы копия приговора для контроля за поведением осужденного направ-
ляется по месту его жительства в уголовно-исполнительную инспекцию, а в отноше-
нии несовершеннолетнего — также в комиссию по делам несовершеннолетних
и защите их прав.

Во всех случаях осуждения несовершеннолетних к мерам наказания, не связан-

ным с лишением свободы, или применения к ним принудительных мер воспитатель-
ного воздействия копия приговора должна быть направлена в комиссию по делам не-
совершеннолетних и защите их прав по месту жительства осужденного. Одновременно
с этим должна быть направлена справка-характеристика, составленная органами пред-
варительного расследования и дополненная председательствующим по делу судьей
сведениями, выявленными при судебном рассмотрении дела. На несовершеннолет-
них, осужденных к лишению свободы, справка-характеристика должна также направ-
ляться в следственный изолятор для приобщения к личному делу осужденного.

Для исполнения приговора о лишении права занимать определенные должности

или заниматься определенной деятельностью копия приговора, вступившего в закон-
ную силу, направляется судом, постановившим приговор, в уголовно-исполнитель-
ную инспекцию по месту жительства (работы) осужденного, в исправительный центр,
в исправительное учреждение или в дисциплинарную воинскую часть для осуществ-
ления контроля за исполнением указанной меры наказания, а также в администрацию