ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2020
Просмотров: 9409
Скачиваний: 6
298
Уголовный процесс
или процессуальный статус такого лица не был определен, следствие
не может быть приостановлено по данному основанию.
Во-вторых, к моменту приостановления должны истечь сроки
следствия. До истечения этих сроков приостановление следствия
не допускается. И, в-третьих, по делу должны быть выполнены все
следственные действия, которые возможны в отсутствие обвиняемо-
го (подозреваемого). Если есть возможность устанавливать какие-то
обстоятельства, следствие должно продолжаться;
2) место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно,
однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутству-
ет. Чаще всего такая ситуация возникает, когда обвиняемый (подо-
зреваемый) находится за границей и государство, где он пребывает,
отказывает в его выдаче. Бывают, хотя и сравнительно редко, случаи,
когда обвиняемый (подозреваемый) находится в труднодоступном
месте (на зимовке, в дальнем плавании, в геологической экспедиции
и др.), связь с которым, может осуществляться только в определенный
период, например с наступлением навигации.
Условия приостановления следствия по данному основанию —
те же, что и по предыдущему, за исключением одного — следствие
в данном случае может быть приостановлено и до истечения срока.
Объясняется это тем, что в такой ситуации не нужно предпринимать
никаких мер по розыску обвиняемого (подозреваемого) и следователю
просто «нечего делать»;
3) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиня-
емого, удостоверенное медицинским заключением, которое препят-
ствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.
Закон не дает понятие тяжелого заболевания. На практике таковым
признается любое заболевание, при котором обвиняемый (подозрева-
емый) не может участвовать в процессуальных действиях, в том числе
и кратковременное (грипп, ангина и т. п.), если об этом прямо указано
в медицинском заключении. Условия приостановления следствия по
данному основанию — те же, что и по предыдущему, т. е. следствие
может быть приостановлено и до истечения срока;
4) если лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого,
не установлено. Иными словами, если преступление осталось нерас-
крытым. В отличие от предыдущих оснований в данном случае след-
ствие приостанавливается не потому, что к этому возникли какие-то
непреодолимые препятствия, а в силу того, что для этого исчерпаны
все возможности. Приостановление по этому основанию может иметь
место лишь по истечении срока следствия. До этого следователь дол-
Глава 9. Предварительное расследование
299
жен предпринимать все возможные меры к раскрытию преступления.
Более того, если имеются хоть какие-то возможности принятия мер
к установлению виновного, сроки следствия должны продлеваться
и следствие должно продолжаться.
О приостановлении предварительного следствия следователь вы-
носит постановление. О приостановлении следователь уведомляет
потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского
ответчика или их представителей и разъясняет им порядок обжало-
вания данного решения. Незаконное приостановление следствия,
которым следователи нередко маскируют свою бездеятельность, суще-
ственно ущемляет права и законные интересы участников уголовного
судопроизводства, поскольку затрудняет или откладывает доступ
к правосудию. Поэтому оно может быть обжаловано руководителю
следственного органа, прокурору, а также в суд, который вправе его
отменить.
В случае, если обвиняемый (подозреваемый) скрылся или по иным
причинам неизвестно его место нахождения, следователь объявляет
его розыск, о чем указывается в постановлении и приостановлении
следствия или выносится отдельное постановление. Розыск поручается
органам дознания. Однако следователь должен и сам предпринимать
все возможные меры к его розыску. Если преступление осталось
нераскрытым, органы дознания должны осуществлять оператив-
но-розыскную деятельность, проводить необходимые мероприятия
с целью установления лица, подлежащего привлечению в качестве
обвиняемого.
Если обвиняемых несколько, следствие может быть приостанов-
лено лишь в отношении одного или некоторых из них (например,
того, кто скрылся или заболел). В таких случаях уголовное дело в от-
ношении этого лица выделяется в отдельное производство. Приоста-
новленное предварительное следствие возобновляется, если отпадут
основания приостановления. Если лицо, подлежащее привлечению
в качестве обвиняемого, не установлено, следствие возобновляется,
если возникает необходимость производства следственных действий,
т. е. появляется хоть какая-то «зацепка», возможность продолжения
следствия (например, получены какие-то оперативные данные, нуж-
дающиеся в проверке). Предельный срок приостановления предва-
рительного следствия по любому основанию — до истечения сроков
давности уголовной ответственности. После их истечения уголовное
дело прекращается.
300
Уголовный процесс
§ 14. Формы окончания предварительного следствия.
Прекращение уголовного дела
Существует три формы (варианта) окончания предварительного
следствия: прекращение уголовного дела; направление уголовного
дела в суд с обвинительным заключением; направление уголовного
дела в суд для применения принудительных мер медицинского ха-
рактера. Последняя форма применяется по делам лиц, совершивших
предусмотренное уголовным законом деяние в состоянии невменя-
емости, либо лиц, у которых наступило психическое расстройство
после совершения преступления. Особенности производства по таким
делам регулируются главой 51 УПК.
Прекращение уголовного дела
означает окончание уголовного су-
допроизводства на стадии предварительного расследования. Произ-
водство по уголовному делу завершается и последующие (судебные)
стадии не наступают. Прежде всего необходимо разграничить пре-
кращение уголовного дела и прекращение уголовного преследования.
Прекращение уголовного преследования означает, что производство
по делу прекращается лишь в какой-то части, а в остальном оно про-
должается. Прекращение уголовного преследование может быть, когда
дело прекращается лишь в отношении одного из соучастников, когда
из обвинения исключается какой-то эпизод либо одна статья (часть,
пункт) УК (ч. 2 ст. 175, ч. 5 ст. 213 УПК). Прекращение уголовного дела
одновременно означает прекращение уголовного преследования (ч. 3
ст. 24 УПК). Основания прекращения уголовного дела и прекращения
уголовного преследования одинаковы (ч. 1 ст. 212 УПК), поэтому далее
речь будет идти об основаниях прекращения уголовного дела.
Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследо-
вания предусмотрены ст. 24–28.1 УПК. Они довольно многочисленны,
и поэтому необходима их какая-то классификация. Таких классифи-
каций существует несколько.
Первая классификация — их деление на материально-правовые
и процессуальные основания.
Материально-правовые основания —
это те, которые исключают уголовную ответственность (например,
отсутствие события преступления или истечение сроков давности
уголовной ответственности). Процессуальные основания означают
наличие каких-то процессуальных препятствий для продолжения
уголовного судопроизводства (например, отсутствие заявления по-
терпевшего по делам, которые могут быть возбуждены только при
наличии такого заявления). Однако эта классификация какого-либо
серьезного практического значения не имеет, поскольку никаких
правовых последствий не влечет: к какой из этих категорий относит-
Глава 9. Предварительное расследование
301
ся то или иное основание прекращения уголовного дела, никакого
правового значения не имеет.
Гораздо большее правовое и практическое значение имеет вторая
классификация
оснований прекращения уголовного дела — их деление
на реабилитирующие и не реабилитирующие.
Реабилитирующие основания влекут реабилитацию лица, т. е.
полное восстановление его в правах, возмещение причиненного
в результате уголовного преследования вреда в полном объеме, неза-
висимо от вины органов предварительного расследования и суда Не
реабилитирующие основания не означают невиновности лица и не
влекут его реабилитацию. Оно освобождается от уголовной ответ-
ственности не потому, что невиновно в совершении преступления,
а силу каких-то юридических фактов, исключающих такую ответ-
ственность (например, акт амнистии или истечения сроков давности
уголовной ответственности).
К реабилитирующим основаниям относятся следующие (ст. 133
УПК):
1) отсутствие события преступления. Под событием преступления
в уголовном процессе понимается деяние (действие или бездействие),
предусмотренное уголовным законом (соответствующей статьей,
частью, пунктом УК). Для материальных составов в событие престу-
пления включаются также наступившие последствия и причинная
связь между ними и деянием. Выражаясь языком уголовного права,
событие преступления — это объективная сторона преступления.
Но в уголовно-процессуальном праве принята другая терминология.
И в УПК термины «событие преступления» и «деяние» употребляются
как синонимы.
Например, в числе вопросов, разрешаемых судом при постанов-
лении приговора, названо, доказано ли, что имело место деяние, в со-
вершении которого обвиняется подсудимый (п. 1 ч. 1 ст. 199 УПК),
а при его недоказанности выносится оправдательный приговор ввиду
того, что не установлено событие преступления (п. 1 ч. 2 ст. 302 УПК).
В каких же случаях будет налицо отсутствие событие преступления?
Возможны три варианта такой ситуации. Во-первых, когда такое
событие вообще не существовало, деяние, предусмотренное уголов-
ным законом, не совершалось. Например, выясняется, что вещь,
считавшаяся похищенной, находится на месте, потерпевший просто
забыл, что положил ее в другом месте. Во-вторых, когда последствия,
предусмотренные уголовным законом, наступили, но они являются
результатом действия каких-то естественных, стихийных сил, напри-
мер естественная смерть или удар молнии. И в-третьих, когда такие
302
Уголовный процесс
последствия тоже наступили, но они являются результатом действий
самого потерпевшего, например самоубийство (суицид);
2) отсутствие в деянии состава преступления. Данное основание
означает, что событие преступления налицо и предусмотренные
уголовным законом последствия наступили, однако отсутствуют
какие-либо другие (кроме объективной стороны) элементы состава
преступления. Чаще всего бывает отсутствие вины (или не та ее
форма). Например, выясняется, что водитель не имел возможности
предотвратить наезд, поскольку потерпевший неожиданно выбежал
на проезжую часть дороги. По данному основанию прекращается
уголовное дело и в случаях наличия каких-то обстоятельств, ис-
ключающих преступность деяния (необходимая оборона, крайняя
необходимость и др.).
В случае, если до вступления приговора в законную силу преступ-
ность и наказуемость деяния устранена новым уголовным законом (это
называется декриминализация преступления), уголовное дело также
прекращается по данному основанию. Однако в подобных случаях
у лица, в отношении которого дело прекращено по такому основанию,
право на реабилитацию не возникает (ч. 4 ст. 133 УПК);
3) непричастность лица к совершению преступления. Существует
два вида такой непричастности — неустановленная причастность
и установленная непричастность (п. 20 ст. 5 УПК). Неустановленная
причастность означает недоказанность виновности лица, когда со-
бранных доказательств для достоверного вывода недостаточно и все
возможности для их дополнительного собирания исчерпаны. Согласно
принципу презумпции невиновности недоказанная виновность при-
равнивается к доказанной невиновности и лицо полностью реабили-
тируется. Установленная непричастность означает, что доказано и со-
бытие преступления, налицо и все элементы состава преступления,
но это деяние совершено другим лицом. Например, выясняется, что
за рулем автомашины, совершившей наезд, находился другой человек.
Рассмотренные три реабилитирующих основания прекращения
уголовного дела являются также основаниями вынесения оправда-
тельного приговора (ч. 2 ст. 302 УПК). И хотя все они означают полную
реабилитацию лица, тем не менее их разграничение имеет и правовое,
и практическое значение, в частности, потому, что в зависимости от
основания по-разному разрешается гражданский иск;
4) отсутствие заявления потерпевшего по делам, которые могут
быть возбуждены не иначе как по его заявлению;
5) отсутствие специального решения соответствующего органа
по делам лиц, в отношении которых установлен особый порядок