- отсутствие положений, направленных на разъяснение понимания и применения п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ;

- не дано толкования относительно квалификации хулиганских действий, совершенных организованной группой;

- нет разъяснений относительно того, требуется ли хулиганский мотив при наличии экстремистских мотивов;

- отсутствуют обычные для такого рода Постановлений рекомендации по назначению наказания за совершение хулиганских действий.¹³¹

Согласно примечанию к ст. 282.1 УК РФ под преступлениями экстремистской направленности понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.¹³² Таким образом, преступления, предусмотренные п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ относятся к преступлениям экстремистской направленности и тесно связаны со ст.ст. 282, 282.1, 282.2 УК РФ, а также с другими преступлениями, подпадающими под признаки экстремизма.¹³³

Несмотря на некоторые недоработанные вопросы в УК РФ по хулиганству и уголовной ответственности за данный вид преступления, в последнее десятилетие просматривается тенденция уменьшения случаев хулиганства в нашей стране в целом и по Нижегородской области в частности, что можно проследить по графикам, представленным ниже.

График 1. Случаи хулиганства, зарегистрированные в России с января 2005 по март 2015 гг.¹³⁴

График 2. Случаи хулиганства, зарегистрированные в Нижегородской области с 2005 по март 2015 гг.¹³⁵

Заключение.

В заключение хотелось бы ещё раз отметить, что хулиганство является достаточно опасным и очень распространённым видом преступлений. Нарушая общественный порядок в стране, хулиганы посягают на нормальную жизнедеятельность граждан. Несмотря на то, что понятия «хулиганство» не существовало до 1926 года в нормативных документах государства, соблюдению порядка в общественных местах всегда уделялось особое внимание. Ведь соблюдение общественного порядка – это обеспечение безопасности граждан, их прав, свободы, достоинства и чести. Общественный порядок также свидетельствует о достаточно высоком нравственно – моральном облике граждан страны. Как показал анализ норм уголовной ответственности за хулиганство, в зарубежных государствах также придаётся большое значение соблюдению общественного порядка.

Именно общественный порядок является объектом хулиганства. Объективная сторона хулиганства находит выражение в грубом нарушении общественного порядка, выражающем неуважение к обществу, в действиях с применением оружия или предметов, которые злоумышленники используют в качестве оружия, а также в деяниях, совершенных группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо связанные с сопротивлением представителю власти либо иному лицу.¹³⁶ Субъективная сторона хулиганства находит выражение в вине преступника, т. е. в вине субъекта хулиганства, которым может являться любое вменяемое лицо, достигшее 16 – летнего возраста. Преступник совершает свои противоправные хулиганские действия с прямым умыслом и хулиганским мотивом. Субъект хулиганских действий чётко осознаёт опасность и уголовную противоправность этих действий. Он также стремится, чтобы опасные последствия хулиганства наступили. В этом заключается опасность хулиганства. И редко какой хулиган чувствует раскаяние после совершения преступления.¹³⁷

---

При квалификации хулиганства нередко возникают спорные вопросы, вызывающие затруднение не только из – за расплывчатости формулировок, но и при отграничении хулиганства от смежных преступлений. Чёткие формулировки и расширение определения хулиганства, как, например, в УК Республики Беларусь, где законодатель оставил расширенную формулировку понятия «хулиганство», позволило бы возможно предпринять некоторые шаги к упрощению квалификации состава хулиганства. Также к усовершенствованию ответственности за хулиганство может привести борьба с данным видом преступления, заключающаяся в предупреждении, профилактике хулиганских действий, контроле над лицами, совершивших уже однажды подобные деяния и т. д.

Соблюдение законов, общественного порядка, а также пресечение правонарушений и их предупреждение свидетельствуют о крепкой и устойчивой системе законодательства страны. Хотелось бы подчеркнуть ещё раз, что данная тема данного исследования является актуальной потому, что теоретическая разработка вопросов борьбы с хулиганством не завершена. Также данный вид преступлений по – прежнему остаётся очень распространённым.

Работа над темой данного исследования позволила нам достигнуть цели данного исследования, а именно - изучить и исследовать сущность хулиганства и рассмотреть пути совершенствования уголовного законодательства и повышения эффективности его применения. В ходе исследования удалось решить поставленные задачи:

1. Изучить исторические и теоретические аспекты борьбы с хулиганством в России.

2. Исследовать и определить сущность хулиганства.

4. Охарактеризовать и проанализировать признаки состава преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ.

5. Проанализировать существующее уголовное законодательство, устанавливающее ответственность за хулиганство в Российской Федерации и других зарубежных странах.

6. Исследовать пути совершенствования уголовной ответственности за хулиганство.

Нам представляется целесообразным наметить возможные перспективы дальнейших исследований по проблеме, освещённой в работе. Автор данного исследования планирует заниматься над проблемой квалификации состава хулиганства.

Список использованной литературы.
Нормативно-правовые акты.

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

2. УК РФ, "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.03.2015, с изм. от 07.04.2015).

3. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.04.2015).

4. Федеральный закон от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ  (ред. от 07.12.2011) «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»

5. Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 211-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму» // СЗ РФ, 30.07.2007, N 21, ст. 2456.

6. Федеральный закон от 07.12.2011 N 420-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"// СЗ РФ, 2011г. N30, ст. 4598.

7. Федеральный закон от 24 ноября 2014 года № 370-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты российской федерации». "// СЗ РФ, 2014г. N19, ст. 2303.

8. Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об оружии".

9. Уголовный кодекс РСФРС 1922г., Постановление ВЦИК от 1 июня 1922 года «О введении в действие Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р.» Документ утратил силу.

10. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г., ВЦИК ( в редакции от 05.03.1926г.) «СУ РСФСР», 1926, № 80, ст. 600. Документ утратил силу.

11. Уголовный кодекс РСФРС 1960 г.(утв. ВС РСФСР 27.10.1960) // "Свод законов РСФСР", т. 8, с. 497. Документ утратил силу.

12. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З (с изменениями в соответствии Законом Республики Беларусь от 29 января 2015 г. № 245-З).

13. Уголовный кодекс Республики Узбекистан Утвержден Законом РУз от 22.09.1994 г. № 2012-XII (с изменениями в соответствии с Законом РУз от 11.12.2014 г. № ЗРУ-381).

14. Уголовный кодекс Республики Таджикистан от 21 мая 1998 года (с изменениями от 18.03.2015 г. №1177).

15. Уголовный кодекс Кыргызской Республики от 1 октября 1997 года № 68 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.04.2015 г.)

16. Уголовный кодекс Украины с изменениями от 02.03.2015.

17. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V (с изменениями и дополнениями от 07.11.2014 г.)

---

Акты судебных органов

18. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Бюллетень № 8 2011 года.

19. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 «О судебной практике по уголовных делам о хулиганстве и иных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений» // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 1, январь, 2008.

20. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 3 июля 2002 г. «Отсутствие у виновного хулиганских побуждений к совершению преступлений явилось основанием для переквалификации содеянного им с ч. 3 ст. 30, п. «и» ч. 2 ст. 105 на ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ и с ч. 3 ст. 213 на ст. 115 УК РФ» //Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. №11.

21. Обзор судебной практики по делам о хулиганстве//Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2000. - № 3. - С.12 - 14.

22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» (в ред. от 06.02.2007г.) // СЗ РФ, "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 4, 2000.

23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 1991 г. N 5 «О судебной практике по делам о хулиганстве» (в ред. от 25.10.96г.) // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 3, 1992. Документ утратил силу.

24. Постановление ВЦИК от 1 июня 1922 года «О введении в действие Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р.» Документ утратил силу.

25. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР N2/п г.Москва 2 августа 1972 г. «О практике рассмотрения судами РСФСР дел о хулиганстве».

26. Постановление СНК СССР и ЦИК СССР от 7 апреля 1935 года № 3/598 «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних».

27. Определение СК Верховного Суда РФ от 4 февраля 1998 г. «Суд обоснованно квалифицировал действия виновного по совокупности преступлений как хулиганство, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия (ч.3 ст.213 УК РФ), и применение насилия, опасного для здоровья, в отношении представителя власти (ч.2 ст.318 УК РФ)» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. №1.

28. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК)» // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. М.: Спарк, 1999.

Список литературы

1. Аистова Л.С. Проблемы квалификации хулиганства // Ученые записки юридического факультета. Вып. 6 (16). – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та экономики и финансов, 2006.

2. Андреева Л., Овчинникова Г. Ответственность за хулиганство // Законность. 2004. N 5.

3. Большой толковый словарь Русского языка /Сост. и глав. ред. С.А. Кузнецов. СПб.: «Норинт», 1998.

4. Волженкин Б Хулиганство // Уголовное право. № 5, 2007.

5. Герцензон А.А. Рост хулиганства и его причины // Хулиганство и поножовщина. М., 1927.

6. Гринберг М.С. Преступления против общественной безопасности. Свердловск, 1974.

7. Гулько А.Л. История уголовной ответственности за хулиганство в России // Адвокатская практика. № 5, 2006.

8. Долгова А.И., Аргунов Ю.Н., Орлов С.А. Изменение преступности в России. М., 1994.

9. Донцов М.С. Хулиганство: общая характеристика // Место и роль органов внутренних дел в системе уголовной юстиции. – Омск: Изд-во Омск. акад. МВД России, 2007.

10. Зарубин В. Спорные вопросы субъективной стороны хулиганства // Уголовное право. 2001. N 3.

11. Иванцова Н. Перспектива хулиганства - его декриминализация // Законность. 2004. N 11.

12. Клименко Т.М. Хулиганство как вид преступлений, посягающих на общественный порядок по УК РФ // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. № 5, 2007.

13. Колоколов Н.А. Ответственность за хулиганство: противоречия в правовом регулировании // Уголовный процесс. № 11, 2006.

14. Колоколов Н.А. Борьба с хулиганством: кризис правового регулирования // Российский следователь. 2004. N 11.

15. Курс советского уголовного права. Т. 4. М.: Наука, 1971.

16. Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 4 / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. М.: Зерцало-М, 2002.

17. Лейкина Н.С. Уголовно-правовая борьба с хулиганством. Дис. ... канд. юрид. наук. Л., 1947.

18. Лесниевски-Костарева Т.А. Дифференциация уголовной ответственности. Теория и практика. 2-е изд. М.: Норма, 2000.

19. Любичева Э.Н. К вопросу о стратегии уголовной политики в области противодействия хулиганству // Юристъ-Правоведъ. № 3, 2007.

20. Мальцев В. Ответственность за хулиганство // Законность. 2000. N 7

21. Новиков А.В. Особенности уголовно-правовой характеристики хулиганства // Сборник статей молодых ученых. Вып. 2. – Саратов: СЮИ МВД России, 2006.

22. Овечкина Е.В. О соотношении мелкого и уголовно-наказуемого хулиганства // Вестник юридического факультета. Сборник научных трудов. Вып. 6. – Самара: Изд-во Самар. гуманит. акад., 2006.

23. Овчинникова Г.В. Уголовно-правовые средства обеспечения прав человека на безопасность / Всеобщая декларация прав человека и правозащитная функция прокуратуры. СПб., 1998.

24. Пашкин Д.С. Некоторые исторические аспекты уголовной ответственности за хулиганство // Юридическая теория и практика. № 1. – Челябинск: Изд-во Челяб. юрид. ин-та МВД РФ, 2006.

25. Платошкин Н.А. Понятие хулиганского мотива // Актуальные проблемы российского права. Сборник статей. № 1 (3). – М.: Изд-во МГЮА, 2006.

26. Портнов И. Отграничение хулиганства от преступлений против личности // Советская юстиция. 1979. N 14.

27. Российское уголовное право. Особенная часть. В 2 томах. Том 2 / Под ред. А.И. Рарога. М., 2001.

28. Российское законодательство X - XX веков. Законодательство периода становления абсолютизма. М., 1986. Т. 4.

29. Саркисов Г.С. Предупреждение нарушений общественного порядка. Ереван, 1972.

30. Сборник законов СССР 1938 - 1967 гг. Т. 2. М., 1968.

31. Соборное уложение 1649 года. М., Изд-во Моск. ун-та, 1961.

32. Тарасюк Д.В. Несовершенство законодательства, направленного на борьбу с хулиганством // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. № 1, 2007.

33. Ткаченко В.И. Преступления против общественной безопасности. М., 1984.

34. Ткаченко В. Ответственность за хулиганство // Законность. № 7, 2006.

35. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник / Под. ред. А.М. Рарога. М., 1996.

36. Уголовное право России. Часть Особенная / Под ред. Л.Л. Кругликова. М.: Волтерс Клувер, 2005.

37. Уголовное право России. Части Общая и Особенная / Под ред. А.И. Рарога. М.: Проспект, 2007.

38. Урда М.Н. Проблемы квалификации хулиганства и отграничения от смежных составов // Теоретические аспекты и правоприменительная практика российского законодательства. – Курск: Изд-во Курск. гос. техн. ун-та, 2007.

39. Хомутова Т.В. Уголовно-правовые аспекты квалификации хулиганства // Уголовный закон: проблемы теоретического моделирования и применения. – Омск: Изд-во Ом. акад. МВД России, 2006.

---

Интернет – ресурсы:

40. Сайт МВД России - https://mvd.ru.

41. Сайт ГУ России по Нижегородской области - https://52.mvd.ru.

---

---

Смотрите также файлы

• diplom_vozrast_ugolovnoy_otvetstvennosti.doc

• Glava_1_3_Ugolovnaya_otvetstvennost_nesovershennoletnikh.doc

• Glava_15_Suschnost_i_osnovnye_instituty_ugolovnogo_prava_Ponyatie_i_sostav_prestuplenia_Ugolovnaya_otvetstvennost.doc

• Gr_delo_po_reabilitatsii_v_svyazi_s_privlecheniem_k_ugolovnoy_otvetstvennosti (1).docx

• Gr_delo_po_reabilitatsii_v_svyazi_s_privlecheniem_k_ugolovnoy_otvetstvennosti.docx