ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 28.10.2020
Просмотров: 9823
Скачиваний: 55
Приложение 1. Динамика общего числа зарегистрированных преступлений
и выявленных лиц в России в 1986—1996 годах в разрезе всех глав Осо-
бенной части УК РСФСР........... ....................................................................544
Приложение 2. Динамика числа зарегистрированных преступлений и выяв-
ленных лиц в России в 1997—2001 годах в разрезе всех статей Особенной
части УК РФ.....................................................................................................546
Приложение 3. Включенные в книгу аналитические таблицы, отражающие
статистические данные и результаты опросов.............................................561
Приложение 4. Выдержки из Программы исследования преступности тер-
рористической направленности…………………………........……...……..568
6
«Неуважение к социальному порядку всего резче выра
жается в своем крайнем
проявлении — в
преступлении...Каждый стоит за себя и борется за себя
против всех остальных, и вопрос о том, должен ли он при
чинять вред всем остальным, которые являются его закля
тыми врагами, решается для него исключительно эгои
стическим расчетом: что для него выгоднее.»
Ф. Энгельс
Предисловие
Последнее десятилетие ХХ века и начало ХХI века стали не только в
России, но и во всем мире временем триумфа преступной среды. Для ис-
следователей-криминологов этот период оказался неоценимым с точки
зрения уяснения того, что же такое преступность и каковы ее возможности
не просто в противостоянии ориентированной на закон части общества, но
и в наступлении на нее. Однако такое знание не может радовать, так как
его цена — сотни тысяч жизней людей и их здоровья, искалеченные судь-
бы, унижение и попрание человеческого достоинства, разграбление нацио-
нального богатства России, глумление над историей, ценностями, правом
не только России, но и международного сообщества.
Можно ли было этого избежать? Думается, что можно и необходимо
было это сделать. Криминология почти за полтора века своего относитель-
но самостоятельного существования накопила немало данных о влиянии
преступности на общественные отношения.
Если говорить о России, то специалистам в области экономики, социо-
логии, криминологии и многим другим уже в конце восьмидесятых годов
стало предельно ясно, что фактический характер преобразований стал та-
ким, что речь шла не о реформах, а о глубокой трансформации российско-
го общества
под влиянием, в том числе, и криминальных интересов, и
криминологического негативизма, и криминологических иллюзий.
Декларировавшиеся цели и средства нередко подменяли истинные. Но,
как это часто бывало в истории, громкие звуки призывных барабанов «ре-
форматоров» заглушали голоса тех профессионалов, которые опирались в
своих выводах и рекомендациях на познание закономерностей развития
общества и различных социальных явлений, в том числе преступности. Ру-
пор вкладывался в руки тех, кто, спекулируя своими учеными степенями и
званиями, оправдывал проводившуюся политику. Это им предоставлялись
эфирное время и полосы газет, журналов, это их заключения широко
1
Показательно, что одна из книг Государственного университета - Высшей школы экономики, вышед-
ших в 1999 г., называется « Проблемы социально-психологической адаптации населения в период
трансформации общества». (М., 1999).
7
рекламировали и навязывали законодателям и общественному мнению,
это, наконец, их протаскивали на государственные должности для непо-
средственной реализации проектов, принесших горе народам России, за-
ставивших мир заговорить о всепроникающей «русской мафии» и назвать
новый, «ельцинский», режим в России «криминально-синдикалистским».
Обоснованы ли такие оценки»? Что же произошло с преступностью и
обществом в России? Что есть сама преступность как социальный фено-
мен? Как она соотносится с обществом и как к ней должна относиться здо-
ровая часть общества? Рассмотрению этих вопросов посвящена данная
книга
.
Автор осознает ограниченность знания о преступности и не претендует
на бесспорность выводов и суждений. Проходит время, меняются обще-
ственные отношения, изменяется преступность и корректируются научные
представления о них.
Книга отражает то представление о преступности в целом, организован-
ной преступности, коррупции и терроризме, которое сложилось на основе
материалов, полученных к началу ХХI века
Значительный вклад в исследования проблем преступности в России
внесли: Аргунова Ю.Н., Астанин В.В., Ванюшкин С.В., Горбатовская Е.Г.,
Григорян В.А., Даниленко Н.Н., Дзюба Д.И., Евланова О.А., Емельянов
А.С., Емельянова Л. В., Ильин О.С., Казаков Р.Ю., Королева М.В., Криво-
щекова Н.В., Кригер В.И., Козлов Ю.Г., Паненков А.А., Потапова О.Е.,
Растегаев А.А., Разинкин А.В., Серебрякова В.А., Хабалов В.И., Шумил-
кин В.А., Юцкова Е.М. Всем этим людям — особая благодарность.
Исследователям и всем гражданам, связывающим будущее, свое и
своих потомков, с Россией, можно пожелать не только быть всесторонне
информированными о закономерностях преступности, но и активно преду-
преждать столь масштабные процессы криминализации общества, разных
сфер его деятельности и различных социальных групп, которые отмеча-
лись в трагические для нее годы ХХ века.
В истории не было периодов наступления на организованную преступ-
ность без активной, инициативной позиции народа страны. Именно народ
заставляет политиков принимать реальные и действенные меры по пресе-
чению криминализации общественной жизни. К сожалению, до сих пор ак-
1
Большинство исследований, на которых базируются выводы, проведено под руководством автора со-
трудниками отдела общих проблем криминологии и борьбы с преступностью, позднее – отдела проблем
борьбы с организованной преступностью и терроризмом Научно-исследовательского института проблем
укрепления законности и правопорядка, в том числе в сотрудничестве с членами Российской криминоло-
гической ассоциации из Архангельска, Владивостока, Воронежа, Владимира, Вологды, Волгограда,
Красноярска, Иркутска, Хабаровска, Республики Дагестан, Чеченской Республики и других регионов
России, а также в сотрудничестве с сотрудниками органов прокуратуры, внутренних дел, федеральной
службы безопасности, федеральной службы налоговой полиции, таможенной службы при содействии су-
дов, других государственных органов и ряда общественных организаций.
8
туальны следующие слова Поля Лафарга: «Движение преступности ин-
тересует историков и философов,—я бы еще прибавил — политиков, но
они слишком заняты своей карьерой и не интересуются научным исследо-
ванием движения и причин современной преступности». А без уяснения
закономерностей преступности нельзя ждать точного и результативного
реагирования на данное явление.
Главное в борьбе с преступностью – ее предупреждение на основе
оздоровления трех составляющих: внешней для человека среды, характе-
ристик самого человека, процессов взаимодействия среды и личности.
ГЛАВА 1. ПРЕСТУПНОСТЬ И ЕЕ ПРОЯВЛЕНИЯ
§
1. Преступность как криминологическая проблема
Прошло уже более века с тех пор, как криминология, изучающая зако-
номерности преступности, выделилась в самостоятельную отрасль знания.
Но до сих пор многие из ее положений несут на себе отпечаток подходов
тех наук, знания которых были интегрированы криминологией. Это преж-
де всего касается понимания преступности.
Преступность — центральная проблема в криминологии. Криминоло-
гия изучает закономерности
преступности
, в том числе ее характеристи-
ки, процессы ее детерминации, причинность, реакцию
преступности
на
разного рода воздействия на нее, разрабатывает пути борьбы с
преступно
стью
.
Криминология стала самостоятельной наукой в то время, когда она, во-
первых, занялась преступностью как массовым явлением
, во-вторых, ста-
ла изучать самих преступников — лиц, совершающих преступления, в-
третьих, начала рассматривать преступность в контексте общественных
отношений, той среды, в которой рождаются, живут и действуют люди.
Для специалиста в области уголовного права центральным понятием, во
всяком случае в России, остается преступление
му смыслу закона,
преступление.
Так построена конструкция всех статей
Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации. Ст. 105 УК
РФ гласит: «Убийство, то есть умышленное причинение смерти другому
человеку, —наказывается...», ст. 158 УК РФ — «Кража, то есть тайное хи-
щение чужого имущества,— наказывается...». В то же время наказывается
1
Одно из значений слова «масса» — множество, большое число чего-либо. Как правило, о массе гово-
рят, когда число каких-то явлений подлежит статистическому анализу, при котором выявляются опре-
деленные статистические закономерности.
2
В соответствии со ст. 14 УК РФ «1. Преступлением признается виновно совершенное общественно
опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания. 2. Не является пре-
ступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния,
предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее обществен-
ной опасности.» (в ред. Федерального закона от 25.06.98 № 92-ФЗ).
9
все-таки человек, преступивший уголовный запрет. Это он лишается сво-
боды или освобождается от наказания, его обязывают загладить причинен-
ный вред. При назначении наказания УК РФ обязывает учитывать данные
не только о преступлении, но и о личности виновного. Справедливости
ради можно отметить, что такова конструкция норм (наказывается деяние)
в Уголовном кодексе Франции
и ряда других государств. Но есть страны,
уголовный закон которых более криминологичен и предусматривает, что
наказывается все-таки не преступление, но лицо, его совершившее — пре-
ступник. Так, в § 211 Уголовного кодекса ФРГ говорится: «(1) Тот, кто со-
вершает тяжкое убийство, наказывается пожизненным лишением свобо-
ды». И эта конструкция используется во всех других нормах Особенной
части УК ФРГ.
Для криминолога
преступление
производно от характеристик и состоя-
ний: лица, которое его совершает, особенностей внешней для такого лица
среды, а также от процессов взаимодействия характеристик такого лица и
среды. Соответственно при совершении преступления устанавливается
«вклад» в содеянное самого преступника и внешних для него обстоя-
тельств. На этой основе должны решаться вопросы: о наказании преступ-
ника либо применении в отношении него других предусмотренных зако-
ном мер, включая освобождение от наказания, и одновременно — о кор-
рекции среды, системы и состояния социального контроля.
Наблюдения за поведением преступников — лиц, совершающих и со-
вершавших преступления, среды и процессов их взаимодействия позволя-
ют видеть изменения форм общественно опасного поведения, характер
взаимоотношений между такими субъектами, их реакцию на наказание,
возможное или действительное, многое другое. Все это — серьезная осно-
ва для прогноза изменений преступности, выработке рекомендаций о кри-
минализации новых форм общественно опасного поведения, совершен-
ствовании системы борьбы с преступностью.
Многолетние исследования приводят к выводу, что наиболее кратким
определением преступности может быть следующее:
преступность —
это социальное явление, заключающееся в решении частью населения
своих проблем с виновным нарушением уголовного запрета.
Речь идет о
лицах, которые способны и объективно могут избирать иные, непреступ-
ные варианты поведения
.
Именно в этом заключается суть именно пре-
ступности, а не просто общественно опасных социальных отклонений.
Среди таких отклонений немалую долю занимают общественно опасные
деяния психически больных лиц, субъектов, действующих в состоянии па-
тологического опьянения, малолетних детей.
3
Например, ст. 221-2 УК Франции предусматривает, что «умышленное убийство, которое предшеству-
ет другому преступлению, сопровождает его или следует за ним, наказывается пожизненным заточени-
ем».
1 0