Файл: Prestuplenia_protiv_obschestvennoy_bezopasnosti (3).doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 29.10.2020
Просмотров: 1312
Скачиваний: 4
В средствах массовой информации высказывалось мнение о необходимости предоставления гражданам права на приобретение и ношение короткоствольного огнестрельного оружия (нарезных или гладкоствольных пистолетов и револьверов) в целях самообороны.
«Основные аргументы сторонников такого подхода сводятся к следующему: в условиях роста вооруженной преступности граждане фактически беззащитны перед преступниками (газовое оружие, как одно из разрешенных средств самообороны, не обладает достаточной эффективностью в силу крайне низких поражающих характеристик); в законодательстве некоторых зарубежных государств (например, США, Англии) разрешено приобретение и ношение короткоствольного огнестрельного оружия» [32, с. 57]. Конечно, рост преступности обостряет социальную потребность в предоставлении гражданам права на более эффективные средства защиты от общественно опасных посягательств. Однако решение данной проблемы должно быть взвешенным и обдуманным. Исследования многих зарубежных ученых, занимавшихся изучением вопроса о взаимосвязи между наличием у населения огнестрельного оружия и смертностью по причине насильственных преступлений, показывают следующую закономерность: как только огнестрельное оружие становится легкодоступным населению, вероятность гибели людей в результате совершения насильственных преступлений увеличивается. Представляется, этот вопрос может быть решен положительно только при наличии у населения соответствующего уровня правосознания, устоявшихся традиций и культуры обращения с огнестрельным оружием. Например, в царской России были только два сословия, которые были воспитаны на особом отношении к оружию: дворяне и казаки.
В ч. 2 ст. 295 УК Республики Беларусь законодатель признает уголовно-противоправными деяния в отношении огнестрельного оружия и других предметов, которые либо полностью изъяты из гражданского оборота, либо обращение с которыми осуществляется без соответствующего разрешения. В зависимости от предмета преступления преступными согласно положениям ч. 2 ст. 295 УК Республики Беларусь признаются следующие варианты общественно опасного поведения:
1) незаконные изготовление, приобретение, передача во владение, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия (кроме охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия);
2) незаконные изготовление, приобретение, передача во владение, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение боеприпасов (кроме боеприпасов к охотничьему огнестрельному гладкоствольному оружию);
3) незаконные изготовление, приобретение, передача во владение, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств;
4) незаконные изготовление, приобретение, передача во владение, сбыт, перевозка, пересылка или ношение составных частей или компонентов огнестрельного оружия (кроме составных частей и компонентов охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия);
5) незаконные изготовление или сбыт основных частей взрывных устройств.
Под хранением огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ понимается фактическое обладание такими предметами независимо от времени, в течение которого хранились эти предметы, и способа их хранения. За незаконное хранение по ч.1 т.213 УК Республики Беларусь несет ответственность не только владелец оружия, но и иное лицо, которое его хранит.
Хранение холодного оружия не образует состава преступления.
Ношением орудия, боевых припасов или взрывчатых веществ является их перемещение при себе (в руках, сумке, одежде, транспортном средстве и т.п.), что свидетельствует о возможности их непосредственного использования.
Нахождение имеющихся у виновного без соответствующего разрешения огнестрельного или холодного оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ в транспортном средстве квалифицируется как хранение или ношение в зависимости от их местонахождения в нем. В частности, если огнестрельное или холодное оружие, боевые припасы, взрывчатые вещества находятся в транспортном средстве не в общедоступном для посторонних лиц месте, затрудняющем их обнаружение и изъятие, - имеет место хранение.
Сбытом является продажа, дарение, обмен, а также передача для постоянного или временного пользования оружия, боевых припасов и взрывчатых веществ другому лицу.
Ношение, хранение, приобретение негодных, но подлежащих ремонту, оружия или боеприпасов при установлении у виновного намерения осуществить ремонт следует квалифицировать как приготовление к изготовлению оружия или боеприпасов. Хищение таких предметов с той же целью должно влечь ответственность за хищение имущества и приготовление к незаконному изготовлению оружия или боеприпасов.
Понятие незаконного изготовления дано в подпункте "d" ст. 3 Протокола против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему: незаконное изготовление означает изготовление или сборку огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов или боеприпасов из находящихся в незаконном обороте составных частей и компонентов, либо без соответствующей лицензии или разрешения компетентного органа Государства-участника, в котором осуществляется изготовление или сборка, либо без маркировки огнестрельного оружия в соответствии со статьей 8 данного Протокола во время его изготовления.
В судебной практике к незаконному изготовлению оружия относят также восстановление утраченных поражающих свойств, а также переделку каких-либо предметов (например, строительного пистолета), в результате которой они приобрели свойства огнестрельного оружия.
Незаконные приобретение, передача во владение, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств образуют собой незаконный оборот соответствующих предметов. В соответствии с подпунктом "е" ст. 3 Протокола против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему «к незаконному обороту относится также ввоз или вывоз соответствующих предметов с территории одного Государства-участника на территорию другого Государства-участника» [31, с. 89]. Перемещение через таможенную границу Республики Беларусь взрывных веществ, взрывных устройств, огнестрельного оружия, его составных частей или компонентов и боеприпасов влечет уголовную ответственность за контрабанду по ч. 2 ст. 228 УК Республики Беларусь. Остальные действия, образующие собой незаконный оборот соответствующих предметов, будут влечь ответственность по ст. 295 либо ст. 295-1 УК Республики Беларусь.
Приобретение огнестрельного оружия, его составных частей или компонентов, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств - это возмездное или безвозмездное их получение. Разновидностью незаконного приобретения является хищение соответствующих предметов. Но поскольку в отношении хищения данных предметов в действующем УК Республики Беларусь предусмотрена специальная норма, то содеянное должно квалифицироваться в таком случае по ст. 294 УК Республики Беларусь. Необходимо отметить, что о хищении соответствующих предметов можно вести речь только в том случае, когда при незаконном завладении причиняется вред дополнительному объекту преступления - отношениям собственности. Обращение с оружием, в том числе и приобретение, допускается только при наличии специального разрешения. Поэтому любой иной способ получения оружия, в том числе и в результате находки, является незаконным.
В ч. 2 ст. 295 УК в качестве альтернативных действий названы незаконные передача во владение или сбыт соответствующих предметов. Необходимо отметить, что в настоящее время уголовно-правовые признаки передачи и сбыта не совсем понятны.
В толковых словарях русского языка слово "передать" означает отдать во владение, вручить, распространить каким-нибудь способом. Под сбытом понимается продажа чего-либо. Следует заметить, что в подпункте "е" ст. 3 Протокола против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему не употребляется термин "сбыт". В названном Протоколе к незаконному обороту отнесены "продажа" и "передача" соответствующих предметов. В целях разграничения понятий "передача" и "сбыт" в уголовно-правовой литературе предпринималась попытка найти существенные юридически значимые признаки, позволяющие провести отграничение между этими понятиями. Однако единства в доктринальном толковании понятия "передача" не наблюдается: передачей признают "вручение предмета преступления другому лицу для временного пользования, хранения, в качестве залога и т.д.", "безвозмездное отчуждение другим лицам огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств", "вручение соответствующих предметов какому-либо лицу: во временное пользование; для хранения; по просьбе другого лица, т.е. выполнение функций посредника между прежним и новым владельцем". Между тем до вступления в силу новых изменений в части незаконного оборота с соответствующими предметами решение данного вопроса имеет непосредственное практическое значение. Дело в том, что по ч. 1 ст. 295 действующего УК Республики Беларусь, в отличие от части второй этой статьи, ответственность за незаконную передачу гладкоствольного охотничьего оружия не предусмотрена. Такое действие при отсутствии разрешения органов внутренних дел пока влечет лишь административную ответственность.
В редакции ч. 2 ст. 295 УК идет речь не просто о "передаче", а о "передаче во владение". Передача соответствующего предмета только во владение предполагает временное обладание им. При этом не имеет значения, возмездной или безвозмездной будет такого рода незаконная сделка.
Соответственно под сбытом названных в ст. 295 УК Республики Беларусь предметов следует понимать их отчуждение в любой форме другому лицу для постоянного владения, пользования и распоряжения.
В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь «О судебной практике по делам о незаконном ношении, хранении, приобретении, изготовлении или сбыте оружия и взрывчатых веществ» от 19.06.1997г. №8 хранение представляет собой фактическое обладание такими предметами. Время и место хранения не влияют на квалификацию преступления.
Перевозка означает перемещение соответствующих предметов непосредственно при виновном лице в пространстве независимо от способа транспортировки. Цель перемещения такого рода предметов не влияет на квалификацию этого преступления.
Незаконные хранение и перевозку следует отличать от нарушения правил хранения и перевозки огнестрельного оружия и боеприпасов. Нарушение правил хранения и перевозки является административным правонарушением и имеет место в случае, когда лицо, имеющее разрешение на хранение или перевозку огнестрельного оружия и боеприпасов, нарушает соответствующие правила хранения или перевозки данных предметов. При незаконном хранении или перевозке в аспекте применения ч. 2 ст. 295 УК Республики Беларусь лицо не имеет соответствующего разрешения на обращение с огнестрельным оружием, его составными частями и компонентами или боеприпасами.
Пересылка соответствующих предметов представляет собой их перемещение в пространстве без участия отправителя (например, посредством почтового отправления).
Ношение - это нахождение оружия или иных предметов непосредственно при виновном лице.
По смыслу действующей редакции ч. 2 ст. 295 УК, «названные действия образуют собой юридически оконченное преступление с момента, когда лицо изготовило хотя бы одну деталь огнестрельного оружия, которая отнесена Законом "Об оружии" к числу основных частей огнестрельного оружия» [38, с. 67]. Необходимо отметить, что применительно к хищению огнестрельного оружия судебной практикой выработан иной подход в понимании основных частей огнестрельного оружия: хищение признается оконченным, если произошло незаконное завладение такими составными частями оружия, которые в совокупности (комплекте) позволяют без дополнительных приспособлений и доработки произвести выстрел. Такой подход заслуживает внимания. Дело в том, что совершение иных действий (кроме изготовления или сбыта) - приобретение, передача во владение, хранение, перевозка, пересылка, ношение - в отношении составных частей или компонентов, которые в комплекте позволяют произвести выстрел, представляет собой достаточно высокую степень общественной опасности (например, лицо приобретает совокупность деталей, которые в комплекте способны произвести выстрел).
Преступления, ответственность за которые предусмотрена в ч. 2 ст. 295 УК, следует признавать оконченными с момента совершения хотя бы одного из альтернативных действий, указанных в данной статье. В случае совершения нескольких альтернативных действий, одним из которых является неоконченный сбыт соответствующего предмета, содеянное полностью охватывается соответствующей частью ст. 295 УК. Дополнительной квалификации за покушение на сбыт в таких случаях не требуется.
Преступление, ответственность за которое предусмотрена ст. 295 УК является умышленным. Мотивы и цели его совершения на квалификацию не влияют. К уголовной ответственности за это преступление привлекается вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Понятие повторности (ч. 3 ст. 295) должно трактоваться в соответствии с общими требованиями, изложенными в ч. 3 ст. 41 УК, а группы по предварительному сговору (ч. 3 ст. 295 УК) и организованной группы (ч. 4 ст. 295 УК) - в ч. 2 ст. 17 и 18 УК Республики Беларусь.
Законом Республики Беларусь от 17.07.2006 г. N 147-З подредактировано и примечание к ст. 295 УК Республики Беларусь. С момента вступления этого Закона в силу норма поощрительного характера, содержащаяся в примечании к ст. 295 УК Республики Беларусь, будет выглядеть следующим образом: "лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в статьях 295 – 297 УК Республики Беларусь, освобождается от уголовной ответственности за действия, предусмотренные названными статьями, кроме случаев сбыта".
Незаконные действия в отношении охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия.
В статье 295-1 УК Республики Беларусь - незаконные действия в отношении охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия, законодатель дифференцирует ответственность в зависимости от вида незаконного действия в отношении охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия. В части первой данной статьи впервые в истории отечественного уголовного законодательства предусмотрена ответственность за незаконные приобретение, передачу во владение, хранение, перевозку, пересылку или ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия или боеприпасов к нему либо незаконные приобретение, передачу во владение, перевозку, пересылку или ношение составных частей или компонентов охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же действия. Это преступление отнесено законодателем к категории преступлений, не представляющих большой общественной опасности. «Часть вторая этой статьи предусматривает ответственность за незаконные изготовление либо сбыт охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия, его составных частей, компонентов или боеприпасов к нему. Это преступление также отнесено к категории преступлений, не представляющих большой общественной опасности» [38, с. 56]. В части третьей ст. 295-1 УК Республики Беларусь предусмотрена повышенная ответственность за "действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные повторно либо группой лиц по предварительному сговору". По категории преступления этот вариант общественно опасного поведения является менее тяжким.