Файл: Контрольные вопросы для экзамена тгп1.doc

б) правовую пропаганду через средства массовой информации, выпуск разнообразной юридической литературы, создание компьютерных баз данных ("Гарант", "Консультант-плюс", "Кодекс", распространение правовой информации через Интернет).

В юридической литературе принято выделять следующие шесть функций правовой культуры: познавательно-преобразовательную; праворегулятивную; ценностно-нормативную; правосоциализаторскую; коммуникативную; прогностическую.

Содержание познавательно-преобразовательной функции правовой культуры составляет цель, которую ставит перед собой любое демократическое общество, — формирование правового государства. В связи с этим данная функция направлена на согласование различных интересов общества, на создание правовых и нравственных гарантий свободного развития личности, уважения ее достоинства, признания ее высшей ценностью.

Праворегулятивная функция правовой культуры ставит своей задачей — обеспечить устойчивый, эффективно действующий механизм развития правовой системы, внесение упорядоченности в общественные отношения на основе идеалов, прогрессивных взглядов, традиций и образцов поведения, утверждаемых правовой культурой.

Ценностно-нормативная функция проявляет свое действие через отражение в сознании индивидов, их групп разнообразных фактов, имеющих ценностное значение. Иначе говоря, все элементы структуры правовой культуры выступают объектами оценки, что позволяет говорить о ценностях в праве и праве как социальной ценности.

Правосоциализаторская функция имеет своей направленностью формирование правовых качеств личности посредством воспитания ее правовой культуры, осознания личностью своих прав и обязанностей, механизма их правовой защиты, уважения прав и свобод других людей, готовности человека действовать во всех ситуациях правомерно.

Коммуникативная функция обеспечивает общение людей и их групп в юридической сфере, воздействуя на данное общение посредством аккумулирования в правовой культуре всего ценного, что было присуще прошлым поколениям, и заимствуя прогрессивные начала из правовой жизни других народов и стран.

Прогностическая функция предполагает анализ тенденций развития данной правовой системы, определение адекватных средств для достижения правовых культурных целей, нахождение новых ценностей, качеств и свойств, присущих правовой материи.

Все названные функции правовой культуры взаимосвязаны, и нередко бывает трудно разграничить, где кончает свое действие одна функция и начинается действие другой.

51. Ценность права. Правовая аксиология.

Ценность права.

Профессор Алексеев: право - это не только необходимость, но и социальное благо, социальная ценность. Оно обладает рядом высокозначимых свойств - общеобязательностью, нормативностью, высокой обеспеченностью. По мнению Алексеева, право обладает:

- социальной ценностью:

а) право может обеспечивать устойчивый порядок в общ. отнош-ях;

б) позволяет достигнуть определенности, точности в самом содержании общ. отнош-й - гл. роль принадлежит формальной определенности права;

в) позволяет достичь гарантированного рез-та, что обеспечивается опорой права на гос. принуждение.

- инструментальной ценностью:

а) право может использоваться как регулятивный инструмент разными субъектами: гос-вом, церковью,….

б) устанавливает систему типового поведения и действий, выступает главным инструментом обеспечения организованности общественной жизни.

Инструмент. Ценность права раскрывает его служебную роль в обеспечении функц-я других соц. институтов -гос-ва, соц. управления, морали и др.

- собственной ценностью: право - это глубинный элемент культуры, который вбирает в себя важнейшие соц. ценности общества. Также право выражает важнейшие общечеловеческие ценности - свободу, справедливость и равенство людей.

52. Гражданское общество и правовое государство

Гражданское общество– это совокупность общественных отношений: имущественных, товарно-рыночных, семейных и пр., относительно независимых от государства, поскольку государство управляет обществом, но не вправе вмешиваться в эту сферу его жизни.

Главное назначение государства в сильном гражданском обществе – служить обществу. В слабом гражданском обществе государство сможет подчинить его себе, навязать свои интересы.

Признаки гражданского общества:

• экономическая и социальная свобода членов общества – вмешательство государства в экономику сведено к минимуму

• признание и обеспечение прав человека, их судебная защита

• самоуправляемость и самоорганизованность – граждане сами решают свои дела

• открытость – гласность, свободный доступ к источникам информации, свобода слова, убеждений, объединений, общения

• законность – верховенство правового закона, эффективность контроля и надзора за его исполнением

• всеобщее равенство перед законом и судом

Компоненты гражданского общества:

• гуманитарный – свободные индивиды

• социальный – социальные группы, слои, классы

• духовный – наука, образование, культура, религия

• информационный – средства информации, общественное мнение

• территориально-управленческий – местное самоуправление

• организационный – общественные и групповые объединения

• коммуникативный – регулятивные системы, социальная активность и социальные связи

В структуру гражданского общества не входитгосударство.

Государство и гражданское общество в современных условиях тесно связаны, находятся в состоянии равновесия. Государство защищает общество от преступности и внешней агрессии, охраняет права и свободы членов общества, реализует социальные программы для поддержки социально незащищенных членов общества, решает глобальные проблемы: энергетическую, экологическую, продовольственную.

Возникновение и развитие учения о правовом государстве, основные черты правового государства

Правовое государство– это такой тип государства, власть которого основана на праве, правом ограничивается и через право реализуется.

Выделяют следующие этапы развития учения о правовом государстве:

• период античной истории – велся поиск справедливой рациональной организации жизни общества, подчеркивалось большое значение закона, его верховенство и незыблемость. Представители: Аристотель, Платон

• разработка концепции правового государства на основе естественно-правовой теории – разработка принципа разделения властей, правовой закон определялся как средство сохранения и расширения свободы людей, свобода характеризовалась как свобода следовать своему желанию во всех не запрещенных законом случаях. Представители: Ш. Монтескье, Дж. Локк, Г. Гроций, Б. Спиноза, Т. Гоббс, Д. Дидро

• разработка концепции правового государства на основе учения И. Канта и Г. Гегеля. И. Кант понимал правовое государство как объединение множества людей, подчиненных правовым законам, право тесно связывалось с моралью, источником права служил категорический императив: «Поступай только согласно такой максиме, руководствуясь которой, ты в то же время можешь пожелать, чтобы она стала всеобщим законом». И. Кант создал теоретическую модель правового государства. Г. Гегель отождествлял государство и право, определяя правовое государство как царство реализованной свободы, главная цель государства – социальная и правовая направленность его деятельности, полезность для общества

• развитие учения о правовом государстве в ХХ веке. Представители: Г. Еллинек, Г. Кельзен, Г. Харт, Дж. Роулс, Л. Фуллер

Признаки правового государства:

• разделение властей – относительно самостоятельное функционирование ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной, каждая из которой служит противовесом для других; таким образом власть не принадлежит в полном объеме ни одному из государственных органов

• верховенство права над государством – принимаемые законы имеют правовой характер, основаны на естественных правах человека и не противоречат им, государственная власть функционирует строго на основе закона, верховенство Конституции в системе нормативных правовых актов

• гарантированность прав и свобод личности – государство не только признает, но и гарантирует полный набор прав и свобод личности, признаваемых в качестве неотчуждаемых, принадлежащих человеку от рождения

• взаимная ответственность личности и государства – в своих взаимоотношениях личность и государство выступают равными партнерами с комплексом взаимных прав и обязанностей. Согласно Конституции в обязанности государства входит обеспечение правовой защиты личности, в обязанности личности – следование требованиям законов, уплата законно установленных налогов и пр.

• равенство перед законом и равная правовая защищенность – государство гарантирует равенство прав и свобод личности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и пр.

Понятие и структура политической системы общества (ПСО). Место государства в ПСО

ПСО - совокупность государственных и негосударственных институтов, посредством которых осуществляется политическая власть и управление обществом. В состав ПСО включены следующие подсистемы (компоненты): институциональная (организационная) подсистема - включает в себя:

• политические организации (государство, политические партии и движения, некоторые общественные организации) - они непосредственно связаны с политикой, их цель - овладение государственной властью;

• неполитические организации (профсоюзы, кооперативные организации, творческие союзы и др.) - оказывают влияние на политические отношения и процессы;

• организации, являющиеся объектом воздействия государства, но сами не выступающие субъектами

• политической власти (клубы собаководства, общества нумизматов, автолюбителей и др.);

• СМИ, которые оказывают серьезное влияние на развитие политических процессов в обществе, на формирование политических взглядов, убеждений и позиций людей, ведут активную политическую работу, особенно в период избирательных компаний;

Религиозные организации в теократических и клерикальных государствах, где та или иная религия является государственной;

Человека, как первичный элемент политической системы;

Органы МСУ, которые не являются государственными органами, но активно участвуют в управлении делами, имеющими местный характер;

Органы социального партнерства, которые создаются на разных уровнях для регулирования взаимоотношений между работником и работодателем, для устранения разногласий в сфере социально-трудовых отношений и т.д. регулятивная (нормативная) подсистема - включает в себя:

правовые нормы и принципы, имеющие политическое содержание;

^ корпоративные нормы политического характера;

^ политические традиции и обычаи;

^ правила политической этики. функциональная подсистема - содержит основные направления и формы деятельности ПСО, способы и средства воздействия на политическую жизнь страны. ПСО присущи собственные функции:

^ политическое руководство обществом и управление его делами;

^ интеграция ее назначение - объединять различные компоненты политической системы;

^ регулятивная функция, предназначенная для регламентации политического поведения и политических отношений в обществе посредством политических норм и принципов;

^ политико-идеологическая, призванная проводить в жизнь определенные концепции, теории, учения, лозунги, привлекательные для населения, но выражающие, прежде всего, интересы тех, кто стоит у власти. коммуникативная подсистема - предполагает отношения как внутри политической системы, так и во вне, при этом отношения, как основанные на нормах права, так и неформальные отношения и процессы, например, неформальные отношения между государственным аппаратом и представителями бизнеса, союзами промышленников, банков. Данная подсистема включает и поддержание международных связей с политическими партиями других стран, международными организациями и т.д.

Элементы ПСО:

1) Институционный (организационный) элемент - выражает внешние проявления политической системы, в него входят те организации и объединения людей, которые вовне представляют политическую систему (государственные органы, общественные объединения, политические партии). Является главным в политической системе, придает ей устойчивость, формирует ее нормативную основу.

2. Нормативный элемент - нормативные основы деятельности политической системы) (политические нормы, нормы права, политические обычаи и традиции).

3. Функциональный элемент - показывает, как функционируют на практике элементы политической системы) (политические действия, политические процессы, акты реализации функций, присущих структурным элементам политической системы).

4. Идеологический элемент - включает в себя теории, представления, понятия об обществе и путях его развития, различные политические доктрины, а также политическую культуру и, прежде всего, политическое сознание в обществе).

5. Коммуникативный элемент - представляет собой каналы, по которым до общества доводится информация о деятельности различных компонентов политической системы, о решениях, принимаемых теми или иными органами) (включает в себя все виды СМИ).