Файл: 1. Понятие и система прав человека в международном праве.pdf


вопрос был решен или по любой другой причине, если Суд посчитает неоправданным продолжать рассмотрение петиции.
Суд может принять решение восстановить жалобу в списке дел, если он сочтет, что обстоятельства оправдывают такой шаг.
Решения Суда относительно приемлемости жалоб являются окончательными и не подлежат обжалованию. Однако заявитель может представить на рассмотрение новую жалобу, если в деле возникли дополнительные обстоятельства.
Вопрос о приемлемости жалобы решается комитетами, образуемыми
Судом в составе трех его членов. Комитет принимает решение о неприемлемости жалобы, если все его члены единогласно проголосуют за это.
Если такое решение не принято, то тогда дело рассматривается
Палатой Суда, состоящей из семи членов. Она выносит решение о приемлемости индивидуального заявления и по существу дела (ст. 29
Конвенции).
В тех случаях, когда дело, находящееся на рассмотрении Палаты, поднимает серьезный вопрос толкования Конвенции или Протоколов к ней, либо имеется вероятность того, что ответ на стоящий перед Палатой вопрос будет противоречить ранее вынесенному Судом решению, Палата до того, как она вынесет свое решение по существу, и если ни одна из сторон в деле не возражает против этого, может передать дело в Большую Палату (ст. 30
Конвенции).
Большая Палата образуется Судом и состоит из семнадцати его членов.
В случае принятия дела к рассмотрению Суд проводит расследование по фактам нарушений прав человека и направляет материалы заинтересованным сторонам для дружественного решения спора.
Заявитель, если его жалоба принята, может выразить желание участвовать в процедуре рассмотрения своего дела в Европейском Суде.
Если необходимо, а это случается весьма часто, заявитель может быть представлен адвокатом.
Процесс рассмотрения жалобы Европейским Судом не предполагает никаких расходов, так как процедура является бесплатной и не требует обязательного участия адвоката (тем не менее это участие рекомендуется).
Благодаря финансовым средствам, предоставляемым Советом Европы,
Суд при определенных условиях может оказывать бесплатную юридическую

помощь заявителю, не располагающему достаточными финансовыми средствами. Это может происходить в том случае, когда для разрешения дела необходим обмен замечаниями по существу жалобы между государством, против которого подана жалоба, и заявителем. В этом случае заявитель должен документально подтвердить отсутствие у него необходимых средств.
Вынося решение в пользу заявителя, Палаты, как правило, предоставляют справедливое удовлетворение потерпевшей стороне, возмещая ущерб, нанесенный ей государством.
Решение Палаты считается окончательным:

если стороны заявляют, что они не собираются по­давать прошение о рассмотрении спора в Большой Палате;

если прошло три месяца со дня вынесения Палатой решения по существу, и за это время от сторон не посту­пило требований о направлении дела в Большую Палату;

если камера Большой Палаты, состоящая из пяти членов, отказала в просьбе о рассмотрении спора.
Решения Большой Палаты являются окончательными и не подлежат пересмотру. Если решение по существу дела в целом или его части не выражает единогласного мнения судей, то любой из них вправе представить отдельное мнение.
Государства — участники Конвенции обязаны выполнять окончательные решения Суда, а надзор за их исполнением осуществляет
Комитет Министров Совета Европы.
Число судей в составе Суда равно числу государств — участников
Конвенции.
Члены Суда избираются Парламентской ассамблеей из числа трех кандидатов, представленных каждым государством, на срок шесть лет.
Судья может быть переизбран на новый срок, но он должен уйти в отставку по достижении им 70 лет. Возрастные ограничения для судей были введены ввиду возрастающей нагрузки на них и увеличения объема работы.
Системе рассмотрения жалоб в Европейском Суде уготована долгая жизнь. Такие жалобы неизбежны. В любом государстве, даже самом демократическом, нарушаются права и свободы. Этот поток предопределен не только характером нарушений прав и свобод человека и гражданина, но и наличием пробелов в российском законодательстве и его несоответствием европейским стандартам.

Несмотря на то, что официальными языками Суда являются английский и французский, заявителю предоставляется право подать индивидуальную жалобу на своем родном языке, который с разрешения Суда может быть использован и при дальнейшем рассмотрении дела.
Жалобы направляются в Европейский Суд непосредственно заявителем. Государственные учреждения и Комиссия по правам человека при Президенте Российской Федерации не могут быть использованы в качестве посредников для их пересылки адресату.