ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.01.2021
Просмотров: 6995
Скачиваний: 3
В связи с переездом на постоянное жительство в Российскую Федерацию старшина К., достигшая на день увольнения с военной службы 47-летнего возраста и имеющая общий трудовой стаж 28 календарных лет, из которых 13 лет составляет военная служба, обратилась за назначением ей пенсии за выслугу лет с учетом трудового стажа.
В соответствии с Соглашением о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств — участников Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 года (к которому Туркменистан присоединился 5.09.1994 г.) пенсионное обеспечение военнослужащих государств — участников Содружества осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены законодательством государств-участников, на территории которых проживают указанные военнослужащие. Поскольку старшина запаса К. полностью подпадает под условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет, установленные пунктом «б» статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», финансово-экономическому управлению военного округа следует составить расчет ее общего трудового стажа на пенсию и назначить ей за этот стаж пенсию от Министерства обороны Российской Федерации.
В таком же порядке следует решать аналогичные вопросы в отношении военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил государств — участников СНГ, подписавших с Российской Федерацией Соглашение о пенсионном обеспечении военнослужащих.
При назначении пенсии старшине запаса К. следует учитывать оклад по воинскому званию «старшина», которое она имела ко дню увольнения с военной службы».
§ 4. Граждане, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации
1. В соответствии со статьями 1, 3, 4, 6, пунктами «б», «в» части 1 и частью 2 статьи 11, статьей 50, частью 3 статьи 56, статьей 64 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», абзацем 2 пункта 5 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941, пенсионное обеспечение граждан, проходивших военную службу, членов их семей и членов семей пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, кроме Министерства обороны Российской Федерации, также осуществляется:
а) Министерством внутренних дел Российской Федерации, если гражданин, проходивший военную службу (см. абзац 1 подпункта «а» и подпункт «б» пункта 1 § 3 настоящей главы), был уволен с военной службы:
из внутренних войск и военизированной пожарной охраны Российской Федерации;
из внутренних войск и других воинских формирований, подведомственных Министерству внутренних дел бывшего СССР;
б) Федеральной службой безопасности Российской Федерации, если гражданин, проходивший военную службу (см. абзац 1 подпункта «а» и подпункт «б» пункта 1 § 3 настоящей главы), был уволен с военной службы:
из органов федеральной службы безопасности (контрразведки), органов внешней разведки, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, федеральных органов правительственной связи и информации, Главного управления охраны Российской Федерации, Службы безопасности Президента Российской Федерации и Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации;
из органов Комитета государственной безопасности бывшего СССР и других воинских формирований, подведомственных этому органу исполнительной власти.
2. Правила назначения и выплаты пенсий, связанные с постоянным местом жительства указанных в настоящем параграфе граждан, проходивших военную службу, членов семей этих граждан и пенсионеров из их числа, аналогичны правилам, применяемым в Министерстве обороны Российской Федерации (см. пункты 2 и 3 § 3 настоящей главы).
§ 5. Граждане, пенсионное обеспечение которых осуществляется органами социальной защиты населения
В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, абзацем 5 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», абзацем 2 пункта 5 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 на органы социальной защиты населения возложена обязанность осуществлять пенсионное обеспечение на территории России:
а) уволенных с военной службы солдат, матросов, сержантов, старшин, проходивших военную службу по призыву (бывших военнослужащих срочной службы, кроме бывших военнослужащих срочной службы, которые в период Великой Отечественной войны занимали в воинских частях, штабах и учреждениях действующей армии должности, соответствующие должностям, замещаемым офицерами);
б) бывших курсантов и слушателей военных образовательных учреждений профессионального образования (далее — военно-учебные заведения) при увольнении их с военной службы до 1 марта 1993 года либо в последующем до заключения ими контракта о прохождении военной службы;
в) женщин, проходивших военную службу в добровольном порядке в должностях солдат, матросов, сержантов, старшин (бывших военнослужащих-женщин), при увольнении их с военной службы до 5 августа 1976 года;
г) партизан Гражданской и Великой Отечественной войн (кроме граждан, которые в период Великой Отечественной войны занимали в советских партизанских отрядах и соединениях командные должности, соответствующие должностям, замещаемым офицерами);
д) бывших воспитанников и юнг;
е) рабочих и служащих соответствующих категорий, работавших в период Великой Отечественной войны в районах военных действий;
ж) других граждан, приравненных по пенсионному обеспечению к военнослужащим;
з) членов семей вышеуказанных граждан (включая семьи партизан Великой Отечественной и Гражданской войн) и пенсионеров из их числа.
Согласно части 2 статьи 2 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 органами социальной защиты населения могут назначаться пенсии на условиях (достижение пенсионного возраста и др.) и по нормам, установленным Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», также проживающим постоянно на территории России гражданам, проходившим военную службу, имеющим право на пенсию от федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (см. § 2 настоящей главы), членам семей этих граждан и членам семей пенсионеров из их числа по их желанию, независимо от того, работали ли граждане, проходившие военную службу, до поступления на военную службу или после увольнения с военной службы (с 1 января 2002 года Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» утратил силу).
Гражданам, уволенным с военной службы, которые были непосредственно заняты в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, могут по их желанию назначаться органами социальной защиты населения пенсии на условиях и по нормам, предусмотренным Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 года № 384.
Уволенным с военной службы гражданам, занимавшим должности кандидата в космонавты, космонавта-испытателя, космонавта-исследователя, инструктора-космонавта-испытателя, инструктора-космонавта-исследователя, при наличии у них соответствующей выслуги либо при установлении им инвалидности вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, а также членам семей указанных граждан, погибших при выполнении служебных обязанностей, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, и членам семей умерших граждан, проходивших военную службу, имевшим звание «Летчик-космонавт СССР» или «Летчик-космонавт Российской Федерации» (независимо от причины смерти), по их желанию органами социальной защиты населения могут назначаться пенсии на условиях и по нормам, предусмотренным Положением о пенсионном обеспечении космонавтов в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 17 мая 1993 года № 455 (приказ министра обороны Российской Федерации 1993 года № 397).
Органами социальной защиты населения в соответствии с частью 3 статьи 2 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, на основаниях, установленных Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» назначаются пенсии бывшим военнослужащим, лишенным в установленном законодательством порядке воинских званий, в том числе в период пребывания их в запасе или отставке, и членам их семей при наличии у них права на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2002 года Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» утратил силу).
Военнослужащий, а также гражданин, пребывающий в запасе или находящийся в отставке, могут быть лишены воинского звания только по приговору суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 статьи 48 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Пенсии от федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (см. § 2 настоящей главы), могут назначаться указанным гражданам, проходившим военную службу, в случае последующего восстановления их в воинских званиях (см. пункт «г» § 28 главы 3, подпункт «г» пункта 2 § 11 главы 4 настоящего издания). Гражданин, лишенный воинского звания, после снятия или погашения судимости может быть восстановлен в прежнем воинском звании должностным лицом, имеющим право присваивать это воинское звание в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы (пункт 2 статьи 48 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Если бывший военнослужащий был лишен в установленном законодательством порядке воинского звания до наступления условий, определяющих право на пенсию, то он не имеет права получать пенсию ни от одного из указанных в § 2 настоящей главы федеральных органов исполнительной власти.
§ 6. Органы Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющие работу по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу, и членов их семей
В соответствии с Положением о военных комиссариатах, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 года № 1372, и другими нормативными правовыми актами работа по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу в воинских формированиях, указанных в § 3 настоящей главы, членов их семей и членов семей пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, в Министерстве обороны Российской Федерации осуществляется:
— военными комиссариатами районов, городов (без районного деления), административных округов и равных им административных образований (далее — военный комиссариат района);
— военными комиссариатами субъектов Российской Федерации в республиках, краях, областях, городах Москве и Санкт-Петербурге, в составе которых имеются отделы (отделения) финансового и социального обеспечения, Центры социального обеспечения (в г. Москве, Московской области, г. Санкт-Петербурге), автономной области и автономных округах (далее — военный комиссариат в области);
— финансово-экономическими управлениями военных округов, в составе которых имеется отдел (отделение) социального обеспечения.
Общее руководство работой по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу, и их семей осуществляет Главное финансово-экономическое управление Министерства обороны Российской Федерации (ранее — Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации), в составе которого имеется Управление социального обеспечения.
Основную работу по подготовке документов для назначения пенсии выполняют военные комиссариаты районов. На них, в частности, возлагаются:
— оформление документов для назначения пенсий и пособий гражданам, проходившим военную службу, и семьям умерших граждан, проходивших военную службу;
— оказание содействия гражданам, проходившим военную службу, и членам семей умерших граждан, проходивших военную службу, в своевременном освидетельствовании в бюро медико-социальной экспертизы, если их право на пенсию или пособие определяется установлением им инвалидности;
— ведение персонального учета пенсионеров Министерства обороны Российской Федерации, проживающих на территории, обслуживаемой военным комиссариатом;
— поддержание постоянной связи с состоящими на учете в военном комиссариате пенсионерами Министерства обороны Российской Федерации, организация посещения их на дому, в первую очередь инвалидов, одиноких больных и престарелых пенсионеров, для ознакомления с условиями их жизни и быта в целях оказания нуждающимся необходимой помощи и содействия в предоставлении льгот, установленных для них законодательством, и удовлетворении их неотложных нужд;
— разъяснение законодательства по вопросам пенсионного обеспечения и льгот, предоставляемых пенсионерам из числа граждан, проходивших военную службу, и членов их семей (проведение собраний пенсионеров, консультаций и бесед с пенсионерами при посещении их на дому и во время приема в военном комиссариате, оформление наглядных пособий и др.);
— осуществление совместно с учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации, местными финансовыми органами и при участии актива пенсионеров контроля за правильностью получения пенсионерами пенсий, выплачиваемых с учетом условий, влияющих на размер пенсии или определяющих право на дальнейшее ее получение, в порядке, определяемом военным комиссариатом области;
— осуществление контроля за правильностью выплаты в установленных случаях пенсионерам, имеющим в пользовании легковые автомобили или мотоколяски, компенсации расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание автомобилей и мотоколясок и запасные части к ним в порядке, определяемом военным комиссариатом области;
— разрешение поступающих в военный комиссариат предложений, заявлений и жалоб по вопросам пенсионного обеспечения граждан, проходивших военную службу, и их семей и социального обслуживания пенсионеров, а также прием граждан, обращающихся по этим вопросам, выдача пенсионерам соответствующих справок и других документов;