ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.01.2021
Просмотров: 5346
Скачиваний: 3
— выписку из акта бюро медико-социальной экспертизы об установлении членам семьи I группы инвалидности либо копию страницы 2 паспорта для подтверждения достижения членами семьи 80-летнего возраста либо справку лечебного учреждения для членов семьи, не имеющих I группы инвалидности и не достигших 80-летнего возраста, но по состоянию здоровья нуждающихся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), — при назначении пенсии с надбавкой на уход за пенсионером;
— копию льготного удостоверения члена семьи при назначении пенсии с надбавкой (участника Великой Отечественной войны, участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и др.);
— копию справки экспертной комиссии при поликлинике по месту постоянного жительства, копию свидетельства о рождении для детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (до 1 января 2000 г. право на указанные льготы имели дети-инвалиды в возрасте до 16 лет) и инвалидов с детства I и II групп, потерявших обоих родителей (круглых сирот) либо являющихся детьми умершей одинокой матери, при назначении пенсии с надбавкой;
— копию опекунского удостоверения — при наличии членов семьи, над которыми установлена опека.
При назначении пенсии отчиму или мачехе либо пасынкам и падчерицам наряду с соответствующими документами для родителей и детей умерших граждан, проходивших военную службу, представляются дополнительно документы, подтверждающие соответственно время (не менее 5 лет) (согласно ст. 34 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1), в течение которого отчим или мачеха воспитывали или содержали пасынка или падчерицу, либо неполучение пасынками и падчерицами гражданина, проходившего военную службу, алиментов от родителя (например, справка жилищно-эксплуатационной организации либо заключение, составленное военным комиссариатом района совместно с этой организацией, справка судебного исполнителя, предприятия связи (в случаях, когда пасынкам и падчерицам умерших граждан, проходивших военную службу, выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца за родителей, представления каких-либо документов о получении ими алиментов не требуется).
При необходимости уточнения причинной связи смерти гражданина, проходившего военную службу, для решения вопроса о праве на пенсию членов его семьи либо размере этой пенсии могут истребоваться заключения ВВК и бюро медико-социальных экспертиз, а также следственных органов.
В тех случаях, когда жилищно-эксплуатационная организация либо администрация района или города не располагает данными о нахождении членов семьи на иждивении гражданина, проходившего военную службу (пенсионера), либо затрудняется вынести такое заключение, факт нахождения (или ненахождения) на его иждивении для определения права этих членов семьи на пенсию по случаю потери кормильца устанавливается путем ознакомления с материальным положением семьи умершего гражданина, проходившего военную службу (пенсионера), представителями военного комиссариата района и жилищно-эксплуатационной организации либо администрации района или города.
Результаты ознакомления с материальным положением оформляются заключением, в котором должны быть указаны следующие данные: длительность совместного проживания членов семьи с гражданином, проходившим военную службу, и ведения ими общего хозяйства; источники и размеры доходов каждого из них (в том числе от личного подсобного хозяйства); характер и размер материальной помощи, оказываемой гражданином, проходившим военную службу, этим членам семьи, а в отношении родителей, кроме того, имеют ли они других детей, возраст, трудоспособность этих детей, характер и размер оказываемой ими материальной помощи родителям. В подтверждение указанных данных к заключению при необходимости приобщаются соответствующие документы (талоны почтовых переводов, расчетные листы к денежным аттестатам, копии исполнительных листов и др.).
Заключение о семейно-имущественном положении членов семьи подписывается указанными выше представителями, а выводы о том, находились ли члены семьи на иждивении гражданина, проходившего военную службу, подтверждаются подписью военного комиссара района.
В тех случаях, когда право на пенсию нетрудоспособных родителей или супруга гражданина, проходившего военную службу, не состоявших на его иждивении, определяется в зависимости от утраты ими источника средств к существованию, факт утраты источника средств к существованию определяется путем ознакомления с материальным положением семьи умершего гражданина, проходившего военную службу, представителями военного комиссариата района и жилищно-эксплуатационной организации либо администрации района или города.
Результаты ознакомления с материальным положением оформляются заключением, в котором должны быть указаны следующие данные: возраст и трудоспособность родителей или супруга; имеют ли они заработок и его размер; являются ли они пенсионерами и в каком размере получают пенсию; имеют ли они личное хозяйство (приусадебный участок, домашний скот) и доход от этого хозяйства; имеют ли они детей, возраст детей, трудоспособность, место жительства, семейное положение, заработок этих детей и какую они оказывают им помощь.
В подтверждение указанных данных к заключению при необходимости приобщаются копии выписок из актов освидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы детей, копии исполнительных листов и решений суда об освобождении детей от обязанности содержать родителей и другие документы.
Заключение о семейно-имущественном положении членов семьи подписывается указанными выше представителями, а выводы о возможности отнесения родителей или супруга умершего гражданина, проходившего военную службу, к числу лиц, утративших источник средств к существованию, подтверждаются подписью военного комиссара района.
В соответствии со ст. 1 и п. «б» ст. 53 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 пенсии по случаю потери кормильца членам семей умерших граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, назначаются со следующих сроков:
а) имеющим по состоянию на день смерти кормильца право на пенсию — со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого выплачены причитавшиеся ему денежное довольствие или пенсия. При этом, если жене или другим членам семьи гражданина, проходившего военную службу, выплачивалась часть его денежного довольствия по аттестату на семью, сумма, выплаченная по аттестату за время с 1-го числа месяца, следующего за месяцем смерти гражданина, проходившего военную службу, засчитывается в счет причитающейся этим членам семьи пенсии;
б) приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с признанием инвалидами либо в связи с достижением пенсионного возраста — со дня установления инвалидности, указанного в акте бюро медико-социальной экспертизы, или со дня достижения пенсионного возраста соответственно;
в) приобретшим право на пенсию в связи с утратой источника средств к существованию — со дня обращения за пенсией.
Пенсия по случаю потери кормильца супругу, родителям (усыновителям), отчиму или мачехе назначается независимо от времени, прошедшего со дня смерти кормильца до достижения ими пенсионного возраста или наступления инвалидности, времени обращения за пенсией после приобретения права на ее получение (разд. IV Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).
На основании ст.ст. 30 и 39 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 и п. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, а членам семьи, достигшим возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет, супругам и родителям — пожизненно.
Дата смерти или пропажи военнослужащих без вести в период боевых действий указывается в приказах соответствующих должностных лиц об исключении их из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации (извещениях воинских частей об их судьбе).
Дата смерти уволенных с военной службы граждан, не получавших пенсии, или пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, указывается в свидетельстве о смерти, выдаваемом органом загса.
Дата безвестного отсутствия офицеров в мирное время указывается в приказах министра обороны Российской Федерации об исключении из списков офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации, а прапорщиков, мичманов и других военнослужащих, проходивших военную службу по контракту (принятому обязательству), — в приказах соответствующих должностных лиц об исключении этих военнослужащих из списков личного состава (п. «а» ст. 11 и ст. 50 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).
В других федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, существует аналогичный порядок удостоверения даты смерти, а также даты безвестного отсутствия и даты пропажи без вести военнослужащих.
Факт и дата безвестного отсутствия уволенных с военной службы граждан, не получавших пенсии, или пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, устанавливаются в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
В соответствии со ст. 42 ГК РФ гражданин может быть в судебном порядке признан безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Срок, установленный для признания лица безвестно отсутствующим, начинает течь со дня получения последних сведений о нем. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается 1-е число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а в случае невозможности установить этот месяц — 1 января следующего года.
Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд по месту жительства заявителя. В заявлении должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина.
В заявлении должны быть также отражены сведения, которые указываются в любом поступающем в суд заявлении, а именно:
а) наименование суда, в который подается заявление;
б) наименование заявителя, его место жительства или, если заявителем является юридическое лицо, его место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
в) наименование гражданина, которого следует признать безвестно отсутствующим, его последнее место жительства;
г) обстоятельства, на которых заявитель основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие изложенные заявителем обстоятельства;
д) требования заявителя;
е) перечень прилагаемых к заявлению документов.
Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (родственники, сослуживцы и др.) могут дать сведения об отсутствующем, а также запрашивает соответствующие организации (жилищно-эксплуатационные организации, органы милиции, органы местного самоуправления, воинские части и т. д.) по последнему известному месту жительства и месту работы (службы) отсутствующего об имеющихся о нем сведениях. После принятия заявления судья может предложить органу опеки и попечительства назначить опекуна для охраны имущества отсутствующего.
Дело о признании гражданина безвестно отсутствующим суд рассматривает с обязательным участием прокурора. Задача прокурора в таком процессе — обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
Решение суда, которым гражданин признан безвестно отсутствующим, является основанием для назначения органом опеки и попечительства по месту нахождения имущества отсутствующего опеки над этим имуществом. Имущество гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд новым решением отменяет свое ранее вынесенное решение. В соответствии с положениями ст. 44 ГК РФ на основании решения суда об отмене ранее принятого решения о признании гражданина безвестно отсутствующим отменяется управление имуществом этого гражданина.
В соответствии со ст. 45 ГК РФ при наличии определенных оснований уволенный с военной службы гражданин, не получавший пенсию, или пенсионер из числа граждан, уволенных с военной службы, может быть объявлен судом умершим.
Основания для объявления гражданина умершим:
а) если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение 5 лет;
б) если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение 6 месяцев.
Из сказанного следует, что члены семьи пропавшего без вести могут приобрести право на пенсию по случаю потери кормильца уже по истечении 6 месяцев после того, как кормилец пропал без вести.
Требования, предъявляемые к заявителю об объявлении гражданина умершим, подаче заявления, а также к порядку исчисления сроков, аналогичны требованиям, применяемым при рассмотрении дел о признании гражданина безвестно отсутствующим. Под обстоятельствами, угрожавшими смертью, понимаются стихийные бедствия (наводнения, землетрясения и т. д.), а под обстоятельствами, дающими основание предполагать гибель от несчастного случая, — непредвиденные обстоятельства (пожары, автокатастрофы).
При подаче заявления в суд заявитель должен привести доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, угрожавших гражданину смертью.
Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели (п. 3 ст. 45 ГК РФ).