ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.01.2021
Просмотров: 8704
Скачиваний: 18
Воинская дисциплина представляет собой точное и полное соблюдение каждым военнослужащим порядка и правил, установленных законами, уставами и приказами командиров. В соответствии с этим определением можно сделать вывод, что применительно к внутренней службы речь идет об поддержании определенных воинскими уставами правил взаимоотношений между военнослужащими, соблюдении правил воинского приветствия и воинской вежливости. Таким образом, воинская дисциплина в воинской части обеспечивается установлением особого порядка взаимоотношений между военнослужащими, который определен УВС ВС РФ.
В основу взаимоотношений между военнослужащими положен принцип единоначалия. Он заключается в наделении командира всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него личной ответственности перед вышестоящими начальниками за все стороны жизни и деятельности воинской части, подразделения и каждого военнослужащего. Единоначалие представляет собой право командира единолично, в рамках военной службы, принимать решения, отдавать приказы в соответствии с правовыми нормами и обеспечивать их выполнение (ст. 30 УВС ВС РФ).
В соответствии со ст. 31 УВС ВС РФ начальники и подчиненные определяются исходя из своего военно-служебного положения. Военно-служебное положение основано на принципе единоначалия и определяется в соответствии с воинским званием военнослужащего и занимаемой им воинской должностью.
Начальники, в свою очередь делятся на прямых и непосредственных начальников. Например, в схеме «стрелок-рядовой — командир отделения — заместитель командира взвода», стрелок-рядовой является подчиненным, командир его отделения — его непосредственным начальником, заместитель командира взвода — его прямым начальником и т. д. (ст. 32 УВС ВС РФ). Кроме этого, УВС ВС РФ предусмотрены начальники по воинскому званию (ст. 33 УВС ВС РФ), старшие и младшие (ст. 34 УВС ВС РФ). Старшим предоставлено право требовать от младших устранения различных воинских нарушений, младшие обязаны беспрекословно выполнять эти требования.
Командиры воинских частей имеют право отдавать письменные приказы. Приказ может быть отдан письменно, устно, по техническим средствам связи. Любые правовые акты, издаваемые в воинской части, должны соответствовать требованиям законодательства и воинским уставам (ст. 37 УВС ВС РФ).
Исходя из деления военнослужащих на начальников и подчиненных, старших и младших УВС ВС РФ (ст. 43) определяет правила поведения военнослужащих, в соответствии с которыми военнослужащие обязаны при встрече (обгоне) приветствовать друг друга, соблюдая требования Строевого устава Вооруженных Сил Российской Федерации (ст.ст. 60—63); военнослужащие обязаны соблюдать правила воинской вежливости и поведения (ст.ст. 64—71).
Размещение военнослужащих является важным фактором, способствующим качественному исполнению обязанностей военной службы. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, размещаются в казармах. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, размещаются вне расположения воинской части, в общежитиях или в отдельных помещениях (комнатах) казармы в расположении воинской части (ст. 161 УВС ВС РФ). Данное положение УВС ВС РФ не согласовывается со ст. 163 УВС ВС РФ, в соответствии с которой запрещено проживать в учебных и служебных помещениях казармы. УВС ВС РФ также определены нормы объема воздуха на каждого военнослужащего, проживающего в казарме (ст. 164); правила хранения и размещения оружия и боеприпасов (ст.ст. 169—172), вещевого и иного имущества (ст.ст. 166—168). Курение в соответствии со ст. 174 УВС ВС РФ разрешается только в местах, безопасных в противопожарном отношении и оборудованных вытяжной вентиляцией. Правила содержания, отопления, проветривания и освещения помещений определены ст.ст. 179—202 УВС ВС РФ.
Важное значение для обеспечения в воинских частях постоянной боевой готовности, создания условий для реализации обязанностей военной службы имеет распределение времени и определение повседневного порядка.
Распределение времени в воинской части определяется распорядком дня и регламентом служебного времени (ст. 226 УВС ВС РФ). По своей сути распорядок дня воинской части и регламент служебного времени являются актами, предписывающими военнослужащим совершить определенные действия, обязательные для исполнения, и выраженными в соответствии с законом в письменном повелении начальника (командира воинской части).
Распорядок дня является документом, в котором определены в соответствии с УВС ВС РФ основные мероприятия повседневной деятельности военнослужащих. Регламент служебного времени дополняет распорядок дня и устанавливает сроки и продолжительность выполнения обязанностей военнослужащими, проходящими военную службу по контракту.
При определении общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, применяется трудовое законодательство (ст. 91 ТК РФ). В случае привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к военно-служебным мероприятиям сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, в выходные и праздничные дни такое время компенсируется отдыхом в другие дни недели с учетом интересов службы либо такое время суммируется и предоставляется в виде дополнительных суток дней отдыха, которые по желанию военнослужащих присоединяются к основному отпуску.
Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237). Перечень мероприятий, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, утвержден приказом министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. № 492.
В соответствии со ст. 226 УВС ВС РФ распорядок дня воинской части находится в документации суточного наряда, а регламент служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, — в штабе воинской части и в канцеляриях подразделений.
Распорядок дня включает в себя время для проведения мероприятий, предусмотренных в ст. 227 УВС ВС РФ. При определении регламента служебного времени необходимо учитывать необходимость исполнения военнослужащими должностных обязанностей в соответствии с распорядком дня, а также мероприятий, направленных на поддержание воинской части в постоянной боевой готовности (ст. 228 УВС ВС РФ). Распорядок дня и регламент служебного времени устанавливаются с учетом условий прохождения военной службы и могут уточняться на период исполнения специальных обязанностей, на время привлечения военнослужащих к мероприятиям сверх регламента служебного времени с учетом особенностей их исполнения.
В распорядке дня предусматриваются следующие мероприятия: подъем личного состава, проведение утренней физической зарядки, уборка помещений и территорий, заправка постелей, утренний туалет, утренний осмотр, проведение учебных занятий и подготовка к ним, чистка обуви и мытье рук перед приемом пищи, прием пищи; чистка оружия и шанцевого инструмента, техническое обслуживание вооружения и техники; воспитательная, культурно-досуговая и спортивно-массовая работа; информирование личного состава, удовлетворение личных потребностей, вечерняя прогулка и поверка (ст.ст. 231—259 УВС ВС РФ).
Для обеспечения исполнения общих, должностных и специальных обязанностей военнослужащих назначается суточный наряд. Функциональные обязанности суточного наряда — поддержание внутреннего порядка в подразделении, охрана личного состава и военного имущества, контроль за личным составом и другие обязанности, обусловленные службой в наряде.
Состав суточного наряда определен в ст. 261 УВС ВС РФ, объявляется в приказе командира воинской части на период обучения. Состав суточного наряда роты состоит из дежурного и дневальных по роте (ст. 262 УВС ВС РФ). В наряд подразделения назначаются вместе со своими командирами. Очередность нарядов между офицерами, прапорщиками и подразделениями полка устанавливается начальником штаба полка, очередность нарядов в роте между взводами — старшиной роты, во взводе — заместителем командира взвода. Заступление в наряд должно осуществляться в порядке очередности, на принципах гласности, справедливости и равномерности.
Подготовка суточного наряда включает в себя определение состава наряда штабом воинской части, доведение состава наряда командирам подразделений, подбор личного состава наряда командирами подразделений, своевременное прибытие суточного наряда на занятие (инструктаж) к заместителям командира воинской части или назначенным для этого командиром полка другим должностным лицам и на развод. Подготовка суточного наряда к несению службы заканчивается за 15 минут до выхода на развод (ст.ст. 277—284 УВС ВС РФ). Развод суточного наряда производится по правилам УГ и КС ВС РФ.
Обязанности лиц суточного наряда определены в ст.ст. 288—320 УВС ВС РФ (обязанности дежурного по полку, его помощника, дежурного по КПП, помощника дежурного по КПП, дежурного по батальону (по подразделениям обеспечения полка), дежурного по роте, дневального по роте, дежурного по столовой, дежурного фельдшера по медицинскому пункту, дневального по медицинскому пункту, дежурного по штабу полка, пожарного наряда, дежурного сигналиста-барабанщика),
Оборудование помещений (мест) для несения службы суточным нарядом и перечень документов, необходимых для несения службы в наряде, определяются в соответствии с приложением 10 к УВС ВС РФ.
Одним из важнейших мероприятий службы войск является обеспечение организованного подъема воинской части по тревоге (гл. 7 УВС ВС РФ).
Подъем по тревоге проводится уполномоченными на то министром обороны Российской Федерации командирами (начальниками).
Тревоги подразделяются на боевые и учебные.
Порядок подъема личного состава по боевой тревоге определяется планом, разрабатываемым штабом полка и утверждаемым старшим начальником. Подъем по учебной тревоге производится аналогично подъему по боевой тревоге с установленными ограничениями. Планом предусматриваются лица, которым предоставлено право объявлять боевую тревогу; определены порядок оповещения личного состава воинской части; обязанности дежурного по полку и суточного наряда при объявлении тревоги (ст.ст. 291, 305, 308, 317 УВС ВС РФ); район сбора полка, пункты сбора подразделений и порядок их выхода и вывода военной техники; мероприятия по всестороннему обеспечению полка; порядок выноса Боевого Знамени воинской части; организация комендантской службы при выходе в районы сбора и сосредоточения. Все военнослужащие обязаны твердо знать порядок действий по тревоге в части, их касающейся.
Сохранение и укрепление здоровья военнослужащих является важным направлением деятельности командиров (начальников), которое достигается проведением мероприятий по оздоровлению условий службы и быта (ст. 328—329 УВС ВС РФ); систематическим их закаливанием, регулярными занятиями физкультурой и спортом (ст.ст. 330—333 УВС ВС РФ); осуществлением санитарно-гигиенических, противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий (ст.ст. 334—358 УВС ВС РФ). Обязанности должностных лиц медицинской службы соединений и воинских частей определены в ст.ст. 107—109, 112 УВС ВС РФ, в нормативных правовых актах Министерства обороны Российской Федерации (например, Руководством по медицинскому обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время).
В соответствии с требованиями директивы министра обороны Российской Федерации 1997 г. № Д-5 за каждым подразделением воинской части закрепляются должностные лица врачебного и среднего медицинского состава, которые обязаны регулярно проводить телесный осмотр личного состава в целях активного и раннего выявления военнослужащих, имеющих следы физического насилия, признаки употребления наркотиков, инфекционных заболеваний. В военных билетах военнослужащих должны иметься специальные вкладыши, куда вносятся отметки о сроках и результатах телесных осмотров.
При обнаружении вышеуказанных следов и признаков начальник медицинской службы незамедлительно докладывает письменным рапортом командиру воинской части, в котором указывает о возможном механизме их появления.
Одним из постоянно проводимых мероприятий внутренней службы является организация противопожарной защиты воинской части. В каждой воинской части разрабатывается план противопожарной защиты, который состоит из трех разделов:
— Общая инструкция о мерах пожарной безопасности в воинской части, в которой определяются требования к пожарной безопасности в соответствии с приложением 16 к УВС ВС РФ, сигналы пожарной тревоги, действия пожарного расчета, оповещение должностных лиц воинской части, действия личного состава при пожаре (приложение 7 к приказу министра обороны Российской Федерации 1995 г. № 322);
— Расчет сил и средств, привлекаемых к тушению пожара (приложение 7 к приказу министра обороны Российской Федерации 1995 г. № 322);
— Порядок эвакуации вооружения, военного имущества при пожаре.
Противопожарная защита воинской части организуется в соответствии со ст.ст. 213—221 УВС ВС РФ, приложением 16 к УВС ВС РФ. Ответственность за обеспечение противопожарной защиты воинской части возлагается на командира воинской части, за ее организацию и состояние отвечает заместитель командира воинской части по тылу. Все военнослужащие обязаны знать и выполнять правила пожарной безопасности и уметь обращаться со средствами пожаротушения. В целях выполнения требований по противопожарной защите в воинской части организуется противопожарная подготовка. Противопожарная подготовка включает в себя обучение личного состава воинской части мерам по предупреждению пожаров, правилам обращения со средствами пожаротушения и практическим действиям при возникновении пожара. Обучение личного состава воинской части требованиям пожарной безопасности осуществляется путем проведения плановых занятий по предмету «Противопожарная подготовка», проведения лекций, инструктажей, бесед, докладов, показа фильмов и т. д. (приложение 27 к приказу министра обороны Российской Федерации 1995 г. № 322). Непосредственно противопожарной защитой в воинской части руководит начальник службы противопожарной защиты и спасательных работ, а там, где штатом он не предусмотрен, его обязанности возлагаются на одного из офицеров.
В ходе своей повседневной деятельности военнослужащие обязаны беречь природу и охранять ее богатства. В связи с этим командир полка организовывает изучение и выполнение личным составом правил охраны окружающей среды в районе расположения полка. Для осуществления контрольных функций по предотвращению отрицательного воздействия войск на окружающую среду в полку назначается комиссия и разрабатывается план мероприятий по охране окружающей среды. Непосредственно выполнением мероприятий по охране окружающей среды в воинской части руководит заместитель командира воинской части по тылу (ст.ст. 222—224 УВС ВС РФ).