Файл: Кафедра департамент центр.docx

Борис Николаевич Ельцин. Но высказанная им неудовлетворенность громкими словами и отсутствием реального дела резонировала с настроениями в народе, и скоро Ельцин стал настоящим народным героем – опальным, сброшенным с олимпа власти борцом за правду. Исторический афоризм. «Борис, ты не прав!» Е.К. Лигачев Между тем еще летом 1988 г. руководством КПСС был принят курс на политическую реформу, суть которой – передача власти от КПСС советам народных депутатов. Весной 1989 г. состоялись выборы на съезд народных депутатов СССР. Депутаты выбирались на альтернативной основе. Ряд номенклатурных деятелей КПСС не прошел. Зато в Москве победил Борис Ельцин: каждые 9 из 10 москвичей голосовали за него. Наряду с академиком А.Д. Сахаровым(возвращен из Горького – Нижнего Новгорода в Москву в конце 1986 г.) Ельцин стал одним из самых популярных депутатов. 25 мая 1989 года открылся I Съезд народных депутатов СССР. Горбачев, хоть и был избран на съезде Председателем Верховного Совета (постоянно действующего законодательного органа), но оказался где-то посередине между «демократией» и «бюрократией» – тогда казалось,что так проходил политический водораздел. Ельцин же вместе с Сахаровым и другими популярными депутатами вошел в МДГ – Межрегиональную депутатскую группу – первую за многие десятилетия легальную советскую оппозицию: всего депутатов было 2250, численность МДГ – 268. Но тенденция была такой, что чем ниже в народ, тем оппозиционные настроения становились шире, и численность сторонников Ельцина и МДГ в народе росла. Масса начинала бурлить, этому способствовали прямые телевизионные трансляции заседаний

съезда. Перестройка политической системы происходила на фоне углубляющегося экономического и социального кризиса в стране.

Ко времени I съезда уже были приняты и действовали два закона, усугубившие экономический кризис.

(1) Закон о государственном предприятии (1987 г.). Предприятия получили право распоряжаться своим бюджетным фондом, но делали они это нередко Но в день предварительного обсуждения доклада на пленуме ЦК КПСС сюрприз преподнес 1-й секретарь Московского горкома Ельцин.Его выступление было невразумительным, но по тем временам и смелым – он критиковал медленные темпы «перестройки», командный

стиль работы некоторых членов руководства (Лигачева), и даже заявил о зарождении нового «культа личности».

---

Ельцина подвергли на пленуме настоящему разносу (выступило 28 чел.), и вскоре он был освобожден от должности 1-го секретаря московской организации КПСС и выведен из состава Политбюро.

Исторический символ. «70». Еще недавно «Великий Октябрь» 1917 года считался главным праздником советского народа, эпохальным событием в истории человечества. Теперь этот символ изменил свой знак – стала с невиданной быстротой распространяться версия об одном беспросветном семидесятилетнем «тупике», дороге в сторону от мировой цивилизации. Резко усилилось негативное восприятие в массовом сознании коммунистической партии и Ленина. эгоистично: проедали прибыль, платили зарплату не в меру роста производительности труда, взвинчивали цены на продукцию. Коллективы предприятий получили право выбирать директоров, но часто побеждали демагоги, которые лишь рядились под «прорабов перестройки». Закон о кооперации (1988 г.). Позиции отраслевых министерств и Госплана были уже ослаблены. В то же время стало происходить сращивание производственных кооперативов с госпредприятиями и «теневыми» экономическими структурами – в кооперативы «перекачивались» из госпредприятий кадры (зарплата в кооперативах была значительно выше), материальные и финансовые ресурсы (сырье брали по низким ценам); через них мафия имела возможность «отмывать» грязные деньги. К концу 1980-х гг. в условиях нарастающего социального, экономического и политического кризиса в СССР заканчивалось первоначальное накопление капитала. Уже стало ясно, что дело идет о движении от «командно-административной системы» к рыночной экономике. Появились первые коммерческие банки. Сознательно ослаблялась государственная монополия внешней торговли. При этом адекватная рынку таможенная и налоговая система отсутствовала. Промежуточным результатом такой беспорядочной политики было увеличение (примерно с 10до 20 процентов ВВП) объема теневой экономики. Ускоренным темпом завершалось первоначальное накопление капитала. 1989 год. Кризис. 1989 год. Шахтеры .Важным симптомом социального и политического кризиса стали шахтерские забастовки лета 1989 г. Одновременно нарастал кризис в межнациональных отношениях. Он выразился в армяно-азербайджанском конфликте вокруг Нагорного Карабаха (1987 г.), во вспышке массового насилия в Сумгаите в 1988 г. (террор азербайджанского большинства против армянского населения), в погромах турок-месхетинцев (1989 г., Фергана), в массовых

жертвах в Тбилиси (1989 г.) и Баку (1990 г.), к которым привело использование армии против мирного населения. В республиках Прибалтики в результате мартовских выборов 1990 г. победили политические силы, ориентированные на выход из СССР. Но там до поры политический процесс носил мирный характер. Усиливался также кризис межнациональных отношений. Летом 1989 г. по всей стране забастовали шахтеры: остановились шахты Кузбасса, Донбасса, Воркуты. Требования были просты: товары (особенно продовольственные) на полки, зарплаты на гора, сокращение управленческого аппарата, широкие права коллективам шахт. Эти забастовки всколыхнули всю страну.

---

Ослабевали внешнеполитические позиции Советского Союза. Весной 1988 г. было принято решение о выводе советских войск из Афганистана. Брошенные там на произвол судьбы союзники СССР были перебиты, к власти в Афганистане пришли талибы – исламские фундаменталисты.

С мая 1988 г. по февраль 1989 г. происходил вывод советских войск из

Афганистана. В странах Восточной Европы, которые с 1945 г. рассматривались как союзническая сфера СССР, в 1989 г. одна за другой происходили так называемые «бархатные революции» (в Румынии произошла отнюдь не «бархатная», а настоящая, кровавая революция). Далее следовала переориентация внешней политики этих стран на Запад(бывшие военные и политические союзники СССР Болгария, Румыния, Венгрия, Польша, Чехословакия, ГДР в составе ФРГ стали впоследствии членами НАТО). 1989 год – год «бархатных революций» в странах Восточной Европы. Их итоги предопределили судьбу Организации Варшавского Договора (упразднена в 1991 г.) Исторический афоризм. «Перестройка – это революция». М.С. Горбачев Хаотичные попытки переделать систему – без понимания механизма ее функционирования и существа ее проблем – привели «реформаторов» к полномасштабному экономическому, социальному и политическому кризису. Ухудшалось материальное положение народа. О прежних декларациях (каждой семье – отельную квартиру, всеобщий мониторинг в здравоохранении, увеличение производства товаров народного потребления, экологические программы) уже не вспоминали. 1990 год: два центра власти.

Экономика разваливалась, произошла потеря управления ею. Полки магазинов опустели. К осени 1990 г. исчезли сигареты, начались перебои с хлебом.

Трата золотого запаса и растущие заимствования у Запада не помогали. За пять лет золотой запас страны сократился в 10 раз, внешний долг вырос вдвое Кризис затронул 20-миллионную КПСС – партия начала расползаться. В условиях кризиса идеологии и кризиса массового сознания в стране нарастала антикоммунистическая истерия. 9 ноября 1989 г. рухнула Берлинская стена, и вскоре ГДР стала частью единой ФРГ. А ФРГ, в свою очередь, стала частью НАТО – евро-американского военно-политического блока. Подстегиваемый внутренним социальным и экономическим кризисом, Горбачев снижает затраты на оборону. Он уже готов идти на ассиметричные сокращения –танков, артиллерийских систем, ракет средней и малой дальности (на одну американскую ракету средней дальности уничтожалось пять советских), да и на односторонние уступки(так был уничтожен новейший ракетный комплекс «Ока», хотя он не подпадал под соглашение).

---

Исторический афоризм. «Советское общество находится в состоянии

разбушевавшейся помойки».А.А. Зиновьев В марте 1990 г. III съезд народных депутатов СССР принял одновременно два решения: (1) отменил ст. 6-я Конституции (о руководящей роли КПСС) и (2) учредил пост Президента СССР. Президентом был избран Горбачев. А во главе России встал Ельцин – в мае 1990 г.на I Съезде народных депутатов России он был избран Председателем Верховного Совета РСФСР. Одновременно лидеры демократической оппозиции, получившей большинство в московском и ленинградском советах, Г.Х. Попов, А.А. Собчак возглавили два важнейших города России. И сразу же между российским и союзным центром началось «перетягивание каната», борьба амбиций, а на самом деле – борьба за власть. Ельцин в этой борьбе проявил больше властолюбия и напора. И главное, именно он замкнул на себя народное доверие. Демонстративно выйдя из КПСС, Ельцин выступал за скорейший переход к рынку. Существовало две программы перехода к рыночной экономике: российская – быстрая («500 дней»)и союзная – рассчитанная на более длительный срок. Поскольку с рынком и капитализмом многие связывали теперь самые радужные ожидания, российская программа больше отвечала этому народному нетерпению.12 июня 1990 г. съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о суверенитете России. Союзный центр был на тот момент сильнее российского.

Непосредственно правительству России подчинялось менее 1/5 российских предприятий.

Ельцин и Горбачев. Рис. А.А. Зиновьевапрактические шаги союзного и российского руководителей по преодолению кризиса не только не совпадали, но часто противоречили друг другу, что усугубляло общую неразбериху. Исторический афоризм. «Россияне! Глотайте суверенитетов, сколько сможете роглотить!» Б.Н. ЕльцинВ последние полтора года существования СССР в стране существовали два центра власти – российский и союзный. Политическая борьба между ними усиливалась. 1991 год. Крушение СССР. Хроника 1991 г. В ночь с 12 на 13 января войска заняли телецентрв Вильнюсе, при этом погибло 14 гражданских лиц. Роль Горбачева в этих событиях неясна. Вопрос стоял о том, кто решает в России. В массовом сознании слово «суверенитет» ассоциируется с независимостью. Получается, что Россия требовала независимости от СССР Во всяком случае, источник власти теперь полагался российскими депутатами в «Белом доме» (здание Верховного Совета РСФСР), а не в Кремле (резиденция союзного президента). В стране сложилось своеобразное

---

двоевластие, действовали два центра власти – союзный и российский. Между ними шла «война указов» – 17 марта. Состоялся референдум о судьбе СССР (76,43 % его участников высказались за сохранение Союза). 12 июня. Выборы Президента РСФСР (за Б.Н. Ельцина высказалось 57,3% из числа избирателей, принявших участие в голосовании). Зарубежная карикатура. 20 августа 1991 г. намечалось подписать новый союзный договор. Еще с апреля шли консультации в горбачевской резиденции Ново-Огарево – на них отсутствовали представители прибалтийских республик, Грузии, Армении, Молдовы. Наконец, 9 участников согласовали документ о создании некоего слабого государственного образования с небольшими полномочиями союзного центра.Девятнадцатого августа заявил о себе ГКЧП (Государственный комитет по чрезвычайному положению). ГКЧП состоял из ближайшего окружения Горбачева и выступил под флагом сохранения СССР. В Москву были введены танки и боевая техника. Не исключался штурм резиденции Ельцина – московского «Белого дома». Масса народа, особенно в Москве и Ленинграде, поддержала Ельцина, ане ГКЧП. Фактически и войска отказались выполнять приказы ГКЧП, члены которого были арестованы командой Ельцина. Горбачев в эти дни находился на отдыхе в Крыму и под занавес (22 августа) благополучно вернулся; его роль в августовских событиях не ясна. Через день последовал указ российского Президента о запрете Компартии России, потом отречение Горбачева от

КПСС. Еще несколько месяцев занял осуществлявшийся российскими властями (при «непротивлении» уже беспомощного Горбачева) демонтаж союзных государственных структур: съезда народных депутатов СССР, Совета Министров СССР, КГБ и т.д.

Американские наблюдатели назвали это «коллапс советской империи».

8 декабря в Беловежской пуще (Белоруссия) состоялось подписание соглашения об упразднении СССР. Подписали руководители России (Ельцин), Украины, Белоруссии. 25 декабря сменились флаги над Кремлем. На часах было 19.38. Крушение СССР справедливо оценивается как крупная геополитическая катастрофа. Народу, попавшему в эту катастрофу, теперь предстояло пережить все ее последствия, и, прежде всего, экономический и социальный хаос. А дальше – через хаос – переход в совершенно другое русло.

---