Файл: банковская система российской федерации и тенденции ее развития.docx
Добавлен: 24.10.2023
Просмотров: 131
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
│ Структурные подразделения Банка России │
└──────────────────────────────────────────┘
Рисунок 2 - Структура управления банка России [2, с. 112]
Банк России в настоящее время представляет собой единую централизованную систему с вертикальной структурой управления. До 2002 г. высшим органом управления Банка России был Совет директоров, а Национальный банковский совет выполнял консультативные и экспертные функции. Теперь он называется «Совет директоров центрального банка РФ», который является высшим органом управления Банка России, при этом в Законе подчеркивается его значение как коллегиального органа.
Национальный финансовый совет — коллегиальный орган Банка России. Национальный финансовый совет состоит из двенадцати человек, из которых двое направляются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации из числа членов Совета Федерации, трое — Государственной Думой из числа депутатов Государственной Думы, трое — Президентом Российской Федерации, трое — Правительством Российской Федерации. Кроме того, в состав Национального финансового совета входит Председатель Банка России.
В совет директоров Центрального банка Российской Федерации входят Председатель Банка России и 14 членов Совета директоров. Члены Совета директоров работают на постоянной основе в Банке России и назначаются Государственной Думой на должность на пять лет по представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом Российской Федерации. Председателем Банка России с 24 июня 2013 года по настоящее
время является Эльвира Сахипзадовна Набиуллина.
В компетенцию совета директоров ЦБ РФ входят:
− рассмотрение годового отчета и утверждение общего объема административно-хозяйственных расходов (в том числе расходов на содержание служащих и социальное страхование) и в случае необходимости дополнительных расходов;
− рассмотрение вопросов совершенствования банковской системы России; проекта единой денежно-кредитной политики; решение вопросов, связанных с участием Банка России в капитале кредитных организаций;
− назначение главного аудитора Банка России, определение организации - аудитора годовой финансовой отчетности Банка России;
− внесение в Государственную Думу предложений о проведении проверки Счетной палатой РФ финансово-хозяйственной деятельности Банка России и его структурных подразделений;
− ежеквартальное рассмотрение информации совета директоров Банка России по основным вопросам деятельности Банка, в том числе реализации денежно-кредитной политики, обеспечения функционирования банковской системы, реализации банковского надзора.
− разработка во взаимодействии с Правительством РФ проекта основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики и обеспечение дальнейшего их выполнения;
− утверждение годовой финансовой отчетности Банка России и отчета о деятельности банка, а также рассмотрение и представление в Национальный банковский совет сметы расходов банка;
− принятие
решения о создании, реорганизации и ликвидации организаций Банка России; об установлении обязательных нормативов для кредитных организаций и банковских групп; о величине резервных требований; об изменении процентных ставок Банка России; об определении лимитов операций на открытом рынке; об участии в международных организациях; о применении прямых количественных ограничений; о выпуске банкнот и монеты Банка России нового образца, об изъятии из обращения банкнот и монеты Банка России старого образца; о порядке формирования резервов кредитными организациями;
− утверждение структуры Банка России, положения о структурных подразделениях и учреждениях Банка России, уставов организаций Банка России, порядка назначения руководителей структурных подразделений и организаций Банка России;
− установление правил проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для российских банков;
− решение иных вопросов, связанных с функционированием Банка России и обеспечением стабильности российской банковской системы.
Как и в любой другой организации, Совет директоров осуществляет стратегическое управление Банком России. Оперативным управлением занимаются соответствующие структурные подразделения - департаменты. В настоящее время в Банке России работают 23 департамента, осуществляющие разнообразные функции, в том числе Департамент наличного денежного обращения; Департамент регулирования, управления и
мониторинга платежной системы Банка России; Департамент регулирования расчетов; Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций; Департамент банковского регулирования и надзора; Департамент исследований и информации, а также Главная инспекция кредитных организаций. Кроме того, в структуре Банка России действуют Главное управление недвижимости Банка России, Главное управление экспертизы, Главное управление безопасности и защиты
информации.
У председателя Банка России четыре первых заместителя. Один отвечает за денежное обращение, и в его ведении находятся Департамент наличного денежного обращения, Центральное хранилище и другие подразделения; в компетенцию второго входят вопросы макрорегулирования (Сводный экономический департамент, Департамент финансового мониторинга и валютного контроля, Департамент платежного баланса, Департамент операций на финансовых рынках и др.); в ведении третьего находятся платежная система с Департаментом регулирования расчетов, Департамент методологии и организации обслуживания счетов бюджетов бюджетной системы РФ; в компетенцию четвертого входят надзор и регулирование деятельности коммерческих банков (Департамент банковского регулирования и надзора, Главная инспекция кредитных организаций и др.). Представленное распределение обязанностей четко соответствует исполнению основных функций Банка России.
Для обслуживания воинских частей в структуре Банка России действуют полевые учреждения, которые полностью выполняют банковские функции и операции, необходимые для нормального финансового
обеспечения как самих воинских частей, так и военнослужащих. Полевые учреждения предназначены для банковского обслуживания воинских частей, учреждений и организаций Министерства обороны РФ и иных органов безопасности.
Выполняя функцию "банка банков", Банк России обслуживает счета коммерческих банков, которые по закону обязаны хранить свои денежные средства на корреспондентских счетах, открытых в подразделениях Банка России − расчетно-кассовых центрах (РКЦ).
РКЦ организуются по региональному принципу и включают в себя:
-
головные РКЦ; -
межрайонные РКЦ; -
районные РКЦ.
В структуру Банка России входят другие организации, обеспечивающие его деятельность: банковские школы, учебно-методический центр, центр подготовки персонала и 19 организаций, подведомственных Банку России, в том числе подразделения безопасности и Российское объединение инкассации.
Все подразделения Банка России необходимы для выполнения возложенных на него задач и реализации основных функций [2, с. 121-224].
-
Тенденции развития банковской системы в период до 2020 год Банковская система в целом и каждый отдельно взятый банк или
кредитное учреждение должны развиваться. Анализируя более чем десятилетний период становления и развития отечественных банков, находящихся в эпицентре отечественной экономики и являющихся неотъемлемой частью хозяйственного комплекса нашей страны, можно выделить несколько основных моментов. Во-первых, произошло изменение роли банков