ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2023
Просмотров: 1388
Скачиваний: 21
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
- пользоваться иными предусмотренными Водным кодексом РФ, другими федеральными законами правами.
Собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны:
- не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде;
- содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения;
- информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах;
- своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
- вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;
- выполнять иные предусмотренные Водным кодексом РФ, другими федеральными законами обязанности.[6]
Глава 6 Водного кодекса РФ устанавливает основные требования к охране водных объектов:
- основные требования к охране водных объектов;
- охрана водных объектов от загрязнения и засорения;
- охрана болот от загрязнения и засорения;
- охрана ледников и снежников от загрязнения и засорения;
- охрана подземных водных объектов;
- охрана водных объектов при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации водохозяйственной системы;
- охрана водных объектов при проведении работ;
- охрана водных объектов при их использовании для целей производства электрической энергии;
- использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в водоохранных зонах;
- зоны, округа санитарной охраны водных объектов, водные ресурсы которых являются природными лечебными ресурсами;
- водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;
- особо охраняемые водные объекты;
- зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций на водных объектах, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий.
[7]
Формами охраны вод являются также осуществление специально уполномоченными органами государственной власти следующих функции:
- осуществление государственного мониторинга водных объектов - системы наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц;
- ведение государственного водного реестра - систематизированного свода документированных сведений о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах;
- осуществление гидрографического и водохозяйственного районирования территории РФ;
- разработка схем комплексного использования и охраны водных объектов - систематизированного материала о состоянии водных объектов и об их использовании;
- осуществление резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
- разработка и установление нормативов допустимого воздействия на водные объекты и целевых показателей качества воды в водных объектах;
- осуществление государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов.[8]
Лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
КоАП РФ устанавливает следующие виды административных правонарушений:
1. Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий (ст. 7.6. КоАП РФ).
Субъектами данного нарушения являются граждане, должностные лица и юридические лица.
В отношении граждан предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от 300 до 500 рублей; в отношении должностных лиц - штраф в размере от 500 до 1000 рублей; в отношении юридических лиц - штраф в размере от 5000 до 10 000 рублей.[9]
2. Самовольное занятие земельного участка прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (ст. 7.8. КоАП РФ):
- Самовольное занятие земельного участка прибрежной защитной полосы водного объекта либо земельного участка водоохранной зоны водного объекта (ч. 1 ст. 7.8. КоАП РФ).
Субъектами данного административного правонарушения являются граждане, должностные лица и юридические лица.
В отношении граждан предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от 1000 до 1500 рублей; в отношении должностных лиц - штраф в размере от 2000 до 3000 рублей; в отношении юридических лиц - штраф в размере от 20 000 до 30 000 рублей.
- Самовольное занятие земельного участка зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (ч. 2 ст. 7.8. КоАП РФ).
Субъектами данного административного правонарушения являются граждане, должностные лица и юридические лица.
В отношении граждан предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от 1500 до 2000 рублей; в отношении должностных лиц - штраф в размере от 3000 до 4000 рублей; в отношении юридических лиц - штраф в размере от 30 000 до 40 000 рублей.
3. Нарушение правил охраны водных объектов ( ст. 8.13. КоАП РФ):
- нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления (ч. 1 ст. 8.13. КоАП РФ).
Субъектами данного правонарушения являются граждане, должностные лица и юридические лица.
В отношении граждан предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от 500 до 1000 рублей; в отношении должностных лиц - штраф в размере от 1000 до 2000 рублей; в отношении юридических лиц - штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей.
- невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению водных объектов, их водоохранных зон и прибрежных полос в состояние, пригодное для пользования (ч. 2 ст. 8.13. КоАП РФ).[10]
Субъектами данного правонарушения являются граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
В отношении граждан предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от 1000 до 1500 рублей; в отношении должностных лиц - штраф в размере от 2000 до 3000 рублей; в отношении индивидуальных предпринимателей - штраф в размере от 2000 до 3000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; в отношении юридических лиц - штраф в размере от 20 000 до 30 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
- незаконная добыча песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, осуществление молевого сплава древесины либо нарушение установленного порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов (ч. 3 ст. 8.13. КоАП РФ).
Субъектами данного административного правонарушения являются граждане, должностные лица и юридические лица.
В отношении граждан предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от 1000 до 1500 рублей, в отношении должностных лиц - штраф в размере от 2000 до 3000 рублей; в отношении юридических лиц - штраф в размере от 20 000 до 30 000 рублей.
- Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение (ч. 4 ст. 8.13. КоАП РФ).
Субъектами данного административного правонарушения являются граждане, должностные лица и юридические лица.
Так, в отношении граждан предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от 1500 до 2000 рублей; в отношении должностных лиц - штраф в размере от 3000 до 4000 рублей; в отношении юридических лиц - штраф в размере от 30 000 до 40 000 рублей.
- Загрязнение ледников, снежников или ледяного покрова водных объектов либо загрязнение водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы или отнесенных к особо охраняемым водным объектам, местам туризма, спорта и массового отдыха, отходами производства и потребления и (или) вредными веществами, а равно захоронение вредных веществ (материалов) в водных объектах (ч. 5 ст. 8.13. КоАП РФ).
Субъектами данного административного правонарушения являются граждане, должностные лица и юридические лица.
В отношении граждан предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от 2000 до 2500 рублей; в отношении должностных лиц - штраф в размере от 4000 до 5000 рублей; в отношении юридических лиц - штраф в размере от 40 000 до 50 000 рублей.[11]
4. Нарушение правил водопользования (ст. 8.14. КоАП РФ):
- Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты (ч. 1 ст. 8.14. КоАП РФ).
Субъектами данного административного правонарушения являются граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
В отношении граждан предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от 500 до 1000 рублей; в отношении должностных лиц - штраф в размере от 1500 до 2000 рублей; в отношении индивидуальных предпринимателей - штраф в размере от 1500 до 2000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; в отношении юридических лиц - штраф в размере от 10 000до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
- Нарушение условий разрешения (лицензии) на водопользование при добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, а равно при возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений, при осуществлении промыслового рыболовства, судоходства, прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ либо при
строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений (ч. 2 ст. 8.14. КоАП РФ).
Субъектами данного административного правонарушения являются граждане, должностные лица и юридические лица.
В отношении граждан предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от 1500 до 2000 рублей; в отношении должностных лиц - штраф в размере от 3000 до 4000 рублей; в отношении юридических лиц - штраф в размере от 30 000 до 40 000 рублей.
5. Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств (ст. 8.15. КоАП РФ).
Субъектами данного административного правонарушения являются граждане, должностные лица и юридические лица.
В отношении граждан предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от 500 до 1000 рублей; в отношении должностных лиц - штраф в размере от 1000 до 2000 рублей; в отношении юридических лиц - штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей.[12]
За загрязнение вод УК РФ устанавливает уголовную ответственность по ст. 250 УК РФ, предусматривающая следующие составы преступлений:
- Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству (ч. 1 ст. 250 УК РФ).
За указанное уголовно-наказуемое деяние виновные лица наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
- Те же деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (ч. 2 ст. 250 УК РФ).
За данное уголовно-наказуемое деяние виновные лица наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.