Файл: Понятие цифровой экономики и ее место в системе права понятие права и системы права.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2023
Просмотров: 27
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Жилищное право регулирует жилищные отношения – права на жилое помещение, вопросы ремонта, содержания жилища, коммунальные услуги, порядок продажи и обмена жилья. Основной источник – Жилищный кодекс РФ.
Экологическое право занимается отношениями по охране природы. Эта отрасль определяет порядок проведения экологических экспертиз, режим особо охраняемых природных территорий, контроль госорганов за экологической безопасностью и ответственность за экологические нарушения. Основной источник – ФЗ «Об охране окружающей среды».
4. Понятие правоотношения
Правовые отношения (правоотношения) — те из них, которые регулируются нормами права. С точки зрения права каждый участник правоотношений обладает набором определенных прав и обязанностей, поэтому правовые отношения можно определить, как общественные отношения, возникающие на основе взаимных прав и обязанностей участвующих в них лиц.
В правоотношении принято выделять:
содержание - юридические права и обязанности участников правоотношения;
объект — те материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникает правоотношение;
субъекты — физические и юридические лица, участвующие в правоотношении.
5. Виды правоотношений
1) имущественные и неимущественные;
2) абсолютные и относительные;
3) вещные и обязательственные.
6. Понятие и элементы гражданского правоотношения
Гражданское правоотношение - это общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права.
Основные элементы гражданского правоотношения - субъекты, объекты и содержание (права и обязанности).
К субъектам гражданского права, которые вступают в граж-данско-правовые отношения, относятся физические лица, юридические лица и государство или муниципальные образования.
К объектам гражданского права относятся различные материальные блага (вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество) и нематериальные блага (честь, достоинство, деловая репутация т. д.), по поводу которых возникают гражданские правоотношения.
Содержание составляют права и обязанности субъектов, то есть содержание - взаимодействие его участников, осуществляемое в соответствии с их субъективными правами и обязанностями, а также совокупность этих прав и обязанностей.
Различают имущественные и личные неимущественные правоотношения:
-
Имущественные права защищаются, как правило, возмещением причиненных убытков. -
Личные неимущественные права защищаются другими способами: опровержение порочащих сведений, компенсация морального вреда и т. п.
В зависимости от структуры связи между субъектами гражданские правоотношения делятся на абсолютные и относительные.
-
Абсолютные правоотношения - правоотношения, в которых правообладателю противостоит неопределенное число обязанных лиц, и его права могут быть нарушены любым лицом. -
Относительные правоотношения - правоотношения, в которых правообладателю противостоят строго определенные обязанные лица, и его права могут быть нарушены только ими.
В зависимости от способа удовлетворения интересов правообладателя различают вещные и обязательственные правоотношения.
Вещное правоотношение реализуется действием самого правообладателя - извлечением из вещи ее полезных свойств путем непосредственного взаимодействия с ней. Юридический интерес правообладателя будет удовлетворен, если никто не будет препятствовать его действиям.
Обязательственное правоотношение реализуется обязанным лицом путем предоставления правообладателю определенных благ. Юридический интерес правообладателя может быть удовлетворен посредством совершения определенным лицом активных действий в его пользу.
7. Цифровая экономика как совокупность правоотношений
Цифровая экономика — это совокупность отношений, складывающихся в процессах производства, распределения, обмена и потребления, основанных на онлайн-технологиях и направленных на удовлетворение потребностей в жизненных благах, что, в свою очередь, предполагает формирование новых способов и методов хозяйствования и требует действенных инструментов государственного регулирования.
Сравним с определением традиционной экономики – это хозяйственная деятельность общества, а также совокупность отношений, складывающихся в системе производства, распределения, обмена и потребления. Использование компьютера, интернета, мобильных телефонов уже можно считать "потреблением", в этом случае цифровую экономику можно представить как ту часть экономических отношений, которая опосредуется Интернетом, сотовой связью, ИКТ.
Таким образом, отличие правоотношений в цифровой экономике от правоотношений в традиционной экономике заключается в среде, в которой эти правоотношения возникают. Правоотношения цифровой экономики возникают и развиваются в компьютерной виртуальной реальности.
8. Гражданские правоотношения в сфере цифровой экономики
Гражданское правоотношение представляет собой основанное на нормах гражданского права юридическое отношение, складывающееся по поводу материальных и нематериальных благ, участники которого, обладая правовой автономией, выступают в качестве юридически равных носителей прав и обязанностей.
В элементарном виде гражданское правоотношение есть связь между правами и обязанностями (права и обязанности именуют содержанием правоотношения).
Объектами гражданского правоотношения является то, на что направлено гражданское правоотношение.
Ранее выделялись следующие объекты: вещи (деньги и ценные бумаги); имущественные права; работа и услуги; результаты интеллектуальной деятельности (в том числе исключительные права); информация; нематериальные блага.
На данный момент в ГК РФ введено понятие "цифровое право", под которым предлагается понимать совокупность электронных данных (цифровой код, обозначение), удостоверяющих права объекты гражданских прав: вещи, имущество, результаты работ, оказание услуг и исключительные права.
Согласно поправкам цифровые права – это новый объект гражданских прав (ст. 128 ГК РФ). Под ними понимаются особые «обязательственные и иные права, содержание и условия осуществления которых определяются в соответствии с правилами информационной системы, отвечающей установленным законом признакам». При этом осуществление, распоряжение, в том числе передача, залог, обременение цифрового права другими способами или ограничение распоряжения им возможны только в информационной системе без обращения к третьему лицу (п. 1 ст. 141.1 ГК РФ).
Легальное определение понятия «объекты гражданских прав» законодатель формулирует путем перечисления их видов. Согласно ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав отнесены вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
В итоговом варианте ст. 141.1 ГК РФ понятие цифровых прав сформулировано по модели определения понятия бездокументарной ценной бумаги (ст. 142 ГК РФ): «цифровыми правами признаются названные в таком качестве в законе обязательственные и иные права, содержание и условия осуществления которых определяются в соответствии с правилами информационной системы, отвечающей установленным законом признакам».
По мнению Л.А. Родионова, закрепленное в ГК РФ базовое понятие «цифровые права» является юридическим аналогом термина «токен».
М.А. Рожкова считает, что токены в ГК РФ поименованы как «цифровые права». А использование токенов является значимым моментом, характерным для частного (приватного) блокчейна.
Не вдаваясь в анализ сущности токена (англ. token – жетон, знак, символ), явно требующий самостоятельного глубокого исследования, и значительно упрощая, можно охарактеризовать токен как запись в электронной (цифровой) форме, удостоверяющую вещные, обязательственные и иные имущественные права или иное, в том числе нематериальное, благо, представляющее интерес для держателя токена.
Обычно понятие «право» требует пояснения, о каком праве идет речь и каково его содержание. Полагаем, что в понятии цифрового права термин «цифровое» используется, скорее, в качестве замены термину «токен, к которому и привязывается информация об имущественном праве». То есть этот термин определяет права, которые приобрели особые качества и были выделены в отдельную категорию по принципу особенностей учета (а не по их фактическому содержанию). В цифровом праве нет особого права
Итак, судя по всему, законодатель создал неоправданно сложную правовую конструкцию «цифровые права», преследуя цель распространения режима имущественных прав на токены и криптовалюты. Хотя в этом нет объективной необходимости. Для того чтобы ввести их в хозяйственный оборот было бы достаточно признания того факта, что имущественные права могут быть зафиксированы и в цифровой форме
Полагаем, что цифровые права не следует относить к объектам гражданских прав, а нужно считать лишь формой закрепления прав. Совет при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства в своем экспертном заключении на проект указывал, что цифровое право – это новый способ фиксации обязательственных и иных прав, а не объект гражданских прав. И с данным положением целесообразно согласиться.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что введение в гражданское законодательство понятия «цифровые права» в том виде, в каком оно представлено сегодня не вполне обоснованно, а отнесение таких прав к объектам гражданского права нелогично. Конечно, с точки зрения юридической техники все базовые понятия цифровой экономики в будущем должны быть закреплены в ГК РФ во избежание множества коллизий при практической реализации цифровых технологий в гражданскоправовых отношениях. Однако в настоящее время цифровая экономика пребывает в стадии своего становления и динамичного развития. Включение цифровых прав в систему объектов гражданских прав без определения их истинной правовой сущности бессмысленно.
9. Трудовые правоотношения в сфере цифровой экономики
Как отмечает Н.Л.Лютов, технологическая революция оказывает мощнейшее влияние не только на количественные, но и на качественные характеристики занятости. С этой точки зрения важно не только то, что отдельные профессии уходят в прошлое, а новые возникают, но и то, что традиционные подходы к трудовому правоотношению становятся все менее применимыми. Тот же ученый приходит к выводу, что «критерий субординированности труда в качестве условия для применения норм трудового права к отношениям, связанным с трудом, должен быть дополнен критерием экономической зависимости работающего и асимметрией экономических возможностей сторон». По мере того как цифровизация и становление цифровой экономики сформировали новые нетипичные формы занятости (дистанционная работа, фриланс, работа онлайн на основе интернет-платформ и т.п.), они оказали серьезное влияние и на то, как организована работа и как работодатели и работники взаимодействуют друг с другом. Г.Г.Головенчик пишет: «Развитие трудовых отношений в цифровой экономике приводит к замене постоянного штата временными исполнителями, при этом многие виды работ могут выполняться за тысячи километров от офиса и даже за пределами национальных границ» (Головенчик 2018, 28). На повестку дня в России и в Беларуси поставлен вопрос о введении цифровых трудовых книжек или электронного реестра, где будут фиксироваться периоды трудовой деятельности работников, и тем самым отпадет необходимость ведения трудовых книжек на бумажном носителе. Это актуально с позиции гармонизации трудового законодательства в рамках евразийского пространства.
В России электронные трудовые книжки стали внедрять с 1 января 2020 г. Напомним, что в 2018 г. Министерство труда и социальной защиты РФ разработало законопроект о переходе на электронные трудовые книжки. В итоге были принят Федеральный закон от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде», который вступил в силу с 1 января 2020 г. Согласно ст. 2 указанного Федерального закона каждый работник по 31 декабря 2020 г. включительно подает работодателю письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ (в редакции названного Федерального закона) или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 Кодекса. Информация о поданном работником заявлении включается в сведения о трудовой деятельности, представляемые работодателем для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда РФ. В случае, если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку в соответствии со ст. 66 Кодекса. Электронная трудовая книжка — это база данных о трудовой карьере гражданина, которая находится в ведении фонда. Работодатели будут отправлять в нее сведения о своих работниках в режиме онлайн. Россияне, которые впервые устроятся на работу в 2021 г., будут иметь только цифровые трудовые книжки. Переход к электронным трудовым книжкам является бесплатным для работников.