ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 02.04.2021
Просмотров: 2676
Скачиваний: 9
неприкосновенности границ Монголии и Маньчжоу-го, которая, по существу, фиксировала частичный
раздел сфер влияния СССР и Японии на Дальнем Востоке таким образом, что Монголия относилась к
советской сфере, а Маньчжоу-го - к японской. Договор был рассчитан на пять лет (до апреля 1946 г.) с
возможностью автоматического продления на следующие пять лет, если одна из сторон не объявит за год до
истечения срока действия договора о своем намерении его денонсировать. Одновременно с подписанием
советско-японских документов был проведен обмен письмами, в которых содержалось обязательство
Японии ликвидировать все сохранявшиеся в ее руках концессии на Северном Сахалине.
Советско-японские договоренности подтверждали статус-кво на Дальнем Востоке, но не укрепляли его.
Они не ограничивали вмешательство Японии в Китае точно так же, как и деятельность СССР в поддержку
китайских коммунистов в контролируемых ими районах и национал-сепаратистов в Синьцзяне.
Вместе с тем, договор с Японией давал Советскому Союзу определенные выигрыши, поскольку он
снижал вероятность войны на два фронта и позволял высвободить силы для их концентрации для
возможных военных действий на европейском театре.
20. Вступление Советского Союза в мировую войну. Начало Великой Отечественной войны
Май-июнь 1941 г. был заполнен метанием советской дипломатии между требованиями объяснений по
поводу систематических нарушений германской авиацией советской границы и шагами,
символизирующими лояльность в отношении Германии. Так, еще в середине мая советские и германские
дипломаты обсуждали вопросы углубления двусторонних экономических связей. В те же дни советское
правительство демонстративно закрыло остававшиеся в Москве посольства Бельгии, Норвегии и Югославии
- стран, захваченных Германией. В мае 1941 г. Сталин освободил Молотова от обязанностей председателя
совнаркома и принял их на себя. Молотов сохранил за собой руководство наркоматом иностранных дел.
Однако линия советской дипломатии не изменилась. Советское руководство до самого дня
неспровоцированного нападения Германии на СССР 22 июня 1941 г. так и не предприняло шагов к
установлению контактов с противниками Германии - Британией и США, единственными странами,
способными быть партнерами Москвы в ее противостоянии с нацистской Германией. Война была
официально объявлена, когда германская авиация уже бомбила советские города.
В дипломатическом смысле Гитлер повторил с СССР сценарий, разыгранный им в 1939 г. с Польшей:
разграничение сфер интересов и основанные на нем территориальные выигрыши - попытка радикального
соглашения на германских условиях - стремительная переориентация на силовое решение в ответ на
колебания партнера - быстрое и внезапное нападение. С нападением Германии на СССР завершился первый
этап Второй мировой войны.
Источники и литература
Оглашению подлежит. СССР - Германия. 1939-1941. Документы и материалы. М.: Московский
рабочий, 1991.
Варес П., Осипова О. Похищение Европы или балтийский вопрос в международных отношениях
ХХ века. Таллин: Издательство эстонской энциклопедии, 1992.
Howe Q. The World Between the Wars. From the 1918 Armistice to the Munich Agreement. N.Y.: Simon
& Shuster, 1953.
Kennan G.F. Russia and the West under Lenin and Stalin. Boston; Toronto: Little Brown and Company,
1961.
Robertson E. Hitler Turns from the West to Russia. May - December 1940 // Boyce R., Robertson E.M.
Paths to War. New Essays on the Origins of the Second World War. N.Y.: St. Martin Press, 1989. P. 367-
382.
Глава 15. ВСТУПЛЕНИЕ ВО ВТОРУЮ МИРОВУЮ ВОЙНУ СССР И США И НАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП
АНТИФАШИСТСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА (ИЮНЬ 1941 - 1942)
Выиграв дипломатическую партию 1938-1939 годов и в кратчайшие сроки осуществив завоевание
Восточной и Западной Европы, Гитлер должен был выбирать дальнейший курс действий. Перед ним стоял,
по сути, выбор: либо высаживаться на Британских островах и завершать разгром единственной западной
державы, все еще противостоявшей ему, либо двигаться на Восток, вторгаясь в СССР. Сама суть
установленного им режима требовала динамики, и остановиться на достигнутом, не завершив полное
уничтожение военной оппозиции в Европе, Гитлер не мог.
Война против СССР логическим образом вытекала из нацистской концепции, предусматривавшей
завоевание Lebensraum на востоке Европы. К тому же экономические выгоды, которые сулило это
завоевание, были чрезвычайно впечатляющи. Советский Союз казался Гитлеру легкой добычей; в случае его
разгрома восточный фланг рейха вообще переставал существовать как военная проблема, и перед Гитлером
открывалась дорога для войны против британских колоний в Азии. Существовало, однако, одно простое
"но": война на два фронта, которую Германия уже проиграла в 1914-1918 годах.
При всем своем дипломатическом и военном гении, Гитлер, по-видимому, все же не был рациональным
политиком. Как все лидеры, добивавшиеся немедленного мирового господства при своей жизни, после
первых ошеломляющих побед он потерял чувство реальности. Гитлер выбрал наиболее сложный вариант -
войну на два фронта. Не завершив разгром Великобритании (которую к тому времени уже фактически
поддерживали США), он решил разбить Сталина одним ударом - блицкригом.
В отличие от Чемберлена, Сталин не верил, что подпись Гитлера под пактом о ненападении гарантирует
мир для целого поколения. Война с Германией была неизбежна. Однако Сталин роковым образом ошибся в
оценке сроков приближавшейся войны и, к тому же, не сумел в полной мере воспользоваться мирной
передышкой, выигранной за счет подписания пакта о ненападении.
Различные источники информировали Сталина о готовящейся агрессии Германии; он не поверил ни
своим разведчикам, ни своему потенциальному союзнику Черчиллю. В результате 22 июня 1941 г., когда
германские войска атаковали СССР практически по всей западной границе, застало страну врасплох.
Красная Армия стала отступать. Потери были громадны.
Сталин пребывал в шоке. Он отвык от поражений. Он затворился на даче и устранился от дел. Но шок
прошел. 3 июля 1941 г. Сталин обратился по радио к соотечественникам с проникновенной речью. Он начал
предпринимать усилия с тем, чтобы остановить хаотическое отступление советских войск. Одновременно с
этим ему надо было заново строить свои отношения с внешним миром, вступая в новую систему союзов.
1. Советско-британское соглашение
Советско-британские контакты не прерывались и в период сотрудничества Сталина с Гитлером. Однако,
как правило, инициатива исходила со стороны Великобритании при полной пассивности Кремля,
опасавшегося раздражить Берлин. При этом британское правительство во главе с новым премьер-министром
Уинстоном Черчиллем понимало, что о моральных оценках поведения Сталина в 1939-1940 годах лучше
забыть и что в войне с Германией, угрожавшей существованию Великобритании (не говоря уже об
оккупированных странах континентальной Европы), Советский Союз рано или поздно может оказаться
важным союзником.
Нападение Германии на СССР в Лондоне восприняли с облегчением. Вечером 22 июня Черчилль
выступил по радио, с энтузиазмом предложив объединить усилия в борьбе с Гитлером. Это развеяло
советские опасения насчет того, что Великобритания оставит СССР один на один с Гитлером и, может быть,
даже заключит мир с Германией.
Молотов в Москве и советский посол И.М.Майский в Лондоне стали выяснять у британской стороны, на
какой уровень сотрудничества можно рассчитывать, подразумевалось ли политическое сотрудничество,
можно ли было подписать формальное соглашение.
8 июля посол Великобритании С.Криппс встретился со Сталиным и передал ему послание Черчилля, в
котором британский премьер обещал сделать все возможное для помощи СССР. Сталин выдвинул свои
предложения по советско-британскому соглашению: декларировать сотрудничество, не определяя точно
качественные и количественные параметры взаимной помощи, и ни в коем случае не заключать сепаратного
мира. Черчилль собирался включить в соглашение параграф о том, что послевоенные границы будут
определяться на послевоенной мирной конференции, исходя из принципа волеизъявления народов и общих
этнографических границ, с тем чтобы освобожденные народы сами определили устраивающую их форму
правления. Однако, предвидя осложнения (этот параграф был бы истолкован Сталиным как отказ
Великобритании признать западную границу СССР), он отказался от этого намерения. Лондон согласился со
Сталиным, и соответствующее советско-британское соглашение было подписано 12 июля в Москве.
Формальные основы для советско-британского союза были созданы. Это устраивало и Москву, и Лондон.
Однако хотя союз оказался прочным в силу необходимости разбить чрезвычайного сильного противника,
серьезнейшие противоречия существовали между союзниками.
Трудности начались с самого начала. Уже 18 июля 1941 г. Сталин потребовал открытия второго фронта в
Северной Франции или в Арктике. Черчилль отказал. Получив отказ, Сталин сказал послу Криппсу, что у
него нет вопросов и упреков, и что он понимает положение Великобритании. Между тем и вопросы, и
упреки у Сталина были. Второй фронт в 1941-1943 годах был первым главным пунктом расхождения в
отношениях между союзниками. Вторым главным вопросом была проблема послевоенного урегулирования
в Европе, в первую очередь, новые границы Советского Союза.
Вопрос о втором фронте в течение без малого трех лет будет повседневным предметом противоречий в
антифашистской коалиции. Только после вступления советских войск в Восточную Европу проблема
послевоенного урегулирования вступит в критическую фазу. В 1941-1942 же годах именно открытие
второго фронта представлялось Москве жизненно важным. Германия сосредоточивала почти всю мощь
своей сухопутной армии на Восточном фронте.
Великобритания, благословляя Ла-Манш, который нацисты не могли легко форсировать, была в
относительной безопасности, пока Советский Союз держался. Даже если бы британским войскам не удалось
сдержать Гитлера в Северной Африке, это не означало бы катастрофы. США в военные действия в Европе
не вступали, а без американской поддержки высадка британской армии в какой бы то ни было части Европы
была обречена на поражение. В этих условиях Москве приходилось рассчитывать главным образом на свои
силы, и Сталин оказывал всяческое давление на союзников, побуждая их оттянуть часть германских войск
на себя. Однако Сталин потерпел дипломатическое поражение: пока Великобритания и Франция не
уверились в том, что Германия измотана войной на Восточном фронте, в Европе они не высадились.
2. Миссия Гопкинса
Уже 26 июня Вашингтон заявил, что закон о нейтралитете не распространяется на помощь Советскому
Союзу. Советское правительство представило американской и британской стороне перечень необходимых
поставок. Чтобы прояснить для американской администрации ситуацию с помощью Москве и обсудить
британско-американское взаимодействие, в Европу направился Гарри Гопкинс, доверенное лицо президента
Рузвельта. В Лондоне он столкнулся с достаточно пессимистическим взглядом на перспективы СССР
сдержать германское наступление. Гопкинс обратился к Рузвельту с просьбой направить его в Москву в
качестве личного представителя. Рузвельт, с большим вниманием относившийся к советским запросам о
поставках оружия и вообще видевший в СССР незаменимого союзника, немедленно дал согласие.
Гопкинс прибыл в Москву 30 июля 1941 г. Он передал Сталину послание Рузвельта: ничего не было
важнее победы над Гитлером и гитлеризмом. США были готовы оказать СССР всю возможную помощь в
кратчайшие сроки. Гопкинс предложил трехстороннюю конференцию, на которой были бы обсуждены
интересы каждой стороны и каждого театра военных действий. Сталин заверил Гопкинса, что Советский
Союз выстоит; в то же время он приветствовал бы объявление Соединенными Штатами войны Германии и
даже появление американских войск на любом участке советско-германского фронта - под американским
командованием. Второй фронт - или непосредственная военная помощь на советско-германском фронте -
оставались главной практической целью Сталина во взаимоотношениях с западными партнерами.
Гопкинс дал в высшей степени позитивный отчет о своих переговорах с советским лидером. Он получил
уверенность в главном: Советский Союз был готов сражаться с Германией до победного завершения войны.
Миссия Гопкинса благоприятным образом повлияла на трехстороннее антифашистское сотрудничество. 2
августа 1941 г. между СССР и США состоялся обмен нотами; американская сторона заявила о решении
американского правительства оказать все возможное экономическое содействие СССР.
9 августа Рузвельт и Черчилль, совещавшиеся у берегов Ньюфаундленда, направили послание Сталину,
обещая максимально возможную материальную помощь и предлагая созвать конференцию в Москве,
которая бы обсудила проблемы помощи СССР. Это звучало обнадеживающе, но в это время советская
армия откатывалась все дальше на восток, и положение СССР становилось все более катастрофическим.
Потенциальные союзники, между тем, с конкретной помощью не спешили. Они подписали Атлантическую
хартию, которая в глазах Москвы выглядела достаточно непривлекательно: в ней констатировалось
обязательство союзников не добиваться территориальных приращений и противодействовать
территориальным изменениям, противоречащим интересам соответствующих народов.
4 сентября Сталин направил очередное послание Черчиллю, в котором писал, что второй фронт на
Балканах или во Франции, который бы оттянул на себя 30-40 германских дивизий, был столь же необходим,
как и ежемесячная поставка СССР 400 самолетов и 500 танков; без этих мер, предостерегал Сталин,
Советский Союз будет не в состоянии оказывать помощь союзникам или вовсе будет разбит. Получив
очередной отказ, Сталин просил послать 25-30 дивизий в Архангельск или перебросить их через Иран.
Сталин обещал Черчиллю не заключать сепаратного мира, но предупредил, что, если СССР потеряет
центральную часть страны, он будет вынужден образовать оборонительный фронт, возможно, за Волгой. К
этому времени германское наступление продолжалось крайне успешно, и судьба Москвы висела на волоске.
3. Московская конференция 1941 г.
28 сентября британская (во главе с лордом Уильямом Максуэллом Бивербруком) и американская (во
главе с Авереллом Гарриманом) делегации прибыли в Москву. Московская конференция выработала
договоренности о поставках СССР с 1 октября 1941 г. по 1 июля 1942 г., что было зафиксировано в
протоколе, подписанном в Кремле. Согласно этому соглашению, ежемесячно поставлялось 400 самолетов, в
том числе 100 бомбардировщиков, 500 танков; значительное количество автомобилей, зенитных и
противотанковых орудий, телефонное оборудование, алюминий, никель, медь, сталь, нефть, медикаменты и
т.д. Американская и британская стороны не обязались доставлять соответствующие грузы, но обязались
способствовать СССР в их доставке.
Помимо переговоров о поставках, Бивербрук имел четкую задачу: дать понять Сталину, что высадка
британских войск в Западной Европе или на территории СССР совершенно нереалистична. Единственное,
что было предложено - это чтобы британские войска соединились с советскими на Кавказе (через Иран).
Военные поражения СССР продолжались. 15 октября началась частичная эвакуация правительственных
учреждений и дипкорпуса из Москвы в Куйбышев (Самару).
4. Советско-британское партнерство в 1941 г.
Отношения между Москвой и западными партнерами, которые пока что не были союзниками в полном
смысле этого слова, осложнялись. Москва потребовала от Лондона, по крайней мере, объявления войны
Финляндии, Венгрии и Румынии. 11 ноября Сталин направил резкое послание Черчиллю, в котором
указывал, что четкого взаимопонимания относительно целей войны и послевоенного урегулирования
достигнуто не было, как не было заключено и соглашения о совместном военном противостоянии Гитлеру в
Европе. Черчилль в ответ пообещал направить в Москву министра иностранных дел Идена.
В начале декабря 1941 г. советским войскам удалось сдержать германское наступление под Москвой и
даже отбросить противника на запад. Первая победа над германскими войсками во Второй мировой войне
была достигнута СССР практически в одиночку.
Разумеется, у Великобритании и США были веские основания не торопиться с широкомасштабной
помощью СССР. Положение Великобритании оставалось крайне шатким; она была последним очагом
сопротивления Гитлеру в Западной Европе и боялась ослабить свое положение посылкой войск или
значительной экономической помощью. США в войну пока не вступали. К тому же, на Лондон и Вашингтон
тяжелое впечатление произвела советская экспансия 1939-1940 годов, и там не знали, как относиться к
территориальным приобретениям Москвы в ходе послевоенного урегулирования. Наконец, оставалось не
ясным, выстоит ли Советский Союз под натиском вермахта и, соответственно, насколько целесообразно
жертвовать теми или иными ресурсами в его пользу.
Лондон счел необходимым активно взаимодействовать с Москвой только в одном вопросе: иранском.
Иран традиционно находился под влиянием двух держав: СССР (как преемника России) и Великобритании.
Между тем множащиеся германские победы вызывали прогерманские настроения в Иране; там росло
убеждение в том, что Германия может помочь освободиться от влияния двух традиционных патронов.
Геополитически Иран был чрезвычайно важен и для СССР, так как мог служить коридором к южному
флангу СССР, и для Великобритании, так как мог быть плацдармом для нападения на Индию и британские
ближневосточные владения. Уже в июле 1941 года между Москвой и Лондоном было достигнуто
взаимопонимание в иранском вопросе: германское влияние в Иране должно быть ликвидировано. Иранское
правительство не поддалось на уговоры, и 25 августа 1942 г. советские войска вошли в Иран с севера, а
британские - с юга, остановившись на согласованной демаркационной линии. 26 января 1942 года стороны
пришли к соглашению, и через три дня британско-советско-иранский договор был подписан. СССР и
Великобритания обязались уважать территориальную целостность и независимость Ирана и защищать его
от агрессии извне. Они пообещали вывести свои войска из страны не позже чем через 6 месяцев после
окончания войны, а пока что свести вмешательство во внутренние дела Ирана к минимуму.
5. Атлантическая хартия
Во время встречи Черчилля с Рузвельтом на Ньюфаундленде в августе 1941 г. американский президент
высказал желание опубликовать документ, содержащий общие принципы, которыми руководствуются США
и Великобритания во время войны. В ходе выработки документа между Рузвельтом и Черчиллем выявились
существенные разногласия. Так, Рузвельт, который потом с таким энтузиазмом стал поддерживать идею
создания ООН, не соглашался включать в документ упоминание о намерении создать после войны
международную организацию для поддержания мира: печальный опыт Лиги наций создал прочное
предубеждение в американском общественном мнении против подобных институтов. После интенсивных
переговоров был достигнут компромисс. Так появилась Атлантическая хартия.
В ней были зафиксированы следующие принципы. США и Великобритания не стремились к
территориальным "или иным" приращениям в ходе войны. Все территориальные изменения должны были
осуществляться в соответствии со свободным волеизъявлением вовлеченных народов. Все народы имели
право выбирать форму правления, которая их устраивает. Суверенитет стран, которые были насильственно
лишены его, должен был быть восстановлен. Всем большим и малым государствам гарантировался равный
доступ к торговле и сырью, необходимым для их экономического процветания. Предусматривалось
сотрудничество всех наций, имеющее своей целью улучшение условий труда, экономическое развитие и
социальную защищенность. После разрушения нацистской тирании должен был быть установлен мир,
обеспечивающий безопасность всем нациям в пределах их границ и свободное бытие всех людей, мир,
предусматривающий свободный доступ к морским путям. Народы мира как из практических, так и из
духовных соображений должны были прийти к отказу от применения силы. Это подразумевало создание
широкой и постоянной системы мер безопасности, включающей разоружение.
Часть принципов Атлантической хартии противоречила политике Сталина и вызвала настороженность в
Москве: восстановление суверенитета для наций, лишенных его, например, делегитимизировало
территориальные захваты Сталина 1939-1940 годов. Однако Атлантическая хартия уже воспринималась как
неотъемлемая идейная основа антифашистской коалиции, и надо было с этим считаться. К тому же Сталин
надеялся, что принципы Атлантической хартии не будут трактоваться буквально. Дальнейший процесс
взаимодействия в Большой Тройке показал, что он был абсолютно прав.
24 сентября посол И.М.Майский в Лондоне от имени СССР подписал Атлантическую хартию. На
сентябрь 1941 г. это был единственный документ, объединяющий СССР, США и Великобританию.
6. Вступление США в войну
Между тем японская экспансия на Тихом океане расширялась. Преодолев соблазн напасть на Советский
Союз, ослабленный войной с Германией (оккупация советского Дальнего Востока не сулила особых
экономических выгод), Япония продвигалась на юг.
Американо-японские переговоры зашли в тупик. При этом Черчилль, Чан Кайши, а также голландское и
австралийское правительства оказывали посильное давление на Вашингтон с тем, чтобы заставить его
ужесточить свою позицию на переговорах. Рузвельт колебался, опасаясь быть втянутым в войну на Тихом
океане. В конце концов, однако, он пришел к выводу, что неограниченная экспансия Японии на Тихом
океане более нетерпима: она подрывала жизненные интересы Соединенных Штатов и меняла глобальную
обстановку в мире в пользу держав оси.
26 ноября 1941 г. Вашингтон представил Японии документ из десяти пунктов, носивший форму
ультиматума. В нем, в частности, от Японии требовалось вывести все войска из Китая и Индокитая и
отказаться от поддержки в Китае любого иного правительства, кроме правительства Гоминьдана со
столицей в Чунцине. Ответом Токио была массированная бомбардировка 7 декабря военно-морской базы
США на Гавайях - Перл-Харбора. Американский флот, который японское нападение застало врасплох,
понес тяжелые потери. США, до последнего стремившимся остаться вне войны, пришлось стать ее
участником. Черчилль связался с Рузвельтом. "Теперь мы все в одной лодке", - сказал американский
президент.
8 декабря Великобритания объявила войну Японии, а Гитлер еще до объявления войны США отдал
приказ атаковать американские корабли. Вслед за этим последовало немедленное распространение японской