Файл: 1. Межгосударственная система и международное право. Понятие, предмет и метод международного права. Международная межгосударственная система.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 26.10.2023
Просмотров: 412
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
40.Юридическая действительность международных договоров. Последствия недействительности договора.
Презумпция действительности договора и основания его не действительности.
Действителен договор, который должным образом заключен субъектами международного права, воплощает подлинное соглашение этих субъектов, а его содержание не противоречит основным принципам и императивным нормам международного права (jus cogens), т.е. для того чтобы быть действительным, договор должен являться правомерным как по способу заключения, так и по содержанию, объекту и целям.
Понятие действительности нужно отличать от действия международного договора, а также от его эффективности. Действие договора зависит от вступления его в силу, срока, прекращения и других условий, в то время как действительность определяется норма ми международного права. Это — важнейшая характеристика международного договора как источника международного права. Только действительные международные договоры могут порождать правомерные последствия, и только по таким договорам стороны приобретают законные права и обязанности, на достижение которых была направлена их воля.
В международном праве существует презумпция действительности международного договора, закрепленная в ст. 42 обеих Венских конвенций, посвященных праву договоров. В соответствии с ней действительность считается нормальным состоянием международных договоров. И наоборот, недействительность договора должна быть установлена. В этом случае договор является юридически недействительным.
В зависимости от степени противоправности международного договора различаются два вида недействительности: абсолютная недействительность (ничтожность) и относительная недействительность (оспоримость). Первая носит объективный с точки зрения международного права характер и не зависит от воли участников международного договора, т. е. от того, объявили они данный договор недействительным или нет. Поэтому такой международный договор недействителен с момента его заключения (ab initio). Во втором случае недействительность зависит от оспаривания международного договора одной из его сторон.
Международный договор абсолютно недействителен, если он противоречит императивной норме общего международного права, в частности, если его заключение явилось результатом угрозы силой или ее применения в нарушение принципов международного права, воплощенных в Уставе ООН. К
абсолютно недействительным относятся договоры, заключенные в нарушение принципов суверенного равенства государств, самоопределения народов, различного рода колониалистские и неравноправные договоры, договоры о разделе «сфер влияния», агрессивные договоры.
Относительно недействительные, или оспоримые, международные договоры — это договоры, заключенные под влиянием ошибок, в нарушение конституционных ограничений, полномочий на заключение договора и др.
Нарушение тех или иных положений внутреннего права, относящихся к компетенции государственных органов заключать меж государственные договоры, может служить основанием для оспаривания действительности договора лишь в том случае, если нарушение было существенным и очевидным. Иное положение с договорами, заключаемыми международными организациями. Они являются производными от государств субъектами международного права и не вправе создавать нормы своего поведения вопреки нормам, установленным для них государствами в учредительных актах или принятых на их основе решениях и резолюциях этих организаций. Поэтому любые такие международные договоры должны считаться ничтожными.
Последствия недействительности договора. Договор может быть недействительным в целом или в части. Важнейшее последствие недействительности договора состоит в нераспространении на него принципа pacta sunt servanda. Такие договоры в принципе могут быть односторонне расторгнуты (аннулированы). Они не являются источниками международного права.
В зависимости от вида недействительности последствия и правовые отношения, вытекающие из недействительных договоров, 209 могут или игнорироваться полностью с самого начала как их участниками, так и любыми третьими государствами (ничтожность), или же быть аннулированы с момента оспаривания (относительная не действительность). Но здесь участники договора сохраняют право оспаривать действительность договора с самого начала его действия.
Споры о недействительности международных договоров как вид международных споров должны решаться мирными средствами в соответствии со ст. 33 Устава ООН и процедурой, предусмотрен ной в Венских конвенциях 1969 и 1986 гг.
41.Действие международных договоров во времени, пространстве и по кругу участников.
42.Прекращение и приостановление действия международных договоров.
Прекращение действия договора означает ликвидацию возникших на его основе правоотношений. Прекращение действия договора (утрата им юридической силы) или выход из него участника могут иметь место в соответствии с положениями договора или в любое время с согласия его участников, а также в результате истечения срока его действия, исполнения договора, возникновения новой нормы jus cogens, денонсации на условиях, предусмотренных договором, и т.д. Исполнение договора также является основанием его прекращения.
Существенное нарушение многостороннего договора одним из его участников дает право другим участникам приостановить действие договора в отношениях с государством, нарушившим договор, либо со всеми участниками. При допущении существенного нарушения двустороннего договора одним из его участников, другой участник имеет право прекратить или приостановить действие этого договора.
Одностороннее правомерное прекращение действия договор на основаниях, в нем не предусмотренных, является аннулированием. В международном праве предусмотрены для этого следующие основания: нарушение договора другими участниками, не возможность его исполнения, коренное изменение обстоятельств, появление новой императивной нормы.
Для прекращения договора чаще всего используется денонсация, т.е. уведомление о расторжении договора. Под денонсацией понимается одностороннее прекращение действия договора на условиях, в нем предусмотренных. Таким образом, денонсация может осуществляться лишь на условиях, предусмотренных самим договором. Если договор не предусматривает денонсации и не установлено намерение его участников допустить такую возможность, то договор не может быть денонсирован.
Одним из общих условий денонсации является заблаговременное уведомление сторон договора о намерении одного из участников прекратить его действие или выйти из него. Такое уведомление производится по решению, принимаемому согласно внутреннему законодательству участника договора.
Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г
. рассматривает денонсацию, предусмотренную в самом международном договоре, и так называемую подразумеваемую денонсацию, которая может быть выведена либо из намерения участников допустить возможность денонсации или выхода из договора, либо из характера международного договора.
Различают денонсацию международного договора, заявление о которой делается в определенный срок, и денонсацию международного договора, заявление о которой делается в любое время.
Несоблюдение порядка денонсации влечет возможность признания ее недействительной.
Прекращение договора освобождает участников от обязанности выполнять его постановления, но не влияет на права и обязанности участников, возникшие в результате выполнения договора
Приостановление – это временное прекращение действия договора Оно может иметь место в соответствии с договором, с согласия участников, а также на основе международного права. В последнем случае основаниями служат существенное нарушение договора и временная невозможность выполнения. Приостановление временно освобождает участников от обязанности выполнять договор, не влияет на приобретенные права обязанности. Участники должны воздерживаться от действий, которые сделали бы возобновление договора невозможным.
Предусмотрено, в частности, что прекращение и приостановление действия международного договора осуществляются в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права тем органом государственной власти, который принимал решение о согласии на обязательность международного договора.
43.Понятие, история и классификация международных организаций.
Международная организация — объединение межгосударственного или негосударственного характера, созданное на основе международного договора.
Международные организации делятся на международные межправительственные (межгосударственные) организации и международные неправительственные (негосударственные, общественные) организации.
История международных организаций:
За пятьсот лет (1300—1800) было составлено до
30 проектов международных организаций, направленных на обеспечение международной безопасности, а в начале ХХ в. появилось более 80 таких проектов.
В целом историю создания и развития международных организаций можно условно подразделить на четыре этапа:
Первый этап берет начало с древнейших времен до созыва в 1815 г. Венского конгресса. В этот период формируются идеи и концептуальные основы создания международных организаций.
Древний Рим практиковал учреждение смешанных согласительных комиссий для рассмотрения споров с иностранными государствами. Первые постоянные международные объединения в Древней Греции появились в VI в. до н.э. в виде Лакедемонской и Делосской симмахий (союзы городов и общин) и Дельфийско-Фермопильской амфиктионии (религиозно-политический союз племен и народов).
Второй этап истории развития международных организаций охватывает период начиная с 1815 по 1919 г. Начало этого этапа связано с окончанием наполеоновских войн и созывом в 1815 г. Венского конгресса. В этот период происходит формирование организационно-правовых основ международных организаций. Потребности экономического развития диктовали необходимость международно-правового регулирования ряда новых областей межгосударственных отношений, что оказывало воздействие на эволюцию функционирования старых и появление новых форм многостороннего общения. Такой новой формой становятся всеобщие административные союзы (унии). Этот период отмечается тем, что начинается формирование механизма международных союзов по координации деятельности государств в специальных областях. Первоначально такие союзы начали складываться в области таможенных отношений.
Начало третьего этапа связано с заключением Версальского мирного договора 1919 г. и учреждением Лиги Наций – первой международной межправительственной организации по поддержанию международного мира и безопасности.
Идеи и предложения по созданию подобной организации выдвигались еще во время войны. Проекты по созданию международной организации исходили от правительств США, Великобритании, Франции, которые в той или иной степени легли в основу Статута Лиги Наций. Окончательный вариант Статута Лиги наций был утвержден Парижской мирной конференцией в 1919 г. как составная часть Версальского мирного договора. Статут содержат 26 статей, которые одновременно в качестве первой главы были включены в тексты всех пяти Парижских мирных договоров, завершивших Первую мировую войну: Версальского, Сен-Жерменского, Триапонского, Нейльского, Севского. Из них первым по времени заключения был Версальский – 28 июня 1919 г., вступивший в силу 10 января 1920 г. Исходя из этого, датой основания Лиги Наций принято считать дату подписания Версальского договора, т.е. 28 июня 1919 г.