Файл: ОСНОВЫ МЕДИЦИНЫ ТРУДА книга.doc

Добавлен: 01.02.2019

Просмотров: 13422

Скачиваний: 38

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.









Всеобщая декларация прав человека

(ООН, 1948 г.)


Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах

(ООН, принят в 1066 г.,

вступил в силу в 1976 г.)



ВОЗ

«Каждый человек имеет право на жизнь, на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы».


«Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам».


«…признают право каждого человека на труд; право каждого человека на справедливые и благоприятные условия труда, включая, в частности, условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья, предполагающее улучшение всех аспектов гигиены окружающей среды и производственной гигиены, предупреждение и лечение эпидемических, эндемических, профессиональных и иных болезней и борьбу с ними, создание условий, которые обеспечивали бы всем медицинскую помощь и медицинский уход в случае болезни».

(Выдержки Статей 6, 7, 12)


«В соответствии с принципами ООН, ВОЗ и МОТ каждый человек имеет право на здоровый и безопасный труд и на условия труда, позволяющие ему вести продуктивный в социальном и экономическом плане образ жизни».


  • Устав Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).

  • Алма-Атинская декларация о первичной медико-санитарной помощи (1978 г.).

  • Глобальная стратегия ВОЗ в области профессиональной гигиены для всех на 1994-2000 гг.

  • Глобальный план действий ВОЗ по охране здоровья работающих на 2008-2017 гг.

Рисунок № 1






ЮНЕП


Программа ООН по окружающей среде, осуществляющая техническое обеспечение и сотрудничество всех стран в области экологического мониторинга, обучения и подготовки персонала по медицине труда. Ведет Международную регистрацию потенциально токсичных химических веществ (МРПТХВ).



GEENET


Программа по Глобальной эпидемиологической оценке состояния окружающей среды, которая охватывает также организации и специалистов разных стран, занимающихся эпидемиологией в профессиональной и экологической медицине.



МПХБ (на англ. IPCS)


Международная программа химической безопасности.



IOMC


Программа по гарантии безопасного обращения с химикатами.



ОЭСР (на англ. OECD)


Независимый институт в рамках ВОЗ, занимающийся вопросами промышленной экологии и экотоксикологии.



МАИР (на англ. IARC)


Независимый институт в рамках ВОЗ, занимающийся вопросами эпидемиологии, лечения и профилактики злокачественных новообразований.



ICON


Международная комиссия по гигиене труда



NDPHS


Региональная организация «Северное измерение» по вопросам здравоохранения и общественного благополучия.



BSN


Сетевая структура по охране труда стран Балтийского моря.



СНГ


Исполком Содружества независимых государств.


ЮНКТАД (на англ. UNCTAD)


Конференция ООН по торговле и развитию, связанной, в том числе, Международной передачей товаров, услуг в области медицины труда.



HESME


Система управления здоровьем, окружающей средой, безопасностью и социальным потенциалом на предприятиях, позволяющая контролировать не только здоровье рабочих, но и их семей, с учетом окружающей среды, образа жизни, факторов производственного и социального здоровья, а также качества здравоохранения.


Рисунок № 2

14


В международных трудовых стандартах, сводах практических правил и рекомендациях, которые разработаны Международной организацией труда за прошедшие 90 лет и в которых сформулированы основополагающие принципы и права в области охраны труда, накоплен значительный объем знаний. Все вместе они представляют собой своеобразный международный трудовой кодекс, устанавливающий минимальные нормы по защите прав работников в этой сфере.

Международная организация труда (МОТ) основана в 1919 г., в 1946 г. она стала первым специализированным учреждением в системе вновь созданной Организации объединенных наций (ООН). Международные трудовые нормы МОТ принимаются на международных конференциях труда, которые проводятся ежегодно. МОТ основана на трехстороннем партнерстве, в котором участвуют представители правительства, работодателей и работников. Секретариат МОТ, штаб-квартира, исследовательский центр и издательство находятся в Международном бюро труда в Женеве. Управление и реализация стратегических целей и задач МОТ осуществляется через региональное и субрегиональное бюро, находящихся более чем в 50 странах мира. Субрегиональное бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии расположено в г.Москва.


К 2000 г. МОТ приняла 183 конвенции, 196 рекомендаций, где условия труда рассмотрены в 75 конвенциях (48 конвенций – по общим положениям и 27 конвенций – по охране и медицине труда).

Общие конвенции и рекомендации касаются вопросов нормирования рабочего времени, минимального возраста приема на работу, ночной и сверхурочной работы, медицинского обследования рабочих, охраны материнства и семейных обязанностей. Также в этих конвенциях рассмотрены вопросы, касающиеся исключения дискриминации рабочих по разным основаниям, защите их от несправедливого увольнения и компенсации в случае профессиональных заболеваний, травм.

Наиболее важными конвенциями по охране и медицине труда являются конвенции, посвященные безопасности и гигиене труда, формированию служб гигиены труда, защите работающего населения от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха и воздействием физических факторов. Значение конвенций, посвященных охране и медицине труда, выходят далеко за пределы тех правовых обязательств, которые возникают в результате их ратификации. Эти конвенции образуют совокупность международно-производственных норм, и, таким образом, являются для национальных органов власти, работодателей, работников и их организаций авторитетным руководством в вопросах охраны труда и сохранения здоровья работающих. На основании разработанного МОТ Руководства по системам управления охраной труда (МОТ-СУОТ 2001), 11 стран СНГ утвердили для систем управления охраны труда новый стандарт (ГОСТ 12.03.230-2007), который идентичен Международному стандарту, изложенному в Руководстве (МОТ-СУОТ 2001),




15







































Устав МОТ, 1919 г.




Филадельфийская декларация, 1944 г. (Декларация о целях и задачах Международной организации труда)



Декларация МОТ

о социальной справедливости в целях справедливой глобализации, 2008 г.



Сеульская декларация

об охране труда, 2008 г. (Всемирный конгресс и саммит по охране труда)

«…защиты трудящихся от болезней, профессиональных заболеваний и от несчастных случаев на производстве». (Преамбула)


Принципы, которыми должна вдохновляться политика членов Организации: «необходимая защита жизни и здоровья трудящихся всех профессий; расширение системы социального обеспечения с тем, чтобы обеспечить основной доход для всех, нуждающихся в такой защите, и полное медицинское обслуживание». (Выдержки из Части III)


«…занятость, социальная защита, социальный диалог и права в сфере труда … о здоровых и безопасных условиях труда; о политике в сфере оплаты труда, продолжительности рабочего времени и других условиях труда; …о расширении социального обеспечения и распространении его на всех»


«Отмечая, что право на безопасные и здоровые условия труда должно быть признано в качестве одного из фундамен-тальных прав человека, и что глобализация эконо-мики должна идти рука об руку с профилактикой, направленной на укреп-ление безопасности и здоровья всех трудя-щихся»









Рисунок № 4






ВОЗ и МОТ поддерживают интеграцию и медицину труда в системе управления современным производством через соответствующие стандарты. Стандарт ИСО-9000 обязывает предприятия документировать свою деятельность по 20 направлениям. При этом результатирующее этой деятельности должно быть в соответствии с системой управления производства, требованием стандартов и сертификации предприятия аудиторской фирмы с международным именем. Внедрение стандартов ИСО-9000 на предприятии стимулирует внедрение автоматизации и гарантирует выпуск качественной продукции. Стандарт ИСО-14000 обеспечивает совершенствование системы управления производством и защиту окружающей среды. Механизм его реализации на предприятиях, связанный с внедрением регистраций и периодическим аудитом аналогичен таковым ИСО-9000. В настоящее время МОТ разрабатывает руководство по системе управления охраной и медициной труда на предприятиях – OSH-MS.

Всемирная федерация национальных органов по стандартизации – ИСО (англ. ISO), насчитывает более 120 стран-участниц. Ее задача связана с разработкой стандартов для облегчения обмена товарами и услугами, развитием сотрудничества в интеллектуальной, научной, технологической и экономической сферах. ИСО охватывает все области стандартизации, а Международная электротехническая комиссия (МЭК, англ. IES) занимается стандартизацией только лишь в электротехнической и электронной продукции. Международная организация по стандартизации ИСО включает в себя 185 технических комитетов, 600 подкомитетов и 2000 рабочих групп. В обеспечении ее деятельности участвуют более 100 000 экспертов в разных странах мира, в том числе и в Казахстане. Технические комитеты сформированы в области акустики, механической вибрации и шума, качества воздуха, эргономики, безопасности машин и оборудования, сварки, отдельных видов производств и строительства и др.

Важное значение в реализации целей и задач, стоящих перед медициной труда, отводится международной комиссии по медицине труда (МКМТ). МКМТ состоит из 26 научных комитетов и 4 научных рабочих групп, которые рассматривают следующие вопросы: профилактика травматизма, старение и работа, сельское хозяйство, кардиология, химическая промышленность (Медихем), компьютеризация профессиональной и экологической медицины, строительство и развивающиеся страны, образование и обучение, эпидемиология в медицине труда, волокна, медицинские работники, изучение служб здравоохранения, промышленная гигиена, мышечно-скелетные нарушения, нейротоксикология и психофизиология, средний медперсонал медицины труда, профессиональная токсикология, органические пыли, пестициды, радиация и работа, службы медицины труда на малых предприятиях, сменная работа, токсикология металлов, связанные с работой респираторные расстройства, вибрация и шум, профессиональные и экологические дерматозы, инвалидность и труд, репродуктивные опасности на рабочем месте, тепловые факторы.