Федеральное образовательное государственное бюджетное учреждение высшего образования«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»(Финансовый университет)Красноярский филиал ФинуниверситетаКУРСОВАЯ РАБОТАНа тему: «ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ БОРЬБЫ С БЕЗРАБОТИЦЕЙ»Обучающийся группы 15б Плотникова София Сергеевна____________Образовательная программа по специальности 38.02.06 ФинансыФорма обучения – очнаяРуководитель____________________________ С. Ю. БиндареваКрасноярск, 2020
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. БЕЗРАБОТИЦА 4
1.1Понятие и сущность безработицы 4
1.2Виды и формы проявления безработицы 4
1.3Причины безработицы и методы борьбы с ней 8
ГЛАВА 2. СПЕЦИФИКА БЕЗРАБОТИЦЫ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 13
2.1 Анализ безработицы в РФ за период 2009–2016 13
2.2 Политика государства, направленная на снижение уровня безработицы 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 22
ВВЕДЕНИЕВ XXI столетии во всем мире имеют место быть масса социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости (безработицы). Борьба с безработицей – актуальная тема в настоящее время, так как незанятость граждан выступает существенной макроэкономической проблемой, оказывающей наиболее прямое и весьма значительное влияние на каждого человека. В прямой зависимости от масштабов безработицы находятся главные микро- и макроэкономические показатели: уровень издержек, прибыли, рентабельности, уровень реального объема ВНП, инфляции, размер налоговых поступлений в бюджет, уровень и качество жизни граждан и т.д. По причине безработицы появляются как чисто экономические проблемы - недопроизводство валового национального продукта, так и социальные - нищета, преступность, социальные волнения. Чтобы бороться с безработицей, нужно знать, почему она появляется и как с ней бороться. Теоретическая значимость работы заключается в изучении и теоретической обоснованности сущности безработицы, форм её проявления, причин появления и методов борьбы с ней. Практическая значимость научно- исследовательской работы заключается в анализе данных по уровню безработицы в РФ за промежуток с 2010 по 2016 год и подробном изучении политики государства, которая направлена на уменьшение уровня безработицы для минимизации нежелательных последствий для экономики и обеспечения стабильного роста экономики . Цель моей курсовой работы: исследование причин безработицы и методов борьбы с ней. Задачи курсовой работы: дать определение понятию и сущности безработицы; рассмотреть классификацию видов и форм безработицы; определить предпосылки возникновения безработицы; определить методы преодоления безработицы; исследовать данные о безработице в РФ за конкретный период; изучить политику, проводимую государством для борьбы с безработицей. Объектом исследования курсовой работы является безработица, как социально- экономическое явление. Предмет исследования –методы борьбы с безработицей.
ГЛАВА 1. БЕЗРАБОТИЦА
Понятие и сущность безработицы
Одним из важнейших факторов в современной экономике является безработица. Безработица - социально-экономическое явление, связанное с трудовым рынком, при котором часть экономически активного населения не занята в производстве товаров и услуг, т.е. не может применить свою рабочую силу. Безработица является макроэкономической проблемой, затрагивающей каждого человека. При этом экономически активным населением считается сумма занятых в экономике и безработных. Безработные и занятые образуют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица проявляется как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.
Виды и формы проявления безработицы
Существует три основных вида безработицы : структурная, фрикционная и циклическая. Первые два составляют естественный уровень безработицы. Третий повышается, когда спрос падает, обычно во время рецессии. В России по видам различают фрикционную, структурную, сезонную, циклическую, технологическую и естественную безработицу.
Естественная безработица.
Это процент общего количества безработных от численности рабочей силы в период экономической стабильности.Уровень безработицы всегда будет, даже в здоровой экономике. Самый низкий уровень безработицы в России выявлен в Москве – 1,2%. Но уровень естественной безработицы от 4,5% до 5% является более здоровым показателем.
Фрикционная безработица.
Фрикционная безработица возникает, когда рабочие покидают свои старые рабочие места, но еще не нашли новых. Большую часть времени работники уходят добровольно, либо потому, что им нужно переехать, либо они накопили достаточно денег, чтобы позволить им искать лучшую работу.Фрикционная безработица также возникает, когда студенты ищут эту первую работу или когда матери возвращаются на работу. Это также происходит, когда рабочие увольняются или, в некоторых случаях, увольняются по причинам, специфичным для бизнеса, например, из-за закрытия завода.Фрикционная безработица является краткосрочной и естественной частью процесса поиска работы. На самом деле фрикционная безработица полезна для экономики, поскольку позволяет работникам переходить на рабочие места, где они могут работать более продуктивно.
Структурная безработица
Структурная безработица возникает, когда в экономике происходят сдвиги, которые создают несоответствие между навыками, которыми обладают работники, и навыками, необходимыми работодателям. Структурная отличается от фрикционной большей продолжительностью (более 6 месяцев подряд, а фрикнционная – около 3 месяцев).Примером этого является замена в промышленности работников машин роботами. Теперь работникам нужно научиться управлять роботами, которые их заменили. Те, кто не учится, нуждаются в переподготовке для других работ или сталкиваются с долгосрочной структурной безработицей.Длительная рецессия часто создает структурную безработицу. Если работники остаются безработными слишком долго, их навыки, вероятно, устарели. Если они не хотят и не могут устроиться на неквалифицированную работу более низкого уровня, они могут остаться без работы даже после восстановления экономики. Если это происходит, структурная безработица приводит к более высокому уровню естественной безработицы.
Циклическая безработица.
Циклическая безработица вызвана спадом. Циклическая безработица не является частью естественного уровня безработицы. Это вызвано фазой сокращения делового цикла . Именно тогда спрос на товары и услуги резко падает, вынуждая предприятия увольнять большое количество работников, чтобы сократить расходы.Циклическая безработица имеет тенденцию создавать больше безработицы. Это связано с тем, что уволенные работники имеют меньше денег для покупки необходимых им товаров и услуг, что еще больше снижает спрос.Государственное вмешательство в форме экспансионистской денежно-кредитной политики и даже фискальной политики необходимо, чтобы остановить нисходящую спираль. После краха фондового рынка в 1929 году правительство не вмешалось сразу. Это привело к Великой депрессии , которая длилась 10 лет и привела к уровню безработицы 25%
Сезонная безработица
Некоторые источники включают сезонную безработицу в качестве другого типа безработицы. Это часть естественной безработицы.Как следует из названия, сезонная безработица является результатом регулярных изменений в сезоне. К работникам, затронутым сезонной безработицей, относятся работники курортов, инструкторы по лыжам и продавцы мороженого. Это может также включать людей, которые собирают урожай. Строителей увольняют зимой, в большинстве районов страны. Работники школы также могут считаться сезонными работниками.
К тому же существуют следующие формы безработицы: действительная и фиктивная; открытая и скрытая; долгосрочная и краткосрочная.
Действительная и фиктивная безработица.
Действительная безработица, когда человек трудоспособен и желает работать, но не может получить работу по каким-либо причинам. А фиктивная же, когда человек имея возможности просто не желает заниматься какой-то деятельностью.Реальная безработица не является одним из видов безработицы, но это термин, который вы должны понимать. Многие утверждают, что вместо «официального» уровня безработицы мы должны использовать альтернативный уровень, рассчитанный Бюро статистики труда . Этот уровень называется «реальным» уровнем безработицы, и он использует более широкое определение безработицы. Для реального уровня безработицы, BLS включает эти три категории:Маргинально привязаны люди, которые не искали работу в течение последних четырех недель, но смотрели в течение прошлого года. Эта категория также включает в себя:Обескураженные работники - это те, кто бросил искать работу.Работники, занятые неполный рабочий день, которые хотели бы работать полный рабочий день.
Долгосрочная и краткосрочная безработица
Долгосрочная безработица возникает у тех, кто активно ищет работу более 27 недель. Эффекты разрушительные. Многие работодатели упускают из виду кого-то, кто долго искал. Эмоциональные и финансовые затраты могут быть очень разрушительными. К сожалению, в эту категорию попадает более высокий процент безработных, чем до финансового кризиса или в периоды предыдущих рецессий. Сюда относятся циклическая и структурная безработица.Соответственно, краткосрочная безработица длится меньшее время чем долгосрочная. Но так же может нанести серьезный экономический ущерб. Сюда можно отнести фрикционную и сезонную безработицу.
Скрытая и открытая безработица.
Бывает, что гражданин не может найти работу на полный день. В таком случае он может устроиться на неполный рабочий день, но с меньшей зарплатой. Тогда, он официально не является безработным. Это явление и есть скрытая безработица. Когда же человек теряет работу и полностью теряет доход, происходит явление открытой безработицы.
Причины безработицы и методы борьбы с ней
Современные аспекты этого понятия «безработица» представлены в виде явлений, порождаемых развитием рыночных отношений в процессе становления. Безработица имеет сходные характеристики во всех странах. Со временем отношение к безработице как к социально-экономическому критерию состояния общества изменилось, но наносимый ею ущерб способствует значительному отставанию в экономическом развитии государства. Среди основных причин этого явления можно выделить следующие:
избыток населения;
установление высокого уровня заработной платы под давлением профсоюзов и социально-экономической активности населения;
в период научно-технической революции вытеснение рабочей силы капиталом;
географическим перемещением населения - человек становится безработным при переезде на новое место;
изменением профессиональных интересов, а также переподготовкой и переподготовкой кадров.
Причины структурной безработицы включают в себя последствия технического прогресса, снижение спроса на работников определенных профессий и увеличение спроса на другие профессии. Причины скрытой безработицы:
менеджеры не идут по пути массовых увольнений;
сотрудники не уходят из бизнеса по собственному желанию, даже если заработок ниже прожиточного минимума.
Борьба с безработицей-это комплекс мер, направленных на снижение безработицы. Методы борьбы с безработицей определяются властями страны. Для эффективного внедрения этих методов необходимо определить факторы, определяющие соотношение спроса и предложения работы. Очевидно, что только политика, ориентированная на факторы воздействия на рынок труда, может дать результаты. Сокращение безработицы является чрезвычайно сложной задачей, поскольку существует много видов безработицы. Поэтому невозможно найти уникальный способ борьбы с безработицей, и каждое государство должно использовать разные методы для ее решения.Рис. 1.1 Направления государственной политики занятости Российская политика содействия занятости и защиты от безработицы основана на богатом опыте развитых стран. Однако этот опыт недостаточно приспособлен к российским условиям.Пассивные методы в России включают выплату социальных пособий, таких как пособия по безработице, стипендии для профессионального образования, переподготовки и повышения квалификации в рамках государственной службы по трудоустройству и материальной помощи.Одним из наиболее важных методов снижения безработицы является увеличение числа рабочих мест. Так, в России многие крупные компании прекратили свое существование во время кризиса 2008-2009 годов, и многие выжили только благодаря поддержке государства. Наиболее тяжелая ситуация с безработицей наблюдается в небольших городах и населенных пунктах. Как правило, в городе есть только одно городское предприятие, в котором работает более половины рабочей силы. Если бизнес закрывается, большая часть населения остается безработной.
