Конституции на 2 типа: Франция и США.

США – ограничение зла в человеке

Франция – раскрытие человека

Человек по природе эгоист, а консервативные институты позволяют это преодолеть. Либералы – антиобщественная идеи - болезнь.

Консерваторы – больны все, зло есть в каждом, поэтому государство должно поощрить добродетель и давать четкую оценку деятельности людей.

Консерваторы-традиционалисты – рынок, частная собственность. Рынок регулирует потребности людей, он реагирует на запросы людей. Если рынок не контролировать, то он поощрит низменные интересы.

Внешняя политика – через призму власти и национального интереса. Либералы – идеи интернационализма.

Национальный суверенитет.

Либералы – права человека, консерваторы – национальный интерес. Общество при мудром руководстве.

Экстремизм – крайняя форма традиционализма.

Либертализм – человек единоличный хозяин своей жизни, может делать с ней все, что захочет, пока не вмешивается в жизнь других.

Общество – механизм из индивидов, упор на индивида. Крайняя форма – анархолибертализм. Максимальная свобода рынка.

Либерализм.

К. XIX-начало XX – рубеж эволюции традиционного либерализма. Он эволюционирует в сторону позитивной роли государства.

Кризис 1929-1933 – кризис традиционного либерализма. Включение в либерализм кейнсианства. Традиционно к либералам относят ХД (Италия), ШНП (Швейцария), СВДП (ФРП). Сейчас либералы делают упор на государство благосостояния.

Классификация консерватизма и либерализма (Белл).

1. Либеральные консерваторы – свобода рынка и право отдельного индивида распоряжаться своей жизнью

2. Консервативные консерваторы

3. Либеральные либералы – большие расходы на гос. программы, защита прав и свобод человека

4. Консервативный либерал – смешанная экономика.

13. Политическое и социально-экономическое развитие Великобритании в 1945-1979-х гг. XX в.

Итоги IIМВ двойственные:

• Потери в 3 раза меньше, чем в IМВ

• Военные действия не территории Великобритании не велись

• Небольшое падение производства

• Вырос внешний долг

• Потеряна часть торгового флота

• Ухудшилась связь с колониями

• 1/3 убитых рыбаки и моряки

• Распалась правящая коалиция

1945 – выборы, консерваторы – Черчилль «Декларация политики мистера Черчилля»

Лейбористы – программа реформ, государство всеобщего благосостояния при расширении гос. регулирования.

Премьер-министр – Клемент Эттли. Кабинет состоит из организаторов и управленцев.

• Национализация предприятий важнейших отраслей экономики. ¼ рабочих в гос. секторе

• Обширные инвестиционные программы технического и технологического развития отстающих отраслей индустрии

• Реформа здравоохранения. Впервые принцип бесплатного обслуживания населения

• Увеличение бюджетных, социальных выплат

• Расширено жилищное строительство

---

1948 – довоенный уровень развития

1949 – финансовый кризис, сокращение соц. программ

1950 – отказ от плана Маршалла

1951 – новые выборы, к власти приходят консерваторы, Черчилль, мало изменений в гос. курсе. Повышение престижа монархии.

Стабильное, но медленное развитие экономики.

1955 – Черчилль ушел в отставку, к власти приходит Энтони Иден, Оппозиция внутри самой партии. Гарольд Макмиллан – оппозиция.

1956 – критическая ситуация во внешней политике – Суэцкий кризис

1957 – премьер-министр Гарольд Макмиллан – лозунг «ветер перемен»

Задача: создание динамичной и прогрессивной модели соц. и экономического развития. Усиление плановости. Крупные финансовые акции поддержки крупных монополий. Создание ЕАСТ (европейская ассоциация свободной торговли).

1963 – политический коррупционный скандал, Макмиллан в отставку.

1964 – выборы, лейбористы побеждают, премьер-министр – Гарольд Вильсон.

Технократическая направленность. Упор на науку. Соединение науки и экономики. Мечта возвращения статуса сильной державы, охлаждение отношений с СССР, военные базы. Снижение валюты и себестоимости британских товаров. Займ у МВФ. Конфликт в Ирландии, нехватка денег, сокращение соц. издержек – недовольство, антиправительственные акции профсоюзов.

1970 – новые выборы, консерваторы с Вильсоном снизили избирательный ценз до 18 лет. Премьер-министр – Эдвард Хит. Новые консерваторы. Скептическое отношение к идее государства всеобщего благосостояния.

1973-1974 – экономический кризис.

Расширение категории собственников.

П.п. 70х – НТР, создание у человека чувства устойчивости в завтрашнем дне => частная собственность. Переход из индустриального в постиндустриальное общество.

Англия уязвима – нет колоний. Рост инфляции. Быстрое развитие евроинтеграции (еврооптимизм).

Неравномерное региональное развитие экономик. Северо-восток – упадок традиционных отраслей (ткани, сталь).

Шотландия, Уэльс и Сев. Ирландия тянут назад. Высок % военных расходов. Идея – сокращение гос. регулирования, бюджетные расходы.

1973 – Англия вступает в ЕЭС.

1974-1979 – к власти приходят лейбористы. Премьер-министр – Гарольд Вильсон.

Джеймс Каллагэн – идея социального контракта. Тесное сотрудничество правительства и профсоюзов. Перераспределение власти в пользу рабочих.

Выборы 1974 – консерваторы 37%, лейбористы 38%

Удовлетворены требования шахтеров, увеличены пенсии, заморожены цены на ряд товаров, попытка решения проблемы Сев. Ирландии.

Инфляция, кризис. Оппозиция в кабинете. Вильсон в отставку, премьер-министр – Джеймс Каллагэн. Ограничение деятельности профсоюзов.

1979. – выборы, к власти приходят консерваторы с Маргарет Тэтчер.

13. Политическое и социально-экономическое развитие Великобритании в 1979-2000 гг. XX в.

Основы социально-экономической политики консерваторов были заложены в программном документе «Правильный подход» и получили реализацию после прихода к власти Маргарет Тэтчер.

---

Социально-экономическая стратегия «тэтчеризма» - британский вариант неоконсерватизма: главная цель – борьба с инфляцией, а не с безработицей. Теоретический фундамент – монетаризм (жесткая зависимость размера дохода от массы денег в обращении) => ужесточение государственного контроля над ростом денежной массы.

Отмена ограничений на движение капитала, отказ от контроля над ценами => рост вывоза капитала из страны. Отказ от контроля над ценами способствовал притоку иностранного капитала в экономику Англии.

Сокращение предпринимательской деятельности государства.

С 1981 – осуществление программы продажи в частные руки активов государственных предприятий и компаний. Денационализированы Британская национальная нефтяная корпорация, Национальная корпорация грузоперевозок.

Основным инструментом регулирования экономики становился государственный бюджет.

90% всех поступлений в бюджет приносили налоги.

Правительство снизило налоги на прибыли корпораций, но подняло косвенное налогообложение.

1980 и 1982 – два закона о занятости, задевавшие профсоюзные права. Запрет на все виды стачек солидарности и отмена правила о преимущественном приеме на работу членов ведущего на данном предприятии тред-юниона.

1982 – отменены соглашения с тред-юнионами о гарантированной заработной плате.

Лейбористы стали держать курс еще левее, что привело к их расколу и образованию СДП Англии во главе с Роем Дженкинсом.

1984 – планы по закрытию 20 шахт для поднятия рентабельности отрасли.

12 марта 1984 – март 1985 – забастовка на всех угольных шахтах страны. Поддержали железнодорожники, металлурги, печатники и моряки. Правительство прибегнуло к репрессиям.

1986 – закон об общественном порядке – расширение полномочий полиции в борьбе с беспорядками

Не утихал кризис в Северной Ирландии. Ужесточение режима прямого правления.

1985 – англо-ирландское соглашение об управлении делами Северной Ирландии

11 июня 1987 – на выборах побелил консерваторы.

3 марта 1988 – образование Социально-либеральной демократической партии (слияние Либеральной и СД)

Со вт. п. 80х по 1990 – подъем британской экономики. К к.80х укрепилось финансовое положение Британии – бюджет сводился практически без дефицита, в модернизированном секторе экономики наблюдалось превышение доходов над расходами.

1990 – Англия присоединилась к европейской валютной системе.

Во вт.п. 80х улучшились англо-советские отношения.

Весна 1990 – реформа местного налогообложения – введение нового избирательного налога. Отрицательная оценка общества.

Обострение борьбы в Консервативной партии.

22 ноября 1990 – Тэтчер ушла в отставку.

28 ноября 1990 – премьер-министр Джон Мейджор.

Улучшение отношений с Конфедерацией британской промышленности. Мейджор провозглашал приверженность курсу, но отход от крайнего «тэтчерзма». Создание «Хартии граждан» - конкретные требования к качеству предоставляемых государством социальных услуг.

---

Осень 1991 – отмена налога на избирателей

Весна 1992 – выборы, консерваторы побеждают.

П.п. 90х – экономика в затяжной рецессии:

• Замедление темпов роста производства и ВНП

• Увеличение безработицы

• Рост инфляции

Завершена приватизация электроэнергии и угледобывающей промышленности. Продолжалась льготная распродажа муниципальных домов, поддержка малого бизнеса, поощрение развития конкуренции на государственных предприятиях. Ликвидирован Национальный совет экономического развития – новый приниженный статус профсоюзов. Падение престижа консерваторов.

1994 – лидер лейбористов Тони Блэр.

Осень 1994 – Блэр заявил о намерении предложить новую формулировку «четвертого пункта» Устава партии, называющего целью партии обобществление средств производства. Теперь цель – создание динамичной экономики, в которой предпринимательство, рынок и конкуренция тесно взаимодействуют с партнерством и кооперацией. Концепция «нового лейборизма» - превращение в подлинно национальную партию и уход от классового облика прошлых лет.

Май 1997 – к власти приходят лейбористы. Главная цель – конституционная реформа – предоставление автономии Шотландии и Уэльсу, большая самостоятельность 9 регионов Англии, частичный отказ от мажоритарной системы, введении выборности верхней палаты парламента, разработка нового законодательства о свободе информации.

1999 – выборы в ассамблеи Шотландии и Уэльса.

16. Политическое и социально-экономическое развитие ФРГ в середине 40-х 50-х годах.

Широкие массы населения деморализованы. Германия разделена на 4 зоны оккупации.

Берлин поделен на 4 сектора. Для управления страной создан четырехсторонний Союзный контрольный совет и зональные администрации.

Их задачи:

• Денацификация

• Демилитаризация

• Демократизация

• Декартелизация

Низкий уровень промышленного производства.

1945 – 12% от уровня 1936г.

Процветание черного рынка. Германия превращалась в общество примитивного натурального обмена.

Массы немецкого населения были выселены с территорий, отошедших к Польше, из Судет и Венгрии => сельская местность перенаселена.

Г. Моргентау (министр финансов США) и Р. Ванситарт (британский политик) – превратить Германию в аграрное государство, ослабить как противника США и Англии.

Единомышленники Трумэна – сохранение достаточно сильной Германии – взяли верх.

Франция хотела максимального ослабления Германии. В стране объявлен «политический карантин».

1946 – восстановление КП Германии.

СДПГ – О. Гротеволь. Воссоздана в 1945г.

ПЦ взяла курс на создание новой организации, основанной на биконфессиональной основе –ХДС. К.Аденауэр – председатель ХДС британской зоны.

1946 – в Баварии появляется ХСС, «содружество» с ХДС.

1947 – Аленская программа ХДС. Требования «социализации» ключевых отраслей промышленности, соучастия рабочих в управлении предприятиями.

---

1947 – во Франкфурте-на-Майне образовано «Рабочее содружество» трех зон.

1949 – Федеральный союз германской промышленности.

Объединение немецких профсоюзов – Г.Бёклер.

Выборы в ландтаги 1946-1947гг:

ХДС/ХСС – правительства в 6 землях

СДПГ – правительства в 5 землях

В первые послевоенные годы было неясно, кто возьмет верх: консервативные или демократические силы.

Решение Потсдамской конференции – ликвидация монополистических структур германской экономики. 1946 – «Опекунское соглашение» (Англия) во главе с Г.Динкельбахом. Под его контролем находились декартелированные шахты и металлургические заводы Рура. Некоторые концерны взяты под контроль оккупационных властей, а впоследствии возвращены прежним владельцам.

Аграрная реформа. Ограничена. Малая доля земли отдана переселенцам.

Не была последовательно проведена денацификация. Ее осуществляли те же судьи и прокуроры, что служили при Гитлере.

1945-1946- суровая зима, США предлагают создать общегерманский экономический орган.

1 января 1947 – двухзональное экономическое объединение Бизония (Англия и США). Французская зона присоединилась в 1949 году.

5 июня 1947 – обнародован план Маршалла. США боялись, что в условиях лишений и нищеты население повернется к коммунизму.

20-21 июня 1948 – санация денежной системы.

В магазинах появилось продовольствие, почти исчез черный рынок, деньги снова имели значимость.

В ответ в советской зоне введена своя марка => обострение проблемы Берлина.

24 июня 1948 – советские оккупационные власти блокировали все железнодорожные, шоссейные и водные пути, ведущие с запада к Берлину.

СЩА и Англия ответили воздушным мостом.

Май 1949 – советское руководство сняло блокаду Берлина, т.к. она не умела успеха и западные товары все равно поступали в Берлин.

Сепаратная денежная реформа и блокада Берлина – начало раскола Германии.

Осень 1948 – образован Парламентский совет из представителей ландтагов (по требованию западных держав). Представлял не всю Германию. Задача – Конституция. Рассматривалась временной и была названа Основным законом. США, Англия и Франция оставляли за собой право контроля над внешней политикой и внешней торговлей Германии - «Оккупационный статут». Контроль над Руром – особый международный комитет.

8 мая 1949 – Основной закон ФРГ утвержден.

14 августа 1949 – первые выборы в бундестаг. ХДС/ХСС – 139 мандатов, СДПГ – 131 мандат, СвДП (Свободная демократическая партия) – 52 мандата, Баварская партия – 17, Немецкая партия – 17, КПГ – 15.

7 сентября 1949 – образование ФРГ.

12 сентября 1949 – лидер СвДП Т.Хейс избран президентом на 5 дет, канцлер – К.Аденауэр.

Полномочия президента ограничены представительскими функциями, усиление власти канцлера.

Экономика в 50х развивалась быстро. В год увеличивалась на 9%, уступая лишь Японии и Италии.

Министр экономики – Л.Эрхард. Подъем производства диктовался необходимостью обновления основного капитала. За счет большого числа переселенцев ФРГ обладала большим резервом квалифицированных и готовых трудиться за низкую заработную плату людей.

---

Смотрите также файлы

• SPSE2014.docx

• ISTQB_CTFL_Syllabus_2011_RU.pdf

• ISTQB_CTFL_Lehrplan_2011_german_approved.pdf

• Periodichesky_zakon_-_kontrolnye_voprosy_1.pdf

• 3_i_4_gruppy_1.pdf