ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 18.04.2021
Просмотров: 1052
Скачиваний: 1
К 1961 ФРГ утроила свой национальный доход. Уровень безработицы снизился. Подъем в тяжелой промышленности. Созданы предпосылки для развития НТР. Механизация сельского хозяйства. Американская финансовая помощь составила 8% валовых капиталовложений. В ФРГ был самый низкий уровень военных расходов.
В.Ойкен – доктрина социального рыночного хозяйства:
-
Частная собственность на средства производства
-
Отрицание необходимости планирования
-
Свободное ценообразование
-
Экономическая самостоятельность и ответственность капитала
-
Контроль за монополиями
-
Политика распределения доходов
-
Трудовое законодательство
-
Социальные гарантии людям труда
Создана правовая основа социальной политики.
1949 – закон о коллективных договорах
1951 – закон о паритетном соучастии в наблюдательных советах крупных предприятий горнодобывающей и металлургической промышленности.
1952 – закон об уставе предприятия
Пособия по болезни, старости, по безработице. Патерналистские формы выплат к нач. 60х составляли половину всех соц. расходов предпринимателей.
1952 – ФРГ, Франция, Италия и Бенилюкс подписали договор о создании ЕОС (Европейского оборонительного сообщества), отмена «Оккупационного статута».
Ремилитаризация – против КПГ и СДПГ в бундестаге.
1954 – договор о создании европейской армии и ЕОС был отклонен Национальным собранием Франции.
1954 – Парижские соглашения – создание западноевропейского союза, вооружение ФРГ и ее вступление в НАТО.
8 мая 1955 – ФРГ официально в НАТО.
1957 – ФРГ вступила в «Общий рынок»
1952 – запрещена неонацистская Социалистическая имперская партия
Ноябрь 1952 - КПГ приняла «Программу национального воссоединения» - лозунг свержения правительства Аденауэра, изоляция КПГ.
1956 – КПГ запрещена
СДПГ взяла курс на непримиримую оппозицию кабинету Аденауэра.
1952 – во главе СДПГ после смерти Шумахера стал Э.Олленхауэр.
1959 – съезд СДПГ, принята Бад-Годесбергская программа. СДПГ поддерживала свободу и справедливость, свободу личности и духа, подчеркивала уважение к частной собственности.
-
юня 1960 – СДПГ заявила о сотрудничестве с ХДС/ХСС.
-
Политическое и социально-экономическое развитие ФРГ в конце 50-х – первой половине 70-х годов.
Большие сдвиги в социальной структуре ФРГ. Увеличение доли населения, занятого в сфере материального производства, снизилась доля с/х населения, усилился приток в сферы услуг, торговли, транспорта. Увеличилась занятость женщин. Сокращение доли занятости физическим трудом.
Росла стоимость жизни, оживление стачечного движения.
Ослабли позиции демохристиан и Аденауэра. Блок ХДС/ХСС – внутренние разногласия.
17 сентября 1961 – выборы в бундестаг, блок потерял абсолютное большинство, создание коалиции с СвДП. Либералы поставили условие – отставка Аденауэра.
1962 – скандал вокруг журнала «Шпигель». Незаконный арест его сотрудников. Напечатали статью про операции НАТО и коррупцию в министерстве обороны. Министр обороны – Штраус. Министры от СвДП объявили о намерении выйти из правительства.
1963 – Аденауэр ушел в отставку. Канцлер – Людвиг Эрхард. Программа «сформированного» общества – открытое, динамичное, демократичное общество на базе социального рыночного хозяйства и сотрудничество граждан на благо общества, но для реализации не было условий. Начало экономического спада. ФРГ прервало дипломатические отношения с теми странами, которые установили дипломат. Отношения с ГДР (кроме СССР).
«Доктрина Хальштейна» - ФРГ представляет всех немцев, в том числе и население ГДР.
Начался процесс переоценки прошлого, молодежь искала альтернативные концепции общественного развития. Политическая напряженность и поляризация общественных сил. Возрастали правоэкстремистские настроения.
1964 – создание НДП (национал-демократической партии) в Ганновере. Прошла в ландтаги 6 земель, националистические лозунги и лозунги ревизии послевоенных границ. Бурная реакция левых сил.
Подготовка чрезвычайного законодательства, т.к. в Основном законе не было мер защиты от экстремистов. Против чрезвычайных законов высказывался бундестаг. Чтобы их принять нужно было квалифицированное большинство => создание «большой коалиции» с СДПГ.
1966 – экономический кризис, выход из кабинета министров от СвДП, Эрхарт в отставку. Новый канцлер от ХДС К.-Г. Кизингер сформировал кабинет «большой коалиции». Вице-канцлер и министр иностранных дел – председатель СДПГ Вилли Брандт, министр экономики Карл Шиллер.
Задачи: принятие чрезвычайного законодательства, усмирение внепарламентской оппозиции, урегулирование отношений с ГДР, преодоление экономического кризиса.
Концепция «глобального регулирования» - Шиллер, «конкуренция - насколько возможно, планирование – насколько необходимо».
Июнь 1967 – закон о содействии стабильности и оживлению экономики. Цели – стабильность цен, высокий уровень занятости, уравновешенный платежный баланс. Расширение полномочий федеральных финансовых органов в ущерб прерогативам земель и общин.
1967 – новые антикризисные меры. Наиболее пострадавшие отрасли – субсидии, помощь строительным компаниям. К концу 1967 года экономика вступила в фазу оживления, а через год – подъема.
Сокращались ассигнования на здравоохранение, образование и другие соц. расходы, отказ ОНП (Объединение немецких профсоюзов) в повышении заработной платы.
1968 – принято чрезвычайное законодательство – в случае критической ситуации возможность ограничения гражданских свобод, полномочий парламента и прав земель.
1968 – появление легальной Германской компартии (ГКП). 1969 – первый съезд, цель – завоевание политической власти рабочим классом в союзе с другими трудящимися слоями народа.
Внепарламентская оппозиция требовала изменения восточной политики.
Социалисты требовали выхода СДПГ из коалиции, усиление разногласий внутри ХДС/ХСС, кризис СвДП. Новый лидер СвДП – Вальтер Шеель, признал необходимость государственного регулирования и разделял идеи неолиберализма.
1971 – новый курс СвДП «Фрейбургские тезисы».
28 сентября 1969 – выборы в бундестаг. НДП не попала в парламент. ХДС/ХСС остался на первом месте, СДПГ и СвДп добились прироста числа избирателей.
5 марта 1969 – президент ФРГ от СДПГ Г.Хайнеман.
Возникла новая социал-либеральная коалиция (СДПГ и СвДП). Канцлер – В.Брандт, вице-канцлер – В. Шеель.
ГДР впервые названа вторым немецким государством, с которым надо вести переговоры на правительственном уровне.
12 августа 1970 – договор ФРГ с СССР – нерушимые границы сейчас и в будущем
7 декабря 1970 – договор с Польшей (Варшавский договор) – нерушимость западных границ
1972-1973 – договоры с ГДР и Чехословакией. Нерушимость границ и отказ от применения силы.
В бундестаге отказывались ратифицировать договоры, коалиция имела крохотное преимущество + массовое движение в стране за разрядку и ратификацию.
17 мая 1972 – договоры были ратифицированы. ФРГ признала нерушимость границ только от своего имени.
21 декабря 1972 – «Договор об основах отношений» между ФРГ и ГДР.
Парламент был распущен, 19 ноября 1972 – новые выборы. «Малая коалиция» (СДПГ и СвДП) приобрела прочное большиство.
11 декабря 1973 – договор с Чехословакией. Признание Мюнхенского договора 1938 года недействительным (отторжение Судет у Чехословакии).
1974 – уход Брандта с поста канцлера. Новый канцлер Гельмут Шмидт.
1975 – принята «Экономико-политическая программа СДПГ на 1975-1985гг.» Предусматривала повышение эффективности производства, его наукоемкости и рационализации.
При «малой коалиции» была повышена заработная плата, реформа пенсионной системы. Пенсионный возраст снижен до 63 лет.
1969-1972 – законодательство о стипендиальном обеспечении и бесплатном посещении занятий в университетах.
В 70х принят общий закон о развитии высшей школы.
1972 – обновление закона о статуте предприятий.
1976 – закон о соучастии рабочих в управлении производством на предпритии свыше 2 тыс. человек. Паритетный состав наблюдательного совета.
Продолжен курс на образование собственности у рабочих.
1970 – третий закон о перераспределении собственности.
СДПГ не выполнила обещаний о сокращении налогов с заработной платы. Спад экономического роста, рост инфляции.
-
Политическое и социально-экономическое развитие ФРГ в середине 70-х конце 80-х годов.
1974-1975 – экономический кризис. Стимулировались гос. и частные инвестиции, смягчен контроль за оборотом капитала. Спад производства сопровождался инфляцией, ростом безработицы.
Декабрь 1974 – антикризисная программа. Расхождения между СДПГ и СвДП.
Министр экономики – О.Ламбсдорф (СвДП) настоял на сокращении ассигнований в социальной сфере. Закон «об улучшении структуры бюджета». Основная тяжесть – на лиц наемного труда.
Стагфляция (хронический застой в росте экономики + инфляция и безработица). НТР создавала новые рабочие места, но приводила к исчезновению целых профессий => уменьшение рабочих мест. Профессиональная дисквалификация социальная дискриминация, ухудшение социально-психологического климата в рабочей среде. Отсутствие забастовок – боязнь потерять рабочее место. Увеличение кол-ва стачек. К 80м в два раза больше стачек.
1980 – закон, разрешавший локаут.
Весна 1982 – введен новый порядок заполнения вакантных мест.
1982 – сокращение соц. расходов по статьям семья и молодежь.
Вт.п. 70х – сформировалось экологическое «зеленое движение».
1980 – партия зеленых. В 1983 получила 27 мест в бундестаге. Партия объединяла молодежь. Петра Келли. Требования безотходной экономики, сокращение производства и уменьшение рабочей недели, отказ от строительства АЭС. Идея «базисной» демократии – прямой демократии с автономностью самоуправляемостью базисных (местных, окружных организаций).
Два направления в партии зеленых – «экологические утописты» (Р.Баро) и социал-реформисты.
Взрывная область в отношениях СДПГ и СвДП – социально- экономические вопросы.
К к. 70х СвДП тяготеет к смене партнера СДПГ на ХДС/ХСС
Первый этап разногласий (до 1982г.) – финансово-экономические вопросы. Речь о роли государства и о его ответственности перед обществом, а также о рычагах управления экономикой. СДПГ – активная соц. политика, СвДП – саморегулирование экономики.
Осень 1980 – новый экономический кризис, множество банкротств. Приоритетом финансовой политики стало снижение гос. долга.
1981 – лидер СвДП Геншер выступил против слишком больших соц. расходов, за отказ от пенсионной реформы, за снижение гос. субсидий нуждающимся семьям. Принят бюджет жесткой экономии.
Апрель 1982 – съезд СДПГ. Большинство делегатов не согласилось поддержать курс правительства.
Развал коалиции – проект бюджета на 1983 год. План Ламбсдорфа – сокращение расходных статей бюджета, уменьшение пособий по безработице, ограничение их выплаты сроком в 1 год, уменьшение пособий матерям в послеродовой отпуск, ослабление контроля над квартплатой. СДПГ не могла пойти на столь радикальный демонтаж социальной политики.
17 сентября 1982 – СвДП вышла из правительства.
1 октября 1982 – бундестаг вынес вотум недоверия Шмидту. Новый канцлер – Гельмут Коль (ХДС).
1983 – досрочные выборы. Победа ХДС/ХСС. Новая программа ХДС подтверждала необходимость корректировки и дополнения рынка активностью государства, подчеркивая приоритет частной инициативы и свободной конкуренции. ХДС объявила себя партией, проявляющей заботу о нуждах простого человека. Признание принципов разрядки, соблюдение международных договоров.
Середина 80х – выход из кризиса, 1988 – производственный бум.
1986 – снижение подоходного налога и налога на прибыли корпораций. Рост инвестиций. Сохранялась массовая безработица, но сокращалась безработица среди молодежи.
«Программа экономии» Коля сократила соц. расходы, но во вт. п. 80х они увеличились снова.
Введение модели «гибкого рабочего времени».
1984 – с ФРГ были сняты последние ограничения, наложенные Парижскими соглашениям на производство тяжелых видов вооружений.
Декабрь 1989 – «Основополагающая программа» СДПГ. Отмечала, что человечество вступало в новый информационно-компьютерный этап развития, но огромные ресурсы планеты поглощает гонка вооружений, а окружающая среда рушится. Основа хоз. развития – рынок. Призыв к созданию максимально широкого союза всех сторонников реформ и новаций.
9 ноября 1989 – пала Берлинская стена. Программа воссоединения Коля – 10 пунктов. Постепенное сближение и воссоединения двух государств.
18 марта 1990 – в ГДР впервые за 40 лет свободные выборы.
22 августа 1990 – Народная палата ГДР высказалась за скорейшее соединение с ФРГ.
31 августа 1990 – подписан договор о воссоединении Германии с 3 октября 1990 года.
12 сентября 1990 – в Москве подписан договор «Два плюс четыре». США, СССР, Франция, Великобритания, ГДР и ФРГ подтвердили создание объединенной Германии.
-
Политическое и социально-экономическое развитие ФРГ в конце XX века.
2 декабря 1990 – первые общегерманские выборы. ХДС/ХСС выиграли. Главная задача – интегрирование экономики. Восток сильно отстает от Запада. Медленно шла приватизация. С/х в глубоком кризисе. На востоке происходила ломка сложившихся структур и самого образа жизни. Основывались новые предприятия, западные инвестиции – 47% ВНП восточной Германии.
Программа «Региональное развитие экономики» - увеличение рабочих мест. Реконструкция жилого фонда. Завершена деконцентрация бывших с/х кооперативов. Уменьшилась площадь с/х угодий.
«Опекунское ведомство» - к концу 1994 должно было осуществить приватизацию, санацию (мероприятия по избеганию банкротства) или ликвидацию народного имущества бывшей ГДР. В восточных землях стал складываться самостоятельный средний бизнес. Многие предприятия продавались очень дешево ввиду их плачевного состояния. Ведомство доводило предприятия до продажного состояния, тратя огромные суммы, что привело к дефициту.
Другая задача – социально-психологическая интеграция. Проблема «осси» - «весси». Волна экстремизма против иностранцев, поджог выходцев из Турции. Периодически правоэкстремистские партии входят в состав ландтагов.
Происходит усложнение дальнейшего развития Германии как социального государства. Финансирование реконструкции экономики востока привело к нехватке бюджета на социальные статьи. Демографический процесс старения нации. Сокращение рабочих мест в 1993 году в автомобильной промышленности.