Файл: Перечень документов для проведения периодической или внеочередной аттестации спасателя Заявление об аттестации на право ведения аварийноспасательных работ.pdf

Аттестация спасателей
Методические рекомендации по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на право ведения газоспасательных работ (далее –
Методические рекомендации) разработаны Межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (ст. 5) и на основании «Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно- спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1091
Перечень документов для проведения периодической или внеочередной аттестации
спасателя
1. Заявление об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ:
2. Копия документа, удостоверяющего личность;
3. Копии документов об образовании и (или) квалификации;
4. Справка по результатам медицинского осмотра (обследования);
5. Заключение врачебной комиссии по результатам психиатрического освидетельствования;
6. Копии документов о квалификации, полученных по результатам профессионального обучения по программе профессиональной подготовки спасателей;
7. Копии документов, подтверждающих владение дополнительными специальностями в соответствии с заявленными видами аварийно-спасательных работ и технологией их проведения
(при наличии);
8. Копии документов, подтверждающие наличие спортивных разрядов (при наличии);
9. Удостоверение личности спасателя;
10. Книжка спасателя с отметками об участии в аварийно-спасательных работах за аттестационный период;
11. Документы об образовании и (или) квалификации, полученных за межаттестационный период
(при наличии);
12. Служебная характеристика, подписанная руководителем аварийно-спасательной службы
(формирования) или лицом, его замещающим (для спасателей, входящих в состав аварийно- спасательного служб(формирований)).

Первичная аттестация:
Вновь созданная аварийно-спасательная служба (формирование) допускается к первичной аттестации после укомплектования личным составом и оснащения аварийно-спасательными средствами в соответствии с требованиями.
Граждане, впервые приобретающие статус спасателя, допускаются к первичной аттестации не позднее чем через 6 месяцев после прохождения медицинского осмотра (обследования), психиатрического освидетельствования и обучения по программам подготовки к ведению аварийно- спасательных работ.
Периодическая аттестация:
Периодическая аттестация аварийно-спасательной службы (формирования) проводится при истечении срока аттестации и при повышении (подтверждении) классности, но не реже 1 раз в 3 года.
Внеочередная аттестация:
Внеочередная аттестация спасателей может проводиться по инициативе органов контроля
(надзора), осуществлявших в соответствии с законодательством Российской Федерации проверку аварийно-спасательной службы (формирования), при выявлении в ходе проверки нарушения обязательных требований, предъявляемых к спасателям при их аттестации. Также в случае изменения вида выполняемой АСС, АСФ и спасателями аварийно-спасательной работы, а также в случае выявления в ходе проверки нарушений требований, предъявляемых к АСС, АСФ и спасателями.
Методические рекомендации разработаны в целях определения единых квалификационных требований по аттестации, порядку проведения проверки и оценке готовности спасателей, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и граждан, приобретающих статус спасателя, к организации и ведению газоспасательных работ
Критерии оценки готовности АСС, НАСФ к аттестации на право ведения
газоспасательных работ
Таблица А.1
Наименование параметра
Результат проверки
Уровень готовности к аттестации на право ведения газоспасательных работ, мероприятия по устранению замечаний
1. Материалы для аттестации АСС, НАСФ
1.1 Материалы
Имеются в полном объеме
Высокий для аттестации
АСС, НАСФ
Имеется частично
Средний. Мероприятия по устранению - подготовка документов в полном объеме
Отсутствуют
Низкий
2. Структура и численность АСС, НАСФ
2.1 Структура
АСС, НАСФ
Позволяет обеспечить выполнение возложенных задач и функции в полном объеме
Высокий
Имеются замечания, не влияющие на возможность проведения газоспасательных работ
Средний. Мероприятия по устранению -уточнение и приведение структуры в соответствие задачам и

функциям в течение не более 3-х месяцев
Не позволяет обеспечить выполнение возложенных задач и функции
Низкий. Мероприятия по устранению
- пересмотр структуры формирования и приведение ее в соответствие задачам и функциям в течение не более 3-х месяцев
2.2 Численность
АСС, НАСФ
Укомплектованность составляет более
90%
Высокий
Укомплектованность составляет 75-
90%, при этом: а) для профессиональных АСФ: укомплектованы должности руководителя АСФ или заместителя, механика, обеспечено оперативное дежурство в составе не менее 4-х газоспасателей или во взаимодействии с НАСФ обслуживаемого объекта обеспечивается создание полного отделения в составе 4 человек;
Средний. Мероприятия по устранению - доукомплектование в течение не более 3-х месяцев б) для НАСФ: укомплектованы должности руководителя НАСФ или заместителя, обеспечено наличие не менее 2-х спасателей в смену
Укомплектованность менее 75%, а также не обеспечено:
Низкий а) для профессиональных АСФ: укомплектованность должности руководителя АСФ или заместителя, механика, оперативное дежурство в составе не менее 4-х газоспасателей или во взаимодействии с НАСФ обслуживаемого объекта не обеспечивается создание полного отделения в составе 4 человек;
б) для НАСФ: укомплектованность должности руководителя НАСФ или заместителя, наличие не менее 2-х спасателей в смену
2.3 Количество обученных и аттестованных на право
Обучено и аттестовано более 90% спасателей. Обучен и аттестован руководитель и заместитель руководителя АСС, НАСФ
Высокий ведения газоспаса- тельных работ
Обучено и аттестовано от 75 до 90% спасателей. Обучен и аттестован руководитель или заместитель
Средний. Мероприятия по устранению - дообучение и аттестация спасателей в течение не

руководителя АСС, НАСФ более 1 года
Обучено и аттестовано менее 75% спасателей. Руководитель и заместитель руководителя АСС, НАСФ
не обучены и не аттестованы
Низкий
3. Размещение АСС, НАСФ, наличие и состояние зданий и помещений, учебно-тренировочная база
3.1 Наличие и состояние зданий и помещений (для профессио- нальных АСС)
Имеется в собственности (арендуется) служебно-техническое здание со всеми необходимыми служебными и бытовыми помещения. Состояние здания и помещений позволяет обеспечивать функционирование АСС
Высокий
Имеется в собственности (арендуется) служебно-техническое здание с не менее 75% необходимых служебных и бытовых помещений. Обеспечена возможность несения дежурства отделением. Состояние здания и помещений позволяет обеспечивать функционирование АСС
Средний. Мероприятия по устранению - обеспечение служебными и бытовыми помещениями в течение 1 года
Служебно-техническое здание отсутствует или имеется менее 75% необходимых служебных и бытовых помещения. Состояние здания и помещений не позволяет обеспечивать функционирование АСС
Низкий
3.2 Наличие и состояние газодымной камеры
Имеется в собственности (арендуется) газодымная камера, состояние и оснащенность которой позволяет проводить тренировки с оперативным составом АСС, НАСФ
Высокий
Газодымная камера отсутствует или состояние и оснащенность ее не позволяют проводить тренировки с оперативным составом АСС, НАСФ
Средний. Мероприятия по устранению - проведение ремонта и оборудование необходимым оснащением в течение 6 месяцев, аренда газодымной камеры у сторонней организации
3.3 Наличие и состояние учебно- тренировочного полигона
Имеется в собственности (арендуется) учебно-тренировочный полигон, состояние и оснащенность которого позволяет проводить с оперативным составом АСС, НАСФ отработку комплекса газоспасательных работ
Высокий
Учебно-тренировочный полигон отсутствует или состояние и
Средний. Мероприятия по устранению - дооборудование

оснащенность его не позволяют проводить с оперативным составом
АСС, НАСФ отработку комплекса газоспасательных работ
(ремонт) полигона в течение 6 месяцев, аренда полигона
4. Техническое оснащение АСС, НАСФ
4.1 Наличие и состояние технического оснащения
Имеется в наличии и в исправном состоянии более 90% оснащения для ведения газоспасательных работ, согласно Табелю оснащения АСС,
НАСФ
Высокий для ведения газоспаса- тельных работ
Имеется в наличии и в исправном состоянии от 75% до 90% оснащения для ведения газоспасательных работ, согласно Табелю оснащения АСС,
НАСФ
Средний. Мероприятия по устранению - дооснащение в течение
2-х лет
Имеется в наличии и в исправном состоянии менее 75% оснащения для ведения газоспасательных работ, согласно Табелю оснащения АСС,
НАСФ, но обеспечено оснащением дежурное отделение спасателей
Средний. Мероприятия по устранению - дооснащение в течение
2-х лет, с распределение по времени:
50% - в течение полугода
70% - в течение года
100% - в течение 2-х лет
Дежурное отделение спасателей (смена
НАСФ) не обеспечено исправным техническим оснащением для ведения газоспасательных работ
Низкий
4.2 Наличие и состояние оперативного автотранспорта
(для профессио- нальных АСС)
Имеется в наличии и в исправном состоянии. Оперативный автомобиль имеет цветографическую раскраску установленного образца и специальные звуковые и световые сигналы, обеспечивать возможность оперативной посадки и высадки отделения, удобство и безопасность его размещения, а также размещение комплекта аварийно-спасательного оснащения, позволяет осуществлять экипировку спасателей ИСИЗ в процессе движения
Высокий
Имеются в наличии и в исправном состоянии. Оперативный автомобиль имеет светографическую раскраску установленного образца и специальные звуковые и световые сигналы, не позволяет осуществлять экипировку спасателей ИСИЗ в процессе движения
Средний
Оперативный автотранспорт
Низкий

отсутствует, в неисправном состоянии, не имеет светографическую раскраску установленного образца и специальные звуковые и световые сигналы, не приспособлен для перевозки личного состава и аварийно-спасательного оснащения
5. Готовность к реагированию на ЧС и проведению газоспасательных работ АСС, НАСФ
5.1 Время прибытия АСС
Расположение профессионального АСС
обеспечивает возможность прибытия к обслуживаемому опасному производственному объекту за 5 минут с момента поступления дежурному формирования сигнала об аварии
Высокий
Расположение профессионального АСС
не обеспечивает возможность прибытия к обслуживаемому опасному производственному объекту в нормативное время. На обслуживаемом объекте имеется нештатное аварийно- спасательное формирование, аттестованное в установленном порядке и способное обеспечить проведение
Средний начального комплекса газоспасательных работ до прибытия профессионального АСС
Расположение АСС не обеспечивает возможность прибытия к обслуживаемому опасному производственному объекту в нормативное время. На обслуживаемом объекте отсутствует НАСФ аттестованное на право ведения газоспасательных работ
Низкий. Возможна аттестация на право ведения газоспасательных работ на объектах, находящихся в пределах нормативного прибытия
АСС
5.2 Индиви- дуальная
Правильно выполнено свыше 90% приемов
Высокий подготовка спасателей по разделам
Правильно выполнено от 70 до 90% приемов
Средний. Мероприятия по устранению - проведение повторной проверки в течение 1 месяца газоспаса- тельных работ
Менее 70% приемов выполнено правильно
Низкий
5.3 Индиви- дуальная
Не менее 80% правильных ответов на тестовые вопросы
Высокий

подготовка руководящего состава
Получено от 70 до 79% правильных ответов на тестовые вопросы
Средний. Мероприятия по устранению - проведение повторной проверки в течение 1 месяца по разделам газоспаса- тельных работ
Менее 70% правильных ответов на тестовые вопросы
Низкий
5.4 Выполнение газоспаса-
Действия спасателей правильные, без ошибок
Высокий тельных работ при техногенной аварии
Допущены ошибки, не влияющие на жизнь и здоровье людей в условиях реальной аварии
Средний. Мероприятия по устранению - проведение повторной учебной тревоги в течение 1 месяца по позициям
ПЛАС
(комплексная задача)
Допущены грубые ошибки, способные привести к травмированию или гибели людей в условиях реальной аварии
Низкий
Рекомендации по аттестации АСС, НАСФ по результатам проверки "Высокий" уровень готовности по всем позициям проверки Рекомендуется к аттестации "Средний" уровень готовности по одной или более позициям проверки
Аттестация возможна решением комиссии и при устранении замечаний в установленные сроки "Низкий" уровень готовности по одной и более позициям проверки
К аттестации не рекомендуется
Требования к подготовке и аттестации спасателей на право ведения
газоспасательных работ
Специальное предаттестационное обучение спасателей по разделу газоспасательных работ проводят специализированные центры подготовки по учебным программам, объемом не менее 104
часов - для спасателей профессиональных АСС, не менее 72 часов - для спасателей НАСФ.
Руководитель формирования и его заместитель(ли) (при наличии) должны пройти обучение и быть аттестованы на право ведения газоспасательных работ в качестве руководителей.
Наличие аттестованных на право ведения газоспасательных работ спасателей должно составлять не менее 75% оперативного состава АСС, НАСФ.
Требования к порядку проверки оперативной готовности АСС, НАСФ к проведению
газоспасательных работ
В ходе проверки особое внимание уделяется состоянию профессиональной подготовки работников органов управления и спасателей АСС, НАСФ, степени готовности к выполнению газоспасательных работ.
Проверка оперативной готовности формирования проводится путем выполнения комплексной задачи по позиции ПЛАС (ПЛА, ПЛРН) с выездом на обслуживаемый объект, а также оценки выполнения спасателями индивидуальных теоретических и практических элементов газоспасательных работ.

К проведению учебной тревоги привлекаются командный состав формирования, 1-2 оперативных отделения (при проверки профессиональных АСС, дежурная смена и руководители
НАСФ (при проверки нештатных АСФ).
План проведения учебной тревоги согласовывается с руководителем рабочей группы.
Командиры, не принимающие участие в учебной тревоге, проверяются на:
- знание Устава АСФ по организации и ведению газоспасательных работ и Наставлений, регламентирующих оперативно-техническую деятельность газоспасательного формирования, и умение применять эти документы;
- умение вести учетную документацию на командном пункте;
- умение производить инженерные расчеты;
- знание технических характеристик и тактики применения технического оснащения;
- правильность действий в качестве руководителя газоспасательных работ.
Тактико-техническая подготовка оперативного состава. При проверке спасатели обязаны продемонстрировать выполнение 2-3 упражнений из перечня практических упражнений, разработанных комиссией для аттестации спасателей на право ведения газоспасательных работ.