ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 03.05.2021
Просмотров: 552
Скачиваний: 2
Усилия оккупантов по организации органов управления на протяжении периода оккупации Смоленской области, так и не принесли ожидаемого захватчиками результата. Многие советские граждане, волей судьбы, оказавшиеся втянутыми захватчиками в образованные органы управления, оставались в тайне патриотами своей Родины, не проявлявшими усердия в труде на благо оккупантов. Некоторые из сотрудников оккупационных органов управления, внешне безупречно трудясь на ответственных административных должностях, активно помогали партизанам и подпольщикам, передавая ценную информацию, либо снабжая советских патриотов необходимыми документами.
Так, например сотрудница паспортного отдела Смоленского городского управления Сидорова, передавала советским патриотам бланки для изготовления подложных паспортов. Директор Смоленской учительской семинарии Б.В. Базилевский, принимал молодых людей в семинарию даже без необходимого первоначального образования, чтобы уберечь их от насильственного угона в Германию. Он же рискуя жизнью, давал поручительства о благонадёжности советским гражданам, среди которых были и члены партии, уклонился от празднования в семинарии дня рождения Гитлера (Амельченков В.JI. Смоленская епархия в годы Великой Отечественной войны. Смоленск, Свиток, 2006,с. 91.)
Такие факты не были единичными, а носили массовый характер, что не прошло без внимания захватчиков. Таким образом, захватчикам пришлось признать всю несостоятельность организованных ими местных органов власти. Следствием этих неудач явилось успешная деятельность советских подпольных органов и разрастание партизанского движения по территории оккупированных районов Смоленской области.
Важным составляющим звеном, игравшим немалую роль в функционировании созданных оккупантами местных административных учреждений, являлась русскоязычная полиция, формировавшаяся из разнообразного антисоветского элемента. Причина появления, этой силовой структуры, состоявшей в подавляющем большинстве своём из бывших советских граждан, заключалась в следующем обстоятельстве. Так как повсеместно, в захваченных районах, насаждался «новый порядок», его организаторы в лице немецко-фашистских захватчиков столкнулись с проблемой поддержания устанавливаемого оккупационного режима в условиях разворачивавшегося массового партизанского движения, а так же пассивных форм сопротивления мирного населения. А, принимая во внимание размеры захваченной территории, недостаточное знание оккупантами местных условий, а также относительную слабость тыловых гарнизонов и их удалённость друг от друга, нацистское руководство осознало, что решение этой задачи исключительно силами воюющей немецкой армии невозможно. И поэтому захватчикам, с целью решения этой проблемы, пришлось обратиться к помощи предателей и изменников, а так же к наиболее морально неустойчивым жителям городов и деревень.
Из этого контингента советских граждан оккупантами были сформированы подразделения так называемой вспомогательной полиции. На эти полицейские силы захватчики возлагали поддержание общественного порядка в населённых пунктах, ведение учёта населения, несение патрульно- постовой службы, поддержание режима светомаскировки (В те годы грозовые: из истории Смоленщины периода Великой Отечественной войны. / Сборник научных статей. - Смоленск, Маджента, 2008,с.108).
Организация оккупантами полицейской службы на территории Смоленской области происходила с первых же дней после захвата того или иного населённого пункта. В первые месяцы набор полицейских осуществлялся зачастую формально. Так, например, после вступления захватчиков в г. Боровск, ими было согнано население на городскую площадь. Оккупанты приказали собравшимся жителям, что бы из их числа вышли те, кто служил в чине офицера в царской армии. Вышло 15-20 человек. «Вот ваша полиция!» - распорядились захватчики (Ковалёв Б.Н. Нацистская оккупация и коллаборационизм в России (1941-1944 гг.). - М.: Транзиткнига, 2004,с. 282.)
По мере создания постоянно действующих оккупационных администраций, формирование полицейских подразделений оккупантами было упорядочено. Руководство по организации работы полиции было изложено захватчиками в «Наставлении бургомистрам». В соответствии с положениями данного документа, бургомистрам надлежало создавать службу полиции (Ordnungsdienst) на территории целого района либо крупного города.
Штатная численность полицейских, зависела от размеров населённого пунктах и рассчитывалась следующим образом: до 25 дворов - 1 полицейский, до 60 - 2, до 125-3, от 200 и выше - 4 .Максимальная её численность оккупантами определялась в 300 человек на каждый район. В полицию надлежало набирать молодых и холостых
людей. При этом, в некоторых районах области, как например в Куйбышевском, в ряды полиции набирались даже девушки. Необходимо отметить, что на протяжении всего периода оккупации штатная численность полиции непрерывно увеличивалась, в тех же районах, где было наиболее активно партизанское движение, оккупанты стремились завербовать на службу в полицию, как можно больше жителей деревень. Задачи сформированной полиции, подразделялись по четырём направлениям:
а) уголовно-полицейское (пресечение и преследование всех уголовных проступков, охрана важного хозяйственного производства и складов);
б) государственно-полицейское (раскрытие и преследование всех стремлений, направленных против германских властей);
в) по охране общественного порядка (надзор за дисциплиной уличного и дорожного движения, пожарная охрана, надзор за содержанием чистоты улиц более крупных населённых пунктов, караульная служба);
г) особого назначения (борьба с партизанами, воздушно-десантными отрядами и парашютистами, сопровождение продовольственных транспортов из крестьянских общин на сборные пункты).
Последнее из названных направлений, являлось наиболее приоритетным в деятельности оккупационной полиции (Ковалёв Б.Н. Нацистская оккупация и коллаборационизм в России (1941-1944 гг.). - М.: Транзиткнига, 2004,с.232.).
Руководство районной полицией осуществлялось начальником полиции, который входил в состав районного или городского управления и замещал начальника района во всех полицейских делах. Полицейские, при исполнении своих служебных обязанностей, носили белые, пронумерованные по порядку нарукавные повязки. Кроме того, им выдавались специальные удостоверения, в котором был вписан номер их нарукавной повязки, и стояла гербовая печать. Эти удостоверения выдавались местным немецким комендантом (Мюллер Н. Вермахт и оккупация. (1941-1944). О роли вермахта и его руководящих органов в осуществлении оккупационного режима на советской территории. Пер. с нем. - М.: Воениздат, 1974,с.187.).
Новобранцы оккупационной полиции в обязательном порядке проходили первоначальную профессиональную подготовку, в созданных с этой целью специальных школах. Учёба проводилась под руководством офицеров-инструкторов германской армии. Одна из таких школ была создана оккупантами на территории бывшего совхоза «Высокое» в пригороде г. Смоленска. В этом специализированном учебном заведении, на протяжении двух месяцев, оккупанты обучали новоиспечённых полицейских стрелковому делу, читали им лекции о перспективах «Великой Германии» и о задачах полиции в текущий момент. Внимание слушателей школы акцентировалось на том, что главной задачей полицейских, является уничтожение партизан, путём проникновения в партизанские отряды и разложение их изнутри. Внедрённый в партизанский отряд полицейский был обязан принимать меры к срыву боевых операций народных мстителей, создавать панику и передавать оккупантам данные о расположении отрядов, их численности и вооружении. Окончившим данную школу полицейским, немецкие офицеры в торжественной обстановке перед строем вручали оружие (Полян П. «OST»bi - жертвы двух диктатур // Родина. - 1994. - № 2., с. 51-57.)
За службу в полиции, оккупантами было установлено вознаграждение её чинам, выплачивавшееся районным либо городским управлением в виде должностного оклада. Так, начальнику полиции полагалось жалование в размере начальника отдела соответствующего районного или городского управления, заместителю начальника - в размере заместителя начальника такого же отдела. Рядовому полицейскому - 5 рублей в сутки. Сверх этого руководящие чины полиции обеспечивались районным либо городским управлением бесплатным питанием.
В том случае, если полицейскому поручалось выполнение задач, связанных с непосредственной опасностью для жизни, за каждый день несения такой службы ему можно было предоставлять дополнительный оклад в размере 10 рублей в сутки. Подобная оплата труда полицейских применялась не во всех районах Смоленской области. Так, например, в Тихвинском сельсовете Пречистенского района, оккупантами был организован полицейский отряд. Данное формирование на протяжении 4-х дней, захватчики снабжали белым хлебом и консервами, а затем заявили, что продукты питания они должны добывать сами у местного населения. В Монастырщинском и Хиславичском районах, на содержание полиции вводился специальный налог с деревень в размере 6 пудов хлеба с деревни в месяц, а сена по потребности. Кроме того, каждый полицейский в этих районах, получал ежемесячно 150 рублей советскими деньгами, а так же по 30 кг. хлеба на себя и 15 кг. на членов семьи (Семиряга М.И. Коллаборационизм. Природа, типология и проявление в годы Второй Мировой войны. - М.: РОСС ПЭН, 2000,с.162.) .
Однако, несмотря на серьёзный подход захватчиков к организации полицейской службы, боевые и моральные качества её сотрудников оставляли желать лучшего. Большинство из набранных на службу рядовых полицейских не проявляли должного усердия в исполнении своих функциональных обязанностей. В тех населённых пунктах области, где было относительно слабое партизанское движение, полиция в основном занималась охраной и поддержанием общественного порядка, и эту службу полицейские исполняли в целом исправно. Но как только захватчики приступили к созданию специализированных полицейских отрядов для борьбы с партизанами, началось бегство в партизанские формирования полицейских, не желавших стрелять в своих сограждан. Однако массового перехода полицейских к партизанам на территории оккупированных районов области всё же не наблюдалось. Многие полицейские вполне обоснованно считали, что партизаны их расстреляют (Соколов Б.В. Оккупация. Правда и мифы. - М.: АСТ-ПРЕСС КНИГА, 2002,с.52).
Таким образом, основной своей задачи - борьбы с партизанами, полицейские подразделения оказались не в состоянии выполнить. Это было связано с тем, что большинство из них не относились к идейным противникам Советской власти. Часть этих людей были обманом вовлечены оккупантами на службу в полицию, некоторые преследовали сиюминутные, корыстные интересы. Но все они, безусловно, понимали, что совершили предательство интересов Родины, за что им рано или поздно придётся ответить и поэтому искали возможности не вступать в вооружённые столкновения с Советскими патриотами, а при удобном случае стремились перейти в ряды партизан и искупить свою вину (Щеров И.П. Война: мифы и реальность 1941-1945 гг. Смоленск, Универсум, 2007, с.188).
Вследствие этих обстоятельств, расчёты захватчиков на активную поддержку оккупационного режима силами полицейских подразделений потерпели крах.
Таким образом, в короткий срок оккупанты успели создать административный аппарат, но его работа оказалась не достаточно эффективной. Главной причиной слабости административного аппарата, оказалось отсутствие необходимых служащих, по своим идейным соображениям, поддержавших бы создаваемый захватчиками «новый порядок». Не смогли решить эту проблему ни прибывшие с оккупантами белоэмигранты, ни отдельные предатели Родины. Кроме того, созданные немецко-фашистскими властями местные административные органы на деле оказались полностью зависимыми от вышестоящих местных фашистских комендатур, и волей-неволей были вынуждены исполнять их директивные предписания. Сотрудники местных административных органов также не пользовались доверием захватчиков, и как было показано выше отнюдь не напрасно. Что же касается местных силовых структур в лице созданной оккупантами русскоязычной полиции, то как показала практика, их работа являлась относительно успешной лишь в тех районах, где партизанское движение было слабо выражено, и когда речь заходила о вооружённом противостоянии партизанам, то на силы полиции у оккупантов надежды не было в виду их очевидной ненадёжности в моральном и военном отношении.
2.2. Партизанская война на Смоленщине.
1.