Европейский суд по правам человека.

1. Еспч как составная часть ЕС защиты прав человека.

2. История установления и развития ЕСПЧ

3. Компетенция ЕСПЧ (условия применимости жалобы)

а.предматная компетенция

б.действие воз времени и в пространстве

в.виды споров( мажгосударственные, на основании международных жалоб)

г.представительство государств участников в ЕСПЧ

д.компетенция ЕСПЧ и национальное право

4. Источники права (чем руководствуется судья при вынесении решения)

а.ЕСПЧ и основные свободы

б.судебная практика

в.иные источники права (правовые позиции, разъяснения суда)

5. Организация ЕСПЧ

а.статус суда

б.структура суда

в.прохождение дела

Ответы:

1. Еспч как составная часть ЕС защиты прав человека.

4 ноября 1950 г. была принята Европейская Конвенция по правам человека, кот. Вступила в силу 3 сен. 1953 г.

Спустя 25 лет после принятия Конвенции её участниками стали все члены Совета Европы.

Значение принятия Конвенции:

1. в ней закреплены основные права и свободы, перечень которых постоянно развивается и дополняется за счёт принятия дополнительных протоколов к ним ( метод эволютивного толеования);

2. в отличии то всеобщей декларации прав человека 48 г. которая только провозглашала права и свободы, Конвенция предусм. механизм, защита, права и свободы на нац. уровне;

3. в контексте прав чел-ка межд. право придаёт индивиду статус субъекта, а не только объекты регулирования;

4. оказывает положительное влияние на нац. законодательство, суд. практику и деятельность исполнительных орг. государств-участников в сфере защиты, реализации и развития прав и свобод, их совершенствования.

2. История.

Этапы

1.1959-1970г. Этап установления ЕСПЧ

2.1970-1990 этап зрелости

3.1990-ЕСПЧ начинает нарушать конвенцию. 1990-1998г. В 94 г. Протокол #11. О реорганизации контрольного механизма. До протокола рассм.дело в два этапа-комиссия и суд. Протокол убрал комиссию по правам человека.

4.1999-нынешнее время. Колличество дел растет. 47 судей. Протоколе #14 в 2004 году. Увеличить пропускную способность суда. Дело рассматривается в составе 3 судей, вместо 7.

3. Компсентенция ЕСПЧ.

3а). Предметная.

1 условие.Суд компетентен рассматривать только те дела, где речь идет о нарушении рав и свобод, гарантированных концепцией и решение суда будет основываться только на ее нормах. Если речь идет о ином праве, то обращение не будет принято.

Ограничение материально.

Особенности условий приемлимости:

1. Когда говорим о права и свободах, зафиксированных в конвенции необходимо учитывать дополнительные права, содержащиеся в протоколах конвенции (на 2001г). Протоколы-механизм с помощью которого вносятся изменения, исполнения в конвенцию.( протокол 6, 12)

2. Статьи о правах и свободах конвенции и протоколах к ней необходимо толковать в широком смысле, а не буквально.

---

3б). Действие конвенции и решений суда в пространстве и во времени.

В пространстве:

1.территореальная компетенция суда. В соответствии со статьей 1конвенции, каждое государство участник обеспечивает каждому человеку, находящемуся од его юрисдикцией гарантированные конвенцией права и свободы. Юрисдикция государства распространяется прежде всего на его территории, соответственно юрисдикция суда распространяется, на территорию охватывающую всю территорию охватывающую государства участников.

Особенности:

Во первых, территореальная юрисдикция суда-это сумма терр.юрисдикции государств участников конвенции, а юрисдикция последних не всегда ограничивается европейской территорией.

Во вторых, в конвенции указывается в ст.56, что государство участник при ратификации конвенции или в последствии вправе заявить, что она распространяется на территорию за международное отношение которых государство несет ответственность.

2.во времени.

Ограничение компетенции суда во временном аспекте состоит в том, что суд не может рассматривать жалобу по существу, если нарушение, которые составляло его предмет,если нарушение имело место до того как государство ответчик ратифицировал конвенцию и до этой даты завершено рассмотрение дела на национальном уровне.

Ст.35 конвенции устанавливает, что Суд может принять жалобу к производству только в течении 6 месяцев, считая с даты вынесения национальными органами окончательного решения о делу, в связи с которым эта жалоба подана (правило 6 месяцев). Проблема связанная с ответом на вопрос с какого момента следует исчислять шестимесячный срок:.с момента оглашения решения национального суда или вручения заявителя копии этого решения.

Что понимать под окончательным решением национального органа?

Окончательное решение национального органа.

3в). Виды споров.

1. Межгосударственный спор. Ст.33 конвенции гласит, что любая высокая договаривающаясясторона может передать в суд вопрос о любом предполагаемом нарушении положении конвенции и протоколу к ней другой высокой договаривающейся стороне. Замечание! Обращение государства в суд возможно не только когда затронуты права и свободы его граждан, но и во всех случаях, когда оно полагает, что государство ответчик нарушает признанные конвенцией права и свободы ( принцип коллективного осуществления прав человека).

2. Споры на основании индивидуальных жалоб-

Условия применимости с требовании к сторонам.

Ст.34 конвенции. Суд может принимать жалобы от любого физического лица, любой неправительственной организации или группы частных лиц. Круг физических лиц, которые могут воспользоваться этим правом предельно широк, поскольку к такому заявителя не предъявляются ограничитель условия, связанные с грамотностью , возрастом, гражданством.

---

Условия, связанные с личностью заявителя.: должно быть нарушено именно его права и возможный ущерб от нарушение понес он сам-из обстоятельств дела должны ясно следовать, что сам заявитель является жертвой нарушения конвенции.

Круг неправительственных организаций, которые могут обращаться в суд с индивидуальным жалобами также весьма широк. В суд обращаются профсоюзы, проф.организация, СМИ, политические партии, религиозные организации, коммерческие организации.

Понятие жертвы в практике суда подвергнуто широкому толкованию.

В результате появились два родственных понятия-потенциальная жертва и косвенная жертва, равнозначные по правовым способам.

Потенциальная жертва-имеет место ситуация, оценивая которую суд считает, что заявитель может рассматриваться как жертва даже тогда, когда сущ.лишь угроза ущерба, который может быть нанесен в будущем, но угроза это достаточно реальна. Как правило это связано с применением закона или иного правового акта внушающего тревогу, опасение за гарантирование своих прав.

Косвенная жертва-таковыми признаются близкие родственники жертвы нарушения конвенции в случаях когда:

1,имело место нарушения ст.2 права на жизнь, лицо погибло, предметов судебного рассмотрения дела, инициированного родственниками становятся обстоятельства этой гибели.

2.заявитель ушел из жизнитпосле обращения в суд, и родственники продолжают его дело.

Таким образом, это условие приемлимости называются ограничения, связанные с личностью заявителя.

3г) Представительство гос-в-участников в суде.

Речь идёт о том, что у нас с 98г. появилось лицо-представитель.

Указ Президента →там есть требования пред. к этому лицу. И есть ф-ии, кот. осущ. данное лицо. Одна из них – это: 1) представляет интересы РФ; 2) то что он должен анализировать практику, дальше наше законодательство; 3) реш-е суда оно должно контролировать его исполнение. Смотреть за тем, чтобы реш-е ЕС было исполнено на терр-ии РФ.

3д) Компетенция суда и национальное право.

В основном правомочия суда в отношении действующего права и судебной практики государства участника сводится к следующему:

1.суд признал конвенцию нарушеной и не вправе:отменять правовые нормы акты законодательства, требовать такой отмены по обстоятельствам рассмотренного дела

2.суд не вправе отменить по жалобу заявителя приговор или решение вынесенное национальным судом. С этой точки зрения он не является высшей судебное инстанцией по отношение к национальной системе.

3.решение суда в том числе по тем делам, где в качестве ответчика выступало данное государство не носят характера обязательного прецедента для законодателя и судебной системы государства участника.

Принцип субсидиарности. Защита прав и свобод, гарантированных концепцией это прежде всего и главным образом задача самих государств участников. Роль европейского суда здесь субсидиарная. Носит дополняющий характер и состоит в рассмотрении конкретных споров о нарушении прав и свобод, которые не удалось решить на национальным уровне. Задача конвенции направлять и оказывать содействие национальным правовым института с тем, чтобы государства участники конвенции направлять могли гарантировать необходимую степень защиты прав человека через собственные правовые институты и процедуры. Как следствие реализации данного принципа является наличие еще одного условия приемлимости-исчерпание внутренних правовых средств.

---

Согласно ст.35 конвенции сад может принимать дело к рассмотрению только после того, как были исчерпаны все внутренние средства правовой защиты.

Правовые средства? Относятся 2 группы:

1. Обращение лица, которое считает нарушение какое либо из его прав, компетентны ли нац.судебные органы, специализированые квазисудебные органы...

Правовые средства эффективные и неэффективные.

1. Понятие средств правовой защиты включает в себя использование процессуальных и доказательтсвенных возможностей для защиты интересов лица в ходе суд.разбирательства.

Влияние национального права:

имеется несколько путей реального влияния решения суда на правопорядок государства участника:

1.определенные юридические обязанности вытекающие из конвенции. Налагая судом на государства ответчика обязанность возместить заявителю причиненный мат.ущерб и моральный вред.возможность юрид.воздействия суда на нац.правопорядка государства участника основ.на ст.46 конвенции носит(обязат .сила исполнения постановлений) окончательное постановление суда направляется комитету министров, которое осущ.надзор за его исполеннием .

2.политическая ответственность государства перед советом европы. Если суд.практика показывает, что нарушение конвенции носит систематический характер и связано с несовершенствованием законодательства и правопорядка.

3.добровольное осущ.государством законодательных мер, необходимость которых логически следует из решений суда.

4. Источники права (чем руководствуется судья при принятии решений)

1. Конвенция.

2. Судебная практика. Для самого суда носит прецедентный характер, а для нац.суда нет.

3. Правовые позиции.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ЕСПЧ.

1. Состав суда. Такое же число судей, как число государс членов в составе совета европы. В 2000г 41 судья +250 сотрудников. Сейчас 47.

Требования к кандидатам:

1.ст.21 конвенции, должны обладать самыми высокими моральными качествами,

2.удовлетворять требованиям необходимым для назначения на высокие суд.должности, или быть правоведами с признанным авторитетом.

3.свободно владеть одним из официальных языков совета европы.

4. не подпадать под возрастной предел должности судьи 70 лет

Структура ЕСПЧ.

Аналогия с верховным судом рф.

ЕСПЧ -

1). Пленарное заседание (собираются все судьи, голосованием принимают регламент, председателя)

Председатель суда и два заместителя

2). Большая палата ( выступает в качестве второй инстанции (аппебяция), дает разъяснение решений и толкование конвенции, в качестве первой инстанции в результате уступки юрисдикции) 17 судей и запасные

Большая палата выполняет 3 ф-ии:

1. она выступает в качестве 2-й инстанции (Апелляц-й);

2. даёт разъяснение и толкование;

3. может выступать в кач-ве 1-й инстанции в рез-те уступки юрисдикции.

3). 5 секций (у нас коллегии) председатель секции, секретарь секции, судьи секции, палата в каждой секции из 7 судей- председатель секции , судья государства ответчика и пять судей, комитет по фильтражу, аппарат суда,принцип формирования секции:

---

к какой системе права государство

пол

и тд.

Комитет по фильтражу 3 судьи,ьпреемлима ли жалоба или нет.

4). Аппарат суда ( грифье и 2 зам.)

Процедура прохождения дела в ЕСПЧ.

Кто участвует	Заявитель -юрист референт.
Что происходит:подготовка жалобы к условиям приемлимости	Референт изучает дело, формирует предварительное досье
Появилось основание обращения в суд

нужно взять таблицу!!! Ст 39 конвенции.

Исполнение решения суда.

---

Смотрите также файлы

• Документ Microsoft Word (3).doc

• Документ Microsoft Word.doc

• курсовая.doc

• Документ Microsoft Word (2).doc

• преддипломная.doc