Добавлен: 29.10.2023
Просмотров: 143
Скачиваний: 23
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Раздел 1. Основы охраны труда
Тема1.1. Трудовая деятельность человека
Общие понятия о трудовой деятельности человека. Труд как источник существования общества и индивида. Разделение труда и наемный (профессиональный) труд.
Двойственный характер труда: труд как процесс преобразования материального мира (простой процесс труда) и труд как социальное отношение (трудовые отношения нанимателя и наемного работника)
Общие сведения об организме человека и его взаимодействии с окружающей средой. Понятие внутренней устойчивости (гомеостазис) и его приспособляемости к изменяющимся условиям (адаптация). Медицинское определение понятий здоровья, болезни, травмы, смерти.
Условия труда, производственная среда и организация труда. Опасные и вредные производственные факторы и их классификация. Концепция порогового воздействия вредных факторов. Концепция без порогового воздействия радиации. Понятия о предельно допустимой концентрации (ПДК), предельно допустимом уровне (ПДУ), предельно допустимом значении (ПДЗ), предельно допустимой дозе (ПДД). Тяжесть и напряженность трудового процесса. Тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда. Оптимальные и допустимые условия труда.
Социально-юридический подход к определению несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, утраты трудоспособности и утраты профессиональной трудоспособности. Утрата профессиональной трудоспособности и возможности существования как социальная опасность для человека и общества. Смерть работника как потеря возможности нормального существования его иждивенцев.
Тема 1.2. Основные принципы обеспечения безопасности труда
Понятие "безопасность труда".
Основная задача безопасности труда - исключение воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов; приведение уровня их воздействия к уровням, не превышающим установленных нормативов, и минимизация их физиологических последствий - травм и заболеваний.
Понятие риска как меры опасности. Идентификация опасностей и оценка риска.
Основные принципы обеспечения безопасности труда: совершенствование технологических процессов, модернизация оборудования, устранение или ограничение источников опасностей, ограничение зоны их распространения; средства индивидуальной и коллективной защиты.
Система организационно-технических и санитарно-гигиенических и иных мероприятий, обеспечивающих безопасность труда; оценка их эффективности.
Взаимосвязь мероприятий по обеспечению технической, технологической, экологической и эргономической безопасности. Оценка эффективности мероприятий по обеспечению безопасности труда.
Тема 1.3. Основные принципы обеспечения охраны труда
Понятие "охрана труда".
Основная задача охраны труда - предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний и минимизация их социальных последствий.
Понятие социально- приемлемого риска.
Основные принципы обеспечения охраны труда как системы мероприятий. Осуществление мер, необходимых для обеспечения сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда, гарантии защиты права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда, социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, медицинская, социальная и профессиональная реабилитация работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Экономический механизм и финансовое обеспечение системы управления охраной труда. Финансирование мероприятий по обеспечению безопасных условий труда и по улучшению условий и охраны труда. Оценка эффективности мероприятий по охране труда. Понятие предотвращенного ущерба, прямых и косвенных потерь.
Тема 1.4. Основные положения трудового права
Основные понятия трудового права. Международные трудовые нормы. Основополагающие принципы Конституции Российской Федерации, касающиеся вопросов труда.
Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Трудовое право и государственное регулирование социально-трудовых отношений.
Понятие трудового договора. Отличие трудового договора и договора гражданско-правового характера. Содержание трудового договора. Общие положения трудового договора, стороны и содержание, гарантии при приеме на работу, срок трудового договора, порядок заключения и основания прекращения трудового договора, испытание при приеме на работу. Виды переводов на другую работу. Изменения существенных условий трудового договора. Порядок расторжения трудового договора по инициативе работника и по инициативе работодателя.
Рабочее время и время отдыха. Трудовая дисциплина. Дисциплинарные взыскания. Виды дисциплинарных взысканий, порядок применения дисциплинарных взысканий. Правила внутреннего трудового распорядка. Нормы трудового законодательства, регулирующие применение труда женщин, работников, имеющих несовершеннолетних детей или осуществляющих уход за больными членами их семей, особенности регулирования труда лиц моложе восемнадцати лет. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда.
Оплата труда и заработная плата. Оплата труда в случаях выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.
Ответственность сторон за нарушение трудового законодательства.
Тема 1.5. Правовые основы охраны труда
Правовые источники охраны труда: Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права.
Государственные нормативные требования охраны труда, устанавливающие правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах об охране труда.
Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Тема 1.6. Государственное регулирование в сфере охраны труда
Правовые основы государственного управления охраной труда. Структура органов государственного управления охраной труда.
Функции и полномочия в области охраны труда Правительства Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющих управление охраной труда на федеральном (общегосударственном), отраслевом, региональном (субъекта Российской Федерации) и муниципальном (органа местного самоуправления) уровнях.
Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Прокуратура и ее роль в системе государственного надзора и контроля. Государственные инспекции и их функции. Федеральная инспекция труда. Госгортехнадзор России, Госсанэпиднадзор России и другие специализированные инспекции. Государственный инспектор и его права.
Государственная экспертиза условий труда и ее функции.
Органы, осуществляющие обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Органы медико-социальной экспертизы.
Тема 1.7. Государственные нормативные требования по охране труда
Государственные нормативные требования по охране труда. Порядок разработки, принятия, внедрения нормативных требований.
Технические регламенты и изменение всей системы нормативных актов по безопасности в Российской Федерации. Международные и европейские стандарты и нормы. Проблемы гармонизации российских норм с международными нормами и нормами Европейского Союза.
Национальные и государственные (ГОСТ) стандарты, СанПиНы (санитарные правила и нормы), СНиПы (строительные нормы и правила), СП (своды правил), ПОТ (правила по охране труда), НПБ (нормы пожарной безопасности), ПБ (правила безопасности), РД (руководящие документы), МУ (методические указания) и другие документы.
Тема 1.8. Обязанности и ответственность работников по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка
Обязанности работников по охране труда. Ответственность работников за невыполнение требований охраны труда (своих трудовых обязанностей).
Тема 1.9. Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда
Ответственность должностных лиц за нарушение или неисполнение требований законодательства о труде и об охране труда.
Раздел 2. Основы управления охраной труда в организации
Тема 2.1. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
Обязанности работодателя по соблюдению требований законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, устанавливающих правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Работодатель и его должностные лица. Руководители, специалисты, исполнители. Распределение функциональных обязанностей работодателя по обеспечению требований охраны труда среди работников - руководителей и специалистов.
Служба (специалист) охраны труда организации и ее (его) функции.
Организация многоступенчатого контроля.
Тема 2.2. Управление внутренней мотивацией работников на безопасный труд и соблюдение требований охраны труда
Человеческий фактор, оказывающий влияние на решение вопросов охраны труда. Психологические (личностные) причины травматизма. Понятие "культура охраны труда". Работник как личность. Построение системы поощрений и наказаний. Организация соревнования на лучшее рабочее место по охране труда.
Вовлечение работников в управление охраной труда. Организация многоступенчатого контроля по охране труда (административно-общественный) контроль
Организация информирования работников по вопросам охраны труда.
Всемирный день охраны труда. Организация "Дня охраны труда".
Тема 2.3. Организация системы управления охраной труда
Общие понятия современной теории систем управления. Повышение эффективности производства и сертификация систем управления.
Примерная структура и содержание основных документов СУОТ. Политика организации в сфере охраны труда, цели и задачи корпоративного управления охраной труда, идентификация и оценка рисков, организационные структуры и ответственность персонала, обучение, осведомленность и компетентность персонала, взаимосвязи, взаимодействие и информация, документация и управление документацией; готовность к действиям в условиях аварийных ситуаций. Планирование и финансирование мероприятий по охране труда.
Тема 2.4. Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда. Организация общественного контроля
Работники и их доверенные лица. Комитеты (комиссии) по охране труда. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда.
Уполномоченные (доверенные) лица работников по охране труда - основная форма участия работников-исполнителей в управлении охраной труда. Организация работы уполномоченных работниками представительных органов, порядок выбора уполномоченных по охране труда, основные задачи уполномоченных по охране труда, права уполномоченных по охране труда, порядок их взаимодействия с руководителями и специалистами организации.
Тема1.1. Трудовая деятельность человека
Общие понятия о трудовой деятельности человека. Труд как источник существования общества и индивида. Разделение труда и наемный (профессиональный) труд.
Двойственный характер труда: труд как процесс преобразования материального мира (простой процесс труда) и труд как социальное отношение (трудовые отношения нанимателя и наемного работника)
Общие сведения об организме человека и его взаимодействии с окружающей средой. Понятие внутренней устойчивости (гомеостазис) и его приспособляемости к изменяющимся условиям (адаптация). Медицинское определение понятий здоровья, болезни, травмы, смерти.
Условия труда, производственная среда и организация труда. Опасные и вредные производственные факторы и их классификация. Концепция порогового воздействия вредных факторов. Концепция без порогового воздействия радиации. Понятия о предельно допустимой концентрации (ПДК), предельно допустимом уровне (ПДУ), предельно допустимом значении (ПДЗ), предельно допустимой дозе (ПДД). Тяжесть и напряженность трудового процесса. Тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда. Оптимальные и допустимые условия труда.
Социально-юридический подход к определению несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, утраты трудоспособности и утраты профессиональной трудоспособности. Утрата профессиональной трудоспособности и возможности существования как социальная опасность для человека и общества. Смерть работника как потеря возможности нормального существования его иждивенцев.
Тема 1.2. Основные принципы обеспечения безопасности труда
Понятие "безопасность труда".
Основная задача безопасности труда - исключение воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов; приведение уровня их воздействия к уровням, не превышающим установленных нормативов, и минимизация их физиологических последствий - травм и заболеваний.
Понятие риска как меры опасности. Идентификация опасностей и оценка риска.
Основные принципы обеспечения безопасности труда: совершенствование технологических процессов, модернизация оборудования, устранение или ограничение источников опасностей, ограничение зоны их распространения; средства индивидуальной и коллективной защиты.
Система организационно-технических и санитарно-гигиенических и иных мероприятий, обеспечивающих безопасность труда; оценка их эффективности.
Взаимосвязь мероприятий по обеспечению технической, технологической, экологической и эргономической безопасности. Оценка эффективности мероприятий по обеспечению безопасности труда.
Тема 1.3. Основные принципы обеспечения охраны труда
Понятие "охрана труда".
Основная задача охраны труда - предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний и минимизация их социальных последствий.
Понятие социально- приемлемого риска.
Основные принципы обеспечения охраны труда как системы мероприятий. Осуществление мер, необходимых для обеспечения сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда, гарантии защиты права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда, социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, медицинская, социальная и профессиональная реабилитация работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Экономический механизм и финансовое обеспечение системы управления охраной труда. Финансирование мероприятий по обеспечению безопасных условий труда и по улучшению условий и охраны труда. Оценка эффективности мероприятий по охране труда. Понятие предотвращенного ущерба, прямых и косвенных потерь.
Тема 1.4. Основные положения трудового права
Основные понятия трудового права. Международные трудовые нормы. Основополагающие принципы Конституции Российской Федерации, касающиеся вопросов труда.
Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Трудовое право и государственное регулирование социально-трудовых отношений.
Понятие трудового договора. Отличие трудового договора и договора гражданско-правового характера. Содержание трудового договора. Общие положения трудового договора, стороны и содержание, гарантии при приеме на работу, срок трудового договора, порядок заключения и основания прекращения трудового договора, испытание при приеме на работу. Виды переводов на другую работу. Изменения существенных условий трудового договора. Порядок расторжения трудового договора по инициативе работника и по инициативе работодателя.
Рабочее время и время отдыха. Трудовая дисциплина. Дисциплинарные взыскания. Виды дисциплинарных взысканий, порядок применения дисциплинарных взысканий. Правила внутреннего трудового распорядка. Нормы трудового законодательства, регулирующие применение труда женщин, работников, имеющих несовершеннолетних детей или осуществляющих уход за больными членами их семей, особенности регулирования труда лиц моложе восемнадцати лет. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда.
Оплата труда и заработная плата. Оплата труда в случаях выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.
Ответственность сторон за нарушение трудового законодательства.
Тема 1.5. Правовые основы охраны труда
Правовые источники охраны труда: Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права.
Государственные нормативные требования охраны труда, устанавливающие правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах об охране труда.
Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Тема 1.6. Государственное регулирование в сфере охраны труда
Правовые основы государственного управления охраной труда. Структура органов государственного управления охраной труда.
Функции и полномочия в области охраны труда Правительства Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющих управление охраной труда на федеральном (общегосударственном), отраслевом, региональном (субъекта Российской Федерации) и муниципальном (органа местного самоуправления) уровнях.
Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Прокуратура и ее роль в системе государственного надзора и контроля. Государственные инспекции и их функции. Федеральная инспекция труда. Госгортехнадзор России, Госсанэпиднадзор России и другие специализированные инспекции. Государственный инспектор и его права.
Государственная экспертиза условий труда и ее функции.
Органы, осуществляющие обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Органы медико-социальной экспертизы.
Тема 1.7. Государственные нормативные требования по охране труда
Государственные нормативные требования по охране труда. Порядок разработки, принятия, внедрения нормативных требований.
Технические регламенты и изменение всей системы нормативных актов по безопасности в Российской Федерации. Международные и европейские стандарты и нормы. Проблемы гармонизации российских норм с международными нормами и нормами Европейского Союза.
Национальные и государственные (ГОСТ) стандарты, СанПиНы (санитарные правила и нормы), СНиПы (строительные нормы и правила), СП (своды правил), ПОТ (правила по охране труда), НПБ (нормы пожарной безопасности), ПБ (правила безопасности), РД (руководящие документы), МУ (методические указания) и другие документы.
Тема 1.8. Обязанности и ответственность работников по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка
Обязанности работников по охране труда. Ответственность работников за невыполнение требований охраны труда (своих трудовых обязанностей).
Тема 1.9. Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда
Ответственность должностных лиц за нарушение или неисполнение требований законодательства о труде и об охране труда.
Раздел 2. Основы управления охраной труда в организации
Тема 2.1. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
Обязанности работодателя по соблюдению требований законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, устанавливающих правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Работодатель и его должностные лица. Руководители, специалисты, исполнители. Распределение функциональных обязанностей работодателя по обеспечению требований охраны труда среди работников - руководителей и специалистов.
Служба (специалист) охраны труда организации и ее (его) функции.
Организация многоступенчатого контроля.
Тема 2.2. Управление внутренней мотивацией работников на безопасный труд и соблюдение требований охраны труда
Человеческий фактор, оказывающий влияние на решение вопросов охраны труда. Психологические (личностные) причины травматизма. Понятие "культура охраны труда". Работник как личность. Построение системы поощрений и наказаний. Организация соревнования на лучшее рабочее место по охране труда.
Вовлечение работников в управление охраной труда. Организация многоступенчатого контроля по охране труда (административно-общественный) контроль
Организация информирования работников по вопросам охраны труда.
Всемирный день охраны труда. Организация "Дня охраны труда".
Тема 2.3. Организация системы управления охраной труда
Общие понятия современной теории систем управления. Повышение эффективности производства и сертификация систем управления.
Примерная структура и содержание основных документов СУОТ. Политика организации в сфере охраны труда, цели и задачи корпоративного управления охраной труда, идентификация и оценка рисков, организационные структуры и ответственность персонала, обучение, осведомленность и компетентность персонала, взаимосвязи, взаимодействие и информация, документация и управление документацией; готовность к действиям в условиях аварийных ситуаций. Планирование и финансирование мероприятий по охране труда.
Тема 2.4. Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда. Организация общественного контроля
Работники и их доверенные лица. Комитеты (комиссии) по охране труда. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда.
Уполномоченные (доверенные) лица работников по охране труда - основная форма участия работников-исполнителей в управлении охраной труда. Организация работы уполномоченных работниками представительных органов, порядок выбора уполномоченных по охране труда, основные задачи уполномоченных по охране труда, права уполномоченных по охране труда, порядок их взаимодействия с руководителями и специалистами организации.