Файл: Учебное пособие для организаций г о. Тольятти 2018 Департамент общественной безопасности г о. Тольятти.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 29.10.2023

Просмотров: 608

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


  • принятия экстренных мер по защите производственного персонала и населения от радиоактивных веществ (РВ), отравляющих веществ (ОВ), аварийно химически опасных веществ (АХОВ), бактериальных средств (БС), возбудителей инфекционных заболеваний людей, животных, растений.

    II. Функционирование СНЛК. Порядок обмена информацией Функционирование СНЛК осуществляется в трех режимах:


    в режиме повседневной деятельности (при нормальной производственной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий (эпизоотий, эпифитотий) наблюдение и лабораторный контроль осуществляется в объеме, предусмотренном планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и указаниями вышестоящих органов управления ГОЧС.

    Информация о результатах наблюдения и лабораторного контроля представляется в вышестоящие органы управления ГОЧС и госсанэпидемнадзора согласно табелям строчных донесений;

    • в режиме повышенной готовности (при ухудшении производственной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, а также при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайной ситуации) наблюдение и лабораторный контроль осуществляются в соответствии с планом гражданской обороны, планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, прогнозом о характере возможной чрезвычайной ситуации.

    Информация об ухудшении обстановки, обнаружении РВ, ОВ, АХОВ, БС, превышающих фоновые значения или предельно допустимые концентрации (ПДК), передаются в вышестоящие органы управления ГОЧС и госсанэпидемнадзора в сроки, не превышающие 2-х часов с момента обнаружения заражения и далее через каждые 4 часа.

    • в режиме чрезвычайной ситуации (при возникновении и во время ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий) наблюдение и лабораторный контроль осуществляется непрерывно.

    Информация об обнаружении на объекте или прилегающей территории РВ, ОВ, АХОВ, БС, массовых вспышек особо опасных инфекций передается в вышестоящие органы ГОЧС и госсанэпидемнадзор немедленно. Последующие донесения представляются с периодичностью не более 4-х часов (если не установлены другие сроки).

    III. Организация лабораторного контроля

    1. Лабораторный контроль продуктов питания, воды, пищевого сырья, установление вида ОВ, АХОВ, БС, микроорганизмов, токсинов, радиоактивного заражения проводится по методикам, утвержденным Минздравом, Минприроды, Госсанэпидемнадзором России.

    Исследование пищевого и фуражного сырья, диагностика заболеваний животных, птиц, растений проводятся по методикам, утвержденным Минсельхозпродом России.

    1. Подготовка и переподготовка специалистов лабораторий СНЛК, оснащение оборудованием, реактивами, техническими средствами для выполнения анализов производятся за счет средств организации.

    2. Источниками финансирования лабораторий СНЛК являются средства организации, ведомства и органов госсанэпидемнадзора, а также средства, получаемые в результате деятельности лабораторий СНЛК, не запрещенной действующим законодательством.

    IV. Порядок ведения радиационного наблюдения и действий при обнаружении радиационного загрязнения (заражения)

      1. Радиационное наблюдение производится с целью своевременного обнаружения опасного превышения уровня радиационного фона, свойственного данной местности или помещению.

      2. Под радиационным наблюдением понимается:

    • регулярное измерение значений мощности экспозиционной дозы гамма - излучения (МЭД гражданской обороны) в постоянных точках и одинаковых условиях;

    • выборочное планомерное или обусловленное ситуацией измерение МЭД гражданской обороны, в том числе с предварительной индикацией превышения радиационного фона;

    • регистрация полученных данных;

    • передача экстренной информации в установленном порядке при превышении заданного порогового значения МЭД гражданской обороны.

    1. Регулярное радиационное наблюдение должны вести в своем расположении учреждения сети наблюдения и лабораторного - по состоянию на начало и конец рабочего дня.

    2. Регистрация результатов контроля ведется в журналах радиационного наблюдения. Проведение выборочного радиационного наблюдения (контроля) регистрируется, кроме того, в специальных протоколах.

    3. Радиационное наблюдение (измерения МЭД гражданской обороны) проводится с применением приборов. Измерения (индикацию) проводят в соответствии с технической инструкцией прибора. При регистрации данных указывают показания шкалы прибора. Регистрируемые величины измеренного гамма-фона указывают в мкР/ч. Делают отметки о работоспособности прибора в момент использования.

    4. В случае обнаружения повышенного уровня радиации дозиметрист обязан провести 3-5 дополнительные замеры, а при регистрации устойчивого повышенного уровня радиации подтвердить его отметкой в журнале радиационного наблюдения. Обязательно указать характер повышения уровня радиации: локальной или общий (распространенный), отметить размер локальной радиационной аномальности.

    5. При устойчивом превышении измеренной величины МЭД гражданской обороны (уровня радиации) на местности или в помещениях более 60 мкР\ч либо при трехкратном превышении стабильных фоновых показаний прибора дозиметрист обязан немедленно информировать свое руководство.

    Руководитель СНЛК обязан немедленно сообщить о повышении уровня радиации согласно установленному порядку передачи экстренной информации о ЧС.

    5. ДОКУМЕНТЫ ПО СОЗДАНИЮ И ПРИМЕНЕНИЮ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ (НАСФ)

    5.1. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ОСНАЩЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ НАСФ В ОРГАНИЗАЦИИ

    Нештатные аварийно-спасательные формировании представляют собой самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах ЧС.

    Правовые основы создания и деятельности НАСФ составляют Конституция РФ, Федеральные законы «О гражданской обороне» от 12.02.1998г. №28-ФЗ, «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 22.08.1995г. №151-ФЗ, приказа МЧС «Об утверждении Положении об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях» от 14.11.2008г. №687.

    Порядок создания НАСФ утвержден приказом МЧС РФ от 23.12.2005г. №999(с изменениями утверждены приказом МЧС РФ от 30.06.2014г. №331).

    НАСФ создаются организациями:

    • имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение;

    • представляющими высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время;

    • другими организациями.

    • НАСФ создаются с учетом Примерного перечня создаваемых НАСФ. В зависимости от местных условий и при наличии материально-технической базы могут создаваться и другие НАСФ.

    • Оснащение НАСФ осуществляется в соответствии с Примерными нормами оснащения (табелизации) НАСФ специальной техникой, оборудованием, снаряжение, инструментами и материалами.

    • Состав, структура и оснащение НАСФ определяется руководителями организаций.

    • Оснащение НАСФ специальными техникой, оборудованием, инструментами и материалами осуществляется за счет техники и имущества, имеющихся в организации для обеспечения производственной деятельности.

    • Личный состав НАСФ комплектуется за счет работников организаций (военнообязанные, имеющие моб. предписания, могут включаться в НАСФ на период до их призыва).

    При создании НАСФ учитываются наличие и возможности имеющихся в

    организации штатных АСФ, АСС и других подразделений с целью доведения

    общей численности их личного состава до 7-10 % от штатной численности

    работников организации.

    95

    Приложение №1 К порядку, утвержденному приказом МЧС России

    от 30.06.2017 г. № 331

    5.2. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ СОЗДАВАЕМЫХ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

    I. Примерный перечень создаваемых территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований

    Наименование нештатных аварийно-спасательных формирований

    Численность личного состава, чел.

    Аварийно-спасательный отряд

    140 - 160

    Аварийно-спасательная команда

    70 - 139

    Аварийно-спасательная группа

    30 - 69

    Аварийно-спасательное звено

    до 9

    Аварийно-спасательный отряд радиационной, химической защиты

    140 - 160

    Аварийно-спасательная команда радиационной, химической защиты

    70 - 139

    Аварийно-спасательная команда механизации работ

    70 - 139

    Аварийно-спасательная группа радиационной, химической защиты

    30 - 69

    Аварийно-спасательное звено радиационной, химической защиты

    до 9

    Аварийно-спасательная группа инженерной разведки

    до 9

    Аварийно-спасательная группа радиационной, химической разведки

    до 9

    Аварийно-спасательное звено речной (морской) разведки

    до 9

    Аварийно-спасательное звено разведки на автомобильном транспорте

    до 9

    Пост радиационного и химического наблюдения (подвижный)

    до 3


    II. Примерный перечень создаваемых нештатных аварийно-спасательных формирований организаций

    Наименование нештатных аварийно-спасательных формирований

    Численность личного состава, чел.

    Аварийно-спасательный отряд

    140 - 160

    Аварийно-спасательная команда

    70 - 139

    Аварийно-спасательная группа

    30 - 69

    Аварийно-спасательное звено

    до 9

    Аварийно-спасательный отряд радиационной, химической и биологической защиты

    140 - 160

    Аварийно-спасательная команда радиационной, химической и биологической защиты

    70 - 139

    Пожарно-спасательная команда

    70 - 139

    Вспомогательная горноспасательная команда <*>

    3 - 300

    Аварийно-спасательная команда механизации работ

    70 - 139

    Аварийно-спасательная группа радиационной, химической и биологической защиты

    30 - 69

    Пожарно-спасательная группа

    10 - 69

    Аварийно-спасательное звено радиационной, химической и биологической защиты

    до 9

    Пожарно-спасательное звено

    до 9

    Аварийно-спасательное звено инженерной разведки

    до 9

    Аварийно-спасательное звено радиационной, химической и биологической разведки

    до 9

    Аварийно-спасательное звено речной (морской) разведки

    до 9

    Аварийно-спасательное звено разведки на средствах железнодорожного транспорта

    до 9

    Аварийно-спасательное звено разведки на автомобильном транспорте

    до 9

    Пост радиационного и химического наблюдения (подвижный)

    до 3


    <*> Устанавливается в соответствии с Порядком создания вспомогательных горноспасательных команд, утвержденным приказом МЧС России от 29 ноября 2013 г. N 765 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2013 г., регистрационный N 30896).

    Примечание: В состав нештатных аварийно-спасательных формирований может включаться от 7 до 10% численности работников организации.

    5. 3. П Р И К А 3 №

    руководителя организации

    (вариант)

    « » 200 г. г.

    О создании нештатных аварийно-спасательных формирований на

    название объекта (предприятия)

    Для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в организации и первоочередного жизнеобеспечения персонала, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

    ПРИКАЗЫВАЮ:

    1. Создать в (название организации) нештатные аварийно-спасательные формирования (далее НАСФ) в составе:

    • спасательная группа;

    • сводная группа радиационной и химической защиты;

    • пост радиационного и химического наблюдения;

    • группа охраны общественного порядка;

    • противопожарное отделение;

    • санитарная дружина;

    • звено связи.

    1. Организационно-штатную структуру и оснащение НАСФ определить применительно к структуре и табелям оснащения формирований, установленных Приказом МЧС России от 23.12.2005 г. № 999.

    2. Комплектование формирований личным составом осуществить за счет работников организации, продолжающих работу в период мобилизации и в военное время. Назначить:

      1. в спасательную группу:

    • руководитель группы - главный механик - (Фамилия, И. О.)

    • разведчик-дозиметрист - (Фамилия, И. О.)

    • первое спасательное звено

    • руководитель звена - (Фамилия, И. О.)

    • резчик металла (2 человека) - (Фамилия, И. О.)

    • спасатель (5 человек) - (Фамилия, И. О.)

    • второе спасательное звено ...

    • третье спасательное звено...

    (и т.д. по каждому подразделению спасательной группы)

      1. в сводную группу радиационной и химической защиты:

    • руководитель группы - начальник цеха - (Фамилия, И. О.)

    • разведчик-химик - (Фамилия, И. О.)

    • разведчик-дозиметрист - (Фамилия, И. О.)

    • первое спасательное звено

    • руководитель звена - (Фамилия, И. О.)

    • спасатель (5 человек) - (Фамилия, И. О.)

    • резчик металла (2 человека) - (Фамилия, И. О.)

    • второе спасательное звено...

    • и т.д. ...

      1. в группу охраны общественного порядка ...

      2. в противопожарное отделение ...

      3. в санитарную дружину ...

      4. в звено связи и т.д. ...

    1. Работнику, уполномоченному на решение задач в области ГО и ЧС:

  • совместно с руководителями структурных подразделений, командирами формирований организовать учет личного состава формирований в соответствии с установленной формой:

  • обеспечить подготовку командного и личного состава формирований в соответствии с программой обучения;

  • сводную ведомость созданных формирований представить в управление по делам ГО и ЧС города (района) к .

    1. Руководители подразделений, формирований несут личную ответственность за:

    • укомплектованность формирований личным составом, обеспечение их специальной техникой и имуществом согласно нормам оснащения;

    • организацию подготовки личного состава формирований;

    • руководство деятельностью формированиями;

    • поддержание формирований в готовности к выполнению задач по предназначению.

    1. Приказ довести до всего личного состава. Под роспись: до руководящего состава организации, должностных лиц, руководителей структурных подразделений и командиров формирований.

    2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя организации (Фамилия, И. О.).

    Руководитель организации (Фамилия И. О.)

    5. 4. ПРИКАЗ №

    руководителя организации

    (наименование организации)

    (вариант)

    О зачислении специальной техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов в НАСФ

    В целях оснащения НАСФ специальной техникой, оборудованием, инструментами и материалами

    ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Для оснащения НАСФ выделить специальную технику, оборудование, инструменты и материалы из расчета:

    • от автотранспортного цеха - грузовые автомобили - 2 ед.

    • от цеха № 1 ...

    • от цеха № 2 ...

    • и т.д.

    1. Выданную технику, оборудование, снаряжение, инструмент и материалы, указанные в п.1 настоящего приказа зачислить в формирования:

    • в спасательную группу:

    • автомобиль КАМАЗ гос.номер

    • и т.д. по всем НАСФ

    1. Приказ довести под роспись до руководящего состава организации и руководителей структурных подразделений.

    2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на работника, уполномоченного на решение задач в области ГО и ЧС

    Руководитель организации

    УТВЕРЖДАЮ Руководитель

    (наименование организации)

    « » 201 г.

    5.5. РАСЧЕТ

    рабочих и служащих , подлежащих

    (наименование организации)

    зачислению в нештатные аварийно-спасательные формирования

    № пп

    Наименование цехов, производственных участков, бригад ...

    Всего работает

    Подлежит зачислению в форми­рования

    Не подлежит зачислению в формирования

    ВСЕГО

    в том числе

    военнообязанных

    женщин

    1.

    Цех № 1

    450

    100

    350

    300

    50

    2.

    Цех № 2

    225

    25

    200

    173

    27

    3.

    И т.д.



















    ИТОГО:

    675

    125

    550

    473

    77


    Работник, уполномоченный на

    решение задач в области ГОЧС (Фамилия И. О.)


    (Фамилия И. О.) (Фамилия И. О.)
    5.6. ШТАТНО-ДОЛЖНОСТНОЙ СПИСОК

    (наименование формирования и организации)

    № пп

    Наименование штатных должностей

    Фамилия, имя, отчество

    Место работы и должность

    Домашний адрес




    А. Управление

    1.

    Командир сводной команды

    Иванов Иван Иванович

    Цех № 2, инженер

    ул. Ленина, 5, кв. 2

    2































    Б. Основные подразделения




    В. Подразделения обеспечения
    1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   34



    Работник, уполномоченный на решение задач в области ГОЧС

    Командир формирования

    5.7. СПИСОК ЛИЧНОГО СОСТАВА

    (название формирования)

    п/п

    Фамилия,

    Имя, Отчество

    Должность по работе

    Должность по ГО

    Группа крови, резус-фактор

    Год рождения

    Образование

    Домашний адрес, телефон

    Кто оповещает и способ оповещения

    Примечание

    1




























    2




























    3




























    4




























    5




























    6




























    7




























    8




























































    Примечание: Документ предназначен для руководителя формирования.


    (Ф.И.О.)
    Руководитель НАСФ

    5.8. РАСЧЕТ

    техники, выделяемой для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований

    (название организации)



    Наименование техники

    Всего имеется

    в том числе

    пп




    (единиц)

    предназначается для оснащения формирований

    поставляется в Вооруженные Силы




    Автомобильная техника:

    1.

    легковые автомобили

    5

    2

    3




    в том числе: цех № 1

    2

    1

    1




    цех № 2

    3

    1

    2




    и т.д.










    2.

    грузовые автомобили

    15

    5

    10




    в том числе: цех № 1

    4

    1

    3




    цех № 2

    11

    4

    7




    и т.д.













    Дорожно-строительная и подъемно-транспортная техника

    1.

    бульдозеры













    в том числе: цех №










    2.

    экскаваторы













    в том числе: цех №










    3.

    автокраны










    4.

    и т.д.












    Работник, уполномоченный на

    решение задач в области ГОЧС (Фамилия И. О.)

    5.9. ВЕДОМОСТЬ УЧЕТА

    формирований , численности личного состава и обеспеченности основными

    (наименование организации)

    видами техники и имущества

    Уточнено по состоянию на « » 200 г.













    Обеспеченность техникой и имуществом

    Наименование формирований (перечисляются все имеющиеся в организации)




    Количество формирований, отнесенное к численности л/с

    автотранспорт

    дорожно-строитель­ная и подъемно- транспортная техника

    специальная техника

    имущество

    От какого структурного подразделения

    легковые автомобили

    грузовые автомобили

    и т.д.

    бульдозеры

    и т.д.

    поливо- моечные машины

    и т.д.

    противогазы

    и т.д.

    создан

    о

    о н

    о

    я

    о

    я

    о

    я

    о

    я

    о

    я

    о

    г

    о

    я

    о

    я

    о

    я







    S

    о

    л о п

    е л

    о

    и ч

    а з

    Si

    о

    л о п

    с т

    О)

    е м и

    S

    о

    л о п

    с т

    О)

    е м и

    Si

    о

    л о п

    с т

    О)

    е м и

    S

    о

    л о п

    с т

    О)

    е м и

    S

    о

    л о п

    с т

    О)

    е м и

    S

    о

    л о п

    имеется

    S

    о

    л о п

    с т

    О)

    е м и

    S

    о

    л о п

    с т

    ш

    е м и

    S

    о л о п

    с т

    О)

    е м и

    Сводная команда

    Цех № 3

    1

    1







    6

    6































    107

    107







    107

    107











































    Разведывательная

    Управление

    1

    2







    1

    1































    32

    32







    группа

    16

    16











































    и т.д.
































































    ИТОГО

































































    Работник, уполномоченный на решение задач в области ГО