---

11. ДОКУМЕНТЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПУНКТОВ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ

Утверждаю Директор департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области

С.П. Панов 2006 г.

11.1. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по разработке документов пункта временного размещения населения, отселяемого из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Сектор гражданской обороны отдела ГО, защиты территорий и населения от ЧС

СОДЕРЖАНИЕ

1. 
   Общие положения о пункте временного размещения населения.
   
2. 
   Основные задачи пунктов временного размещения.
   
3. 
   Состав пункта временного размещения.
   
4. 
   Организация работы пункта временного размещения.
   
5. 
   Выписка из распоряжения Главы администрации (мэра) города (района) о создании ПВР (приложение 1).
   
6. 
   Приказ о назначении администрации ПВР (приложение 2).
   
7. 
   Организационная структура ПВР (приложение 3).
   
8. 
   Штатно-должностной список личного состава ПВР (приложение 4).
   
   10. 
       Функциональные обязанности администрации ПВР (приложение 5).
       
   11. 
       Календарный план действий администрации ПВР (приложение 6). Схема оповещения администрации ПВР (приложение 7).
       
   12. 
       План размещения ПВР (приложение 8).
       
   13. 
       Сигналы оповещения ГО. Памятка эвакуируемым (приложение 9).
       
       1. 
          Общие положения о пункте временного размещения населения
          

В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ и «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ для приема и временного размещения населения, выведенного из зон чрезвычайных ситуаций или вероятной чрезвычайной ситуации, решениями Глав администраций создаются пункты временного размещения населения города (района). Пункты временного размещения (ПВР) создаются на базе близлежащих общественных учреждений (кинотеатров, клубов, школ и др.). Пункт временного размещения населения является элементом системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Настоящие методические рекомендации определяют основные задачи, организацию и порядок функционирования пункта временного размещения населения города (района).

---

2. 
   Основные задачи пунктов временного размещения.
   

Пункт временного размещения населения предназначен для приема, временного размещения, учета и первоочередного жизнеобеспечения населения, выведенного из зон чрезвычайных ситуаций или вероятной чрезвычайной ситуации.

Основными задачами ПВР являются:

а) при повседневной деятельности:

• 
  планирование и подготовка мероприятий к осуществлению мероприятий по организованному приему населения, выводимого из зон возможных ЧС;
  
• 
  разработка всей необходимой документации;
  
• 
  заблаговременная подготовка помещений, инвентаря и средств связи;
  
• 
  обучение администрации ПВР действиям по приему, учету и размещению населения в чрезвычайных ситуациях;
  
• 
  практическая отработка вопросов оповещения, сбора и функционирования администрации ПВР;
  
• 
  участие в проводимых органами управления ГОЧС учениях, тренировках и проверках;
  

б) при возникновении чрезвычайных ситуаций:

• 
  полное развертывание ПВР, подготовка к приему и размещению населения;
  
• 
  организация учета прибывающего населения и их размещения;
  
• 
  установление связи с эвакокомиссией, органами управления по делам ГОЧС, комиссией по ЧС и службами ГО города (района);
  
• 
  организация жизнеобеспечения населения;
  
• 
  информация об остановке для прибывающих на ПВР людей;
  
• 
  представление докладов о ходе приема и размещения населения в эвакокомиссию города (района).
  

3. 
   Состав пункта временного размещения.
   

Состав администрации пункта временного размещения:

• 
  начальник ПВР и его заместитель;
  
• 
  группа регистрации и учета населения 3-4 человека;
  
• 
  группа размещения населения 3-4 человека;
  
• 
  стол справок - 2 человека;
  
• 
  группа охраны общественного порядка (комендант и 2-3 дружинника);
  
• 
  комната матери и ребенка 1-2 человека.
  

Начальник ПВР и его заместитель назначаются распоряжением Главы администрации города (района) (приложение 1).

Остальной личный состав назначается руководителем объекта, на который возложено развертывание ПВР (приложение 2).

---

Организационная структура ПВР представлена в приложении 3.

Штатно-должностной список личного состава ПВР приведен в приложении 4.

Администрацией пункта временного размещения совместно с управлениями ГОЧС разрабатываются функциональные обязанности (приложение 5), которые утверждаются председателем эвакуационной комиссии города (района).

Для функционирования ПВР выделяются силы и средства служб ГО города (района):

• 
  от ОВД: 2-3 сотрудника и транспорт с громкоговорящей связью - для обеспечения охраны общественного порядка и регулирования движения в районе размещения ПВР;
  
• 
  от медицинской службы: врач и средний медперсонал (2-3человека) для организации медпункта;
  
• 
  от службы торговли и питания: 1 представитель службы, а также средства и персонал для организации пункта питания.
  

Указанные силы и средства выделяются по планам соответствующих служб, утверждаемым Главой администрации города (района).

4. 
   Организация работы пункта временного размещения.
   

Руководители объектов, на которых возложено развертывание ПВР, организуют разработку документов, материально-техническое обеспечение, необходимое для осуществления функционирования ПВР, взаимодействуют с эвакуационной комиссией, комиссией по чрезвычайным ситуациям, а также с другими органами, принимающими участие в проведении эвакомероприятий в городе (районе).

В целях организации работы ПВР разрабатываются следующие документы:

• 
  приказ о создании пункта временного размещения;
  
• 
  функциональные обязанности администрации ПВР;
  
• 
  штатно-должностной список личного состава ПВР;
  
• 
  календарный план действий администрации ПВР;
  
• 
  план размещения эваконаселения;
  
• 
  схема оповещения и сбора администрации ПВР;
  
• 
  схема связи и управления;
  
• 
  сигналы оповещения ГО и памятка эвакуируемым;
  
• 
  журналы учета прибытия и убытия населения, принятых и отданных распоряжений; указатели и таблички.
  

Пункт временного размещения разворачивается в мирное время при угрозе или возникновении ЧС по распоряжению Главы администрации города (района) или указания председателя КЧС, председателя районной эвакокомиссии. С получением распоряжения (указания) руководитель объекта - начальник ПВР организует прием и размещение эвакуируемого населения согласно календарному плану действий ПВР (приложение 6). Для своевременного сбора членов групп ПВР разрабатывается схема оповещения (приложение 7).

---

Размещение эвакуируемого населения осуществляется в помещениях здания организации (приложение 8), развертываемой ПВР, с использованием ее материально-технических средств и оборудования. В случае необходимости, функционирование объекта по решению Главы администрации временно приостанавливается. Для размещения медицинского пункта, разворачиваемого медицинской службой района и организации пункта питания, разворачиваемого службой торговли, питания и бытового обслуживания, начальник ПВР предусматривает отдельные помещения. Сигналы оповещения гражданской обороны и памятка эвакуируемым приведены в приложении 9.

Все вопросы по жизнеобеспечению эвакуируемого населения начальник ПВР решает с районными комиссиями по чрезвычайным ситуациям и эвакуационной.

Расходы на проведение мероприятий по временному размещению населения, в том числе на использование запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, понесенные органами местного самоуправления и организациями, возмещаются в порядке, определяемом, Правительством Российской Федерации.

Приложение 1

Выписка из распоряжения Главы администрации (мэра) города (района)

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

района города Ростова-на-Дону

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

№

2006 г. г. Ростов-на-Дону

В целях размещения отселяемого населения из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также его первоочередного жизнеобеспечения выполнить мероприятия:

1. Создать на базе средней школы пункт временного размещения (ПВР)

для приема, размещения, учета и первоочередного жизнеобеспечения населения,

выведенного из зон чрезвычайной ситуации.

2. 
   Начальником пункта временного размещения назначить директора средней школы .
   

Заместителем начальника пункта временного размещения назначить начальника штаба ГО (завуча) средней школы .

2. 
   Начальнику пункта временного размещения своим приказом определить состав администрации ПВР, подготовить документацию и плакаты ПВР и организовать рабочие места:
   

• 
  группы регистрации и учета населения;
  
• 
  группы размещения населения;
  
• 
  стола справок;
  
• 
  группы охраны общественного порядка;
  
• 
  медпункта;
  
• 
  комнаты матери и ребенка.
  

---

Смотрите также файлы

• Модуля.docx

• Дипломная работа государственные пенсии, порядок финансирования, виды, круг лиц, имеющих право на государственные пенсии.docx

• Практическое задание 4 по дисциплине Документационное обеспечение управления Задание 1.docx

• Шиффовы основания.docx

• Солитер Игра под названием солитер проводится на доске с тридцатью тремя клетками.docx