Добавлен: 29.10.2023
Просмотров: 835
Скачиваний: 4
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА Кафедра/ПЦК Гражданско-правовые дисциплиныСпециальность 40.02.01. «Право и организация социального обеспечения»ДИПЛОМНАЯ РАБОТАСтудент Сидорова Анна Сергеевна__________________________________________(фамилия, имя, отчество)на тему «Социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»(тема дипломной работы)Руководитель Разоренова Н.В.____________________________ (фамилия, имя, отчество)Москва, 2023МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА Кафедра/ПЦК Гражданско-правовые дисциплиныСпециальность 40.02.01. «Право и организация социального обеспечения»«УТВЕРЖДАЮ» Зав. кафедрой/председатель ПЦК Т.В. Лоза__ (подпись) (И.О. Фамилия)«01» марта 2023 г. ЗАДАНИЕ НА ДИПЛОМНУЮ РАБОТУОбучающийся Сидорова Анна Сергеевна______________________________________(фамилия, имя, отчество)Тема:«Социальная защита детей - сироти детей, оставшихся без попечения родителей»(тема дипломной работы)Исходные данные к работе:Интернет-проект Министерства образования и науки РФ: проект Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства образования и науки РФ_______________________________________(исходные материалы, статистические и аналитические данные и т.д.)Содержание пояснительной записки (перечень подлежащих разработке вопросов):Социально-правовой статус , виды социальных пособий компенсаций, гарантии в сфере образования, медицины и трудоустройства, имущественное и жилищное обеспечение.Срок представления студентом законченной работы01.06.2023Руководитель _______________ Н.В. Разоренова___(подпись) (инициалы, фамилия)Задание получил _________________ _____________ ____________________(подпись) (дата) (инициалы, фамилия)МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА Кафедра/ПЦК Гражданско-правовые дисциплиныСпециальность
40.02.01. «Право и организация социального обеспечения»«УТВЕРЖДАЮ» Зав. кафедрой/председатель ПЦК Т.В. Лоза___ (подпись) (И.О. Фамилия)«01» марта 2023 г. Календарный план выполнения дипломной работыОбучающийся: Сидорова Анна Сергеевна ______________________________ (ФИО) (подпись)Индивидуальный номер 29304185 группа 01ПСо 8081_________ (ИНС) (шифр группы)Тема дипломной работы: «Социальная защита детей - сироти детей, оставшихся без попечения родителей»(тема дипломной работы)Руководитель Разоренова Н.В. ______________________________ (ФИО) (подпись)
Содержание
Введение 7
1.1. Исторические аспекты формирования системы социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей 11
1.2. Социально-правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в системе социальной защиты населения 20
Глава 2. Особенности реализации государственной политики в сфере социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей 29
2.1. Виды социальных пособий и компенсаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 29
2.2. Социальные гарантии в сфере образования, медицины и трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 35
2.3. Имущественное и жилищное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 41
Заключение 48
50
Список использованных источников 51
До достижения 18 лет, а при обучении на очной форме - до 23 лет, ребенок, имеющий статус сироты, находится на полном государственном обеспечении, имеет право на различные льготы, гарантии и компенсации, пособия. Государство поддерживает детей-сирот всеми доступными средствами, стремится к тому, чтобы ребенок-сирота адаптировался в социуме, интегрировался в общество и стал полноправным гражданином РФ, успешным человеком и востребованным специалистом. Несмотря на сформированный институт правового регулирования социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в данной сфере наблюдаются определенные противоречия. Реализация прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, продолжает сталкиваться с различными проблемами, трудностями, препятствиями. Основными проблемами являются:1) наличие формального подхода в решениях судов о предоставлении статуса лица, оставшегося без попечения родителей; 2) нарушение прав детей-сирот на жилищное обеспечение;3) крайне низкие размеры отдельных социальных выплат и пособий и ряд других проблем, свидетельствующих о необходимости совершенствования социального законодательства.Вышеуказанные обстоятельства обусловливают актуальность и значимость ДР.Теоретическая основа ДР. Вопросы реализации отношений в сфере социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей, традиционно вызывают значительный интерес в науке права социального обеспечения. В числе авторов, разрабатывавших отдельные аспекты исследуемой темы, можно выделить таких ученых, как Е.А. Агапова, В.В. Белякова, И.А. Бобылева, П.В. Власова, О.А. Медведева, Л.А. Оскольская, М.В. Фирсова.В то же время, данную тему невозможно признать полностью изученной и исследованной, что в немалой степени обусловлено непосредственным существованием феноменов сиротства, существованием несовершеннолетних, лишенных воспитания и попечения и не охваченных заботой государства и общества по различным причинам, а также продолжающимися нарушениями социальных прав граждан данной категории.Цель ДР - характеристика института социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
40.02.01. «Право и организация социального обеспечения»«УТВЕРЖДАЮ» Зав. кафедрой/председатель ПЦК Т.В. Лоза___ (подпись) (И.О. Фамилия)«01» марта 2023 г. Календарный план выполнения дипломной работыОбучающийся: Сидорова Анна Сергеевна ______________________________ (ФИО) (подпись)Индивидуальный номер 29304185 группа 01ПСо 8081_________ (ИНС) (шифр группы)Тема дипломной работы: «Социальная защита детей - сироти детей, оставшихся без попечения родителей»(тема дипломной работы)Руководитель Разоренова Н.В. ______________________________ (ФИО) (подпись)
| № п/п | Наименование этапов | Сроки выполнения ДР |
| 1 | Ознакомление с программой ГИА | За 6 месяцев до начала ГИА |
| 2 | Закрепление за выпускниками тем ДР, Руководителей. Оформление приказа. | За 6 месяцев до начала ГИА |
| 3 | Выдача студентам индивидуальных заданий и Составления графиков выполнения разделов ДР | За 2 недели до производственной практики (преддипломной) |
| 4 | Подбор, изучение и анализ литературы | 4 недели С 20.04.2023 по 17.05.2023 |
| 5 | Сбор и обобщение практического материала | |
| 6 | Проведение, собственных исследований и анализ полученных результатов | |
| 7 | Разработка рекомендаций по результатам исследований | |
| 8 | Приказ о допуске к ГИА | 17.05.2025 |
| 9 | Работа над разделами. Написание и оформление работы. Согласование с руководителем ДР. Доработка в соответствии с замечаниями руководителя ДР. | с 18.05.2023 по 14.06.2023 |
| 10 | Отзыв руководителя ДР, нормоконтроль, антиплагиат | 1 неделя до защиты ДР |
| 11 | Решение о допуске ДР к защите | до 11.06.2023 |
| 12 | Оформление приказа о допуске к защите ДР | 14.06.2023 |
| 13 | Защита дипломной работы | 15.06.2023-28.06.2023 |
Содержание
Введение 7
1.1. Исторические аспекты формирования системы социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей 11
1.2. Социально-правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в системе социальной защиты населения 20
Глава 2. Особенности реализации государственной политики в сфере социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей 29
2.1. Виды социальных пособий и компенсаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 29
2.2. Социальные гарантии в сфере образования, медицины и трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 35
2.3. Имущественное и жилищное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 41
Заключение 48
50
Список использованных источников 51
Введение
Актуальность темы дипломной работы (далее – ДР). В нашем государстве на всех этапах исторического развития законодателем предпринимались меры, направленные как на снижение уровня сиротства, беспризорности и безнадзорности, так и на оказание посильной помощи детям-сиротам. Сироты помещались в специализированные социальные учреждения, передавались на воспитание в приемные семьи, а также под опеку, попечительство и на усыновление. В поздний дореволюционный период матерям, решившим отказаться от ребенка, оказывалась социальная помощь в виде выплат, при условии, что ребенок не будет брошен. В советский период проблема сиротства уменьшилась, однако с переходом России к рыночным отношениям вновь обострилась. По состоянию на 1 февраля 2023 года число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составило 37555 человек, однако в реальности этот показатель существенно выше, что обусловлено недостаточными правовыми возможностями органов опеки и попечительства и иных органов, уполномоченных на профилактику сиротства и выявление детей, оставшихся без попечения родителей.1Наделение ребенка статусом сироты возможно только при достоверно установленном факте смерти одного или обеих родителей, что должно подтверждаться свидетельствами о смерти. Лицом, оставшимся без попечения родителей, ребенок признается при наличии достаточно большого количества ситуаций: лишении или ограничении родительских прав родителей ребенка; безвестного отсутствия родителей; признания родителей недееспособными; объявления родителей умершими и в других ситуациях.Между тем, российский законодатель уравнивает статусы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в силу их единой сущности. Утрата родительского попечения означает, что ребенок подвергается повышенным социальным рискам, теряет родительскую поддержку и воспитание, лишается практически всех социальных благ, которые могут предоставить ребенку родители.В этой связи законодателем сформирована обширная нормативно-правовая база, позволяющая предоставить детям-сиротам все необходимые виды социального обеспечения: жилищное, финансовое, материальное, медицинское, образовательное и другие виды, входящие в систему социального обеспечения РФ (далее – РФ).До достижения 18 лет, а при обучении на очной форме - до 23 лет, ребенок, имеющий статус сироты, находится на полном государственном обеспечении, имеет право на различные льготы, гарантии и компенсации, пособия. Государство поддерживает детей-сирот всеми доступными средствами, стремится к тому, чтобы ребенок-сирота адаптировался в социуме, интегрировался в общество и стал полноправным гражданином РФ, успешным человеком и востребованным специалистом. Несмотря на сформированный институт правового регулирования социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в данной сфере наблюдаются определенные противоречия. Реализация прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, продолжает сталкиваться с различными проблемами, трудностями, препятствиями. Основными проблемами являются:1) наличие формального подхода в решениях судов о предоставлении статуса лица, оставшегося без попечения родителей; 2) нарушение прав детей-сирот на жилищное обеспечение;3) крайне низкие размеры отдельных социальных выплат и пособий и ряд других проблем, свидетельствующих о необходимости совершенствования социального законодательства.Вышеуказанные обстоятельства обусловливают актуальность и значимость ДР.Теоретическая основа ДР. Вопросы реализации отношений в сфере социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей, традиционно вызывают значительный интерес в науке права социального обеспечения. В числе авторов, разрабатывавших отдельные аспекты исследуемой темы, можно выделить таких ученых, как Е.А. Агапова, В.В. Белякова, И.А. Бобылева, П.В. Власова, О.А. Медведева, Л.А. Оскольская, М.В. Фирсова.В то же время, данную тему невозможно признать полностью изученной и исследованной, что в немалой степени обусловлено непосредственным существованием феноменов сиротства, существованием несовершеннолетних, лишенных воспитания и попечения и не охваченных заботой государства и общества по различным причинам, а также продолжающимися нарушениями социальных прав граждан данной категории.Цель ДР - характеристика института социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.