ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 29.10.2023
Просмотров: 264
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
С 1 января 1961 года власти СССР провели денежную реформу. Старые рубли меняли на новые в соотношении 10 к 1. Суть реформы свелась к девальвации рубля. Импорт стал дороже, а доходы от экспорта выросли. Несмотря на все принятые Хрущёвым меры, рост экономики к 1964 году снизился.
В социальной политике крупным успехом рубежа 1950–1960-х стало массовое строительство дешёвых и простых по конструкции домов, получивших в народе название «хрущёвки». Резко вырос жилой фонд и среднегодовые объемы ввода жилья. Также власти ввели всеобщее пенсионное обеспечение.
-
Советское государство в 1965-1984 гг
Эпоха "застоя" и кризис партийно-государственной системы. "Дворцовый переворот" на октябрьском (1964 г.) Пленуме ЦК КПСС впервые сместил "первое лицо" в государстве - человека, обычно выходившего победителем из внутрипартийных схваток. На этот раз молодое поколение партийно-государственной номенклатуры благодаря умело подготовленной операции взяло верх. Если не считать М. А. Суслова, большая часть выдвинувшихся на первые роли руководителей относилась к "третьему поколению" советской партийной и государственной бюрократии. Большинство из них начали свою карьеру в конце 1930-х гг., в период кровавых чисток партийного и государственного аппарата. Это было поколение "винтиков" - исполнителей приказов, отученных брать на себя ответственность и принимать самостоятельные решения. Двойная мораль и аппаратная интрига стали для них нормой, а разрыв между словом и делом - условием выживания. Именно поэтому столь важное место в функционировании партийно-государственной системы отводилось коллективному руководству, работе с кадрами, обезличенности решений, подавлению инициативы. Однако особенность партийно-государственной системы СССР состояла еще и в невозможности действовать без явного лидера - первого лица, каким в эти годы и стал Л. И. Брежнев. В середине 1960-х гг. он устраивал почти всех, это и сыграло определяющую роль при его воздвижении.
Технология власти после Н. С. Хрущева предполагала наличие двух ветвей: в госаппарате и в партии. Первоначально продвижение к вершине государственной власти было перекрыто для Брежнева нормой коллективного руководства, запрещавшего Первому секретарю ЦК занимать пост руководителя советского правительства. Выдвижение Брежнева на роль единоличного лидера внутри коллегиального руководства началось на XXIII съезде КПСС (1966), когда он был избран на вновь восстановленный пост Генерального секретаря ЦК. На этом посту он оставался вплоть до своей смерти в 1982 г. Затем его сменил многолетний руководитель органов госбезопасности Ю. В. Андропов, а после его смерти в 1984 г. - соратник Брежнева К. У. Черненко, который тоже вскоре умер в марте 1985 г.
Пришедшая к власти в партии и государстве после смещения Н. С. Хрущева сплоченная по форме группировка профессиональных аппаратчиков, во главе которой оказался Л. И. Брежнев, выступавший за "коллективное руководство" в противовес "хрущевскому волюнтаризму", стремилась сочетать идеологический консерватизм неосталинского типа с видимостью крупномасштабных экономических преобразований. Выдвинутая новым руководством страны доктрина построения "общенародного государства" базировалась на принципах идеологии "переходного периода" к созданию в СССР коммунистического общества. Намечались существенная трансформация всей социальной структуры, стирание граней между городом и деревней, всех различий между классами и слоями общества. Предполагалось, что в ближайшем будущем на основе развития принципов социалистической демократии система государственного управления неизбежно перерастет в народное общественное самоуправление. В действительности же двадцатилетие эпохи "застоя", получившей это определение в партийной пропаганде в середине 1980-х гг., когда руководство страны буквально законсервировало всю государственно-политическую и социально-экономическую систему в прокрустовом ложе "реального социализма", стало новым "золотым веком" правящей партийной номенклатуры в СССР.
Отличительной особенностью развития структуры исполнительной власти в 1965-1985 гг. стало интенсивное разбухание административно-бюрократического аппарата: каждый год возникали все новые центральные министерства и ведомства со своими нижестоящими организациями. Если в начале 1965 г. было 29 союзных и союзно-республиканских министерств, то к 1985 г. количество центральных органов управления в СССР достигло 160, а в аппарате государственного управления на разных уровнях работали около 18 млн человек, что составляло одну седьмую часть от всего трудоспособного населения страны.
Стабилизация основных государственно-политических институтов власти и управления в СССР, достигнутая к середине 1970-х гг., выразилась в принятии четвертой в советской истории "брежневской" Конституции СССР 1977 г. - Основного Закона общества "развитого социализма" (схема 17). В ней с формально-юридической точки зрения закреплялось множество основных норм демократии, провозглашались принципы системы самоуправления трудящихся в "общенародном государстве", построенном в СССР. Советы депутатов трудящихся переименовывались в Советы народных депутатов, что подчеркивало социальную однородность советского общества. Шестая статья Конституции 1977 г. формально узаконила монопольное положение КПСС в качестве стержня советской государственности. В ней указывалось, что КПСС является "руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы". Таким образом, подтверждалась легитимность власти партийной бюрократии. Попытки новой структурной ломки партийно-бюрократического аппарата управления в СССР, предпринятые в середине 1980-х гг., не меняя фундаментальных основ строя "государственного социализма", не дали значительных результатов. Была лишь поднята волна кампании по решительному искоренению бюрократизма и коррупции, возвращению к "подлинным ленинским нормам" социалистического управления и хозяйствования.
В то же время с конца 1970-х гг. в Советском Союзе стремительно развивались тенденции глубокого социально-экономического и идеологического кризиса всей системы "государственного социализма". В этих условиях идеологами КПСС была выработана концепция "развитого социализма". Она растворила в себе иллюзорную конструкцию форсированного перехода к коммунистическому обществу, выдвинутую в начале 1960-х гг. и закрепленную в программе КПСС, где утверждалось, что "коммунистическое общество в СССР в основном будет построено" примерно к 1980 г. В новой советской идеологеме построение в СССР общества "развитого социализма" провозглашалось свершимся фактом. В преамбуле к Конституции СССР 1977 г. объявлялось о том, что национальный вопрос в СССР окончательно решен и "создана новая историческая общность людей - советский народ". Однако эти конституционные "откровения" были очень далеки от реальности. В условиях брежневской парадности и показухи, полного отрыва правящей партийно-государственной элиты от действительной жизни страны кризисные явления в СССР набирали все большую силу, в том числе и в сфере межнациональных отношений. Власть предпочитала либо игнорировать, либо загонять национальные проблемы вглубь. Действовала твердая идеологическая установка на существование в Советском Союзе сплоченной "семьи братских народов" - один из многочисленных мифов реального социализма.
После смерти Л. И. Брежнева пришедший к власти Ю. В. Андропов (с ноября 1982 г. - Генеральный секретарь ЦК КПСС, а с июня 1983 г. - Председатель Президиума Верховного Совета СССР) предпринял попытку придать эффективность партийно-административному бюрократическому аппарату без каких-либо структурных изменений, путем усиления действий репрессивных органов, прежде всего КГБ. Реальных результатов добиться он не смог, так
Органы государственной власти и управления СССР по Конституции 1977 г.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Политика М. Горбачева. 1985-1991 гг
Перестройка в СССР 1985-1991 годов стало масштабным периодом в истории, охватившем социальную, политическую и экономическую жизнь в государстве. Многие считают именно перестройку этапом, который привел к распаду Советского Союза.
Предпосылки и основные причины перестройки
Период правления Л. И. Брежнева с легкой руки М. С. Горбачева был назван эпохой “застоя”.
Несмотря на рост благосостояния населения, в экономике наблюдался спад. На рынке наблюдался постоянный дефицит товаров. Только продажа нефти помогала СССР финансово оставаться на плаву, благодаря эмбарго арабских стран. Однако после снятия этого эмбарго цены на нефть стали стремительно падать. Правительство Брежнева не хотело или не могло решить накопившихся экономических проблем, которые могли сказаться при любом изменении ситуации в мире. Это показало несовершенство системы управления. Ко всему прочему война в Афганистане также была экономически невыгодной Советскому Союзу. Капиталистический мир ввел против СССР санкции для прекращения боевых действий, что сократило количество экспорта и сказалось на доходах страны.
Именно эти явления и показали слабость советской экономики.
Перестройка
Март 1985 года стал началом перехода к новой политике М. С. Горбачева, который сразу дал понять, что будет проводить целый ряд изменений. Целями перестройки была реформа социально-экономического развития страны, омоложение кадров в политической системе, смягчение внешнеполитической деятельности и подъем промышленности.
В апреле 1985 года Горбачевым впервые был использован термин «ускорение» “экономического развития”. Его задачами были административные реформы, модернизация машиностроения и тяжелой промышленности. Однако попытки реформирования экономики не дали желаемых результатов и от ускорения было принято решение перейти к глобальной перестройке.
Перестройку было предложено разделить на несколько этапов.
Проводимые во втором этапе мероприятия произвели раскол общества на демократов и коммунистов. Это сформировало некоторую напряженность в социальной среде, породившие неуправляемость перестроечных процессов.
В 1985 году Горбачевым была провозглашена гласность. Были оправданы многие жертвы сталинских репрессий, начали печататься литературные произведения Солженицына и других диссидентов, по телевизору начала работать передача «Взгляд», печататься газета «Аргументы и факты», многие запрещенные ранее фильмы (например, «Собачье сердце») вышли на экраны телевидения. Власть позволяла себя критиковать и не проводила реакционных мер на жесткую критику.
Началась перестройка во внешней политике. Советский Союз взял курс на «потепление» отношений с Западом. Холодная война была фактически проиграна, когда Горбачев пошел на существенные уступки США, надеясь на отмену санкций. При переговорах с президентом США Рейганом была заключена договоренность о разоружении, а в 1989 году из Афганистана были выведены все советские войска.
На втором этапе перестройке так и не были достигнуты поставленные задачи по переходу страны к демократическому социализму. Третий этап полностью проходил вне государственного контроля и был пущен на самотек.
Нарастание политических противоречий на втором этапе перестройки повлекло за собой и национальную конфронтацию. Периферийные республики все чаще начинали заявлять о своем неподчинении Москве. Начиная со второй половины 1989 года, в стране прошел “парад суверенитетов”. Местные власти декларировали о приоритете местных законов перед всесоюзными, если они конфликтовали между собой. В марте 1990 года Литва заявила о выходе из СССР. В том же году была утверждена должность Президента СССР, который избирался путем общего прямого всенародного голосования. Добиться положительных итогов этой реформой не удалось.
Последствиями третьего этапа процесса “перестройки” стал Путч 1991 года, повлекший за собой и распад СССР по политическим, социальным и экономическим причинам.
-
Россия на современном этапе
Экономическая и общеполитическая программа правительства Ельцина-Гайдара. Форсированный переход к рыночной экономике. Курс на либерализацию цен в начале 1992 г. Приватизация, ее цели, формы проведения и первые результаты. Инфляция и проблемы финансовой стабилизации.
Развитие экономического кризиса в условиях рыночных реформ. Положение отечественной промышленности