Файл: ЗаконыОсобоОхранТерриторТуризм.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 31.05.2021

Просмотров: 296

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

б) дополнить частью пятой следующего содержания:"Порядок оказания услуг турагентами определяется Правительством Российской Федерации.";

3) дополнить статьями 41 - 43 следующего содержания: "Статья 41. Условия осуществления туроператорской деятельности. Единый федеральный реестр туроператоров.

В целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц осуществление туроператорской деятельности допускается при наличии у туроператора предусмотренной настоящим Федеральным законом финансовой гарантии. Указанную финансовую гарантию должны иметь все туроператоры, зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о регистрации юридических лиц. Сведения о туроператоре, имеющем финансовую гарантию, вносятся в Единый федеральный реестр туроператоров (далее - реестр).

В реестре содержатся следующие сведения о туроператоре:

- полное и (если имеется) сокращенное наименование на русском языке; если в учредительных документах туроператора его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке - также наименование туроператора на этом языке (языках);

- адрес места нахождения и почтовый адрес;

- сведения об учредителях туроператора;

- серия, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

- серия, номер и дата выдачи свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, идентификационный номер налогоплательщика;

- фамилия, имя и отчество руководителя, а также сведения о его соответствии квалификационным требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом;

- вид и размер финансовой гарантии, номер, дата и срок действия документа, представленного в качестве финансовой гарантии, наименование организации, предоставившей финансовую гарантию;

- адреса мест осуществления туроператорской деятельности.

Ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма.

Сведения о туроператоре вносятся в реестр на основании заявления туроператора о регистрации, представляемого в федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма и содержащего подлежащие внесению в реестр сведения. Указанное заявление составляется в письменной форме и удостоверяется подписью уполномоченного лица. При этом уполномоченное лицо указывает данные своего паспорта или иного заменяющего паспорт документа. Вместе с заявлением представляются документы, подтверждающие сведения о туроператоре, подлежащие внесению в реестр, либо нотариально заверенные копии этих документов.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма не позднее чем через пять дней со дня поступления заявления туроператора о регистрации и всех необходимых для этого документов принимает решение о регистрации туроператора и внесении сведений о нем в реестр либо об отказе в регистрации. Указанные решения оформляются соответствующим актом федерального органа исполнительной власти в сфере туризма. За рассмотрение заявления и внесение в реестр сведений о туроператоре плата не взимается.


При изменении сведений о туроператоре, внесенных в реестр, туроператор обязан не позднее чем через десять дней со дня изменения сведений уведомить об этом в письменной форме федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма и представить документы, подтверждающие достоверность этих изменений, либо нотариально заверенные копии этих документов.

В случае принятия федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма решения об отказе в регистрации это решение должно быть мотивировано. Заверенная соответствующим должностным лицом федерального органа исполнительной власти в сфере туризма копия этого решения, содержащего основания отказа в регистрации, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется туроператору с уведомлением о ее вручении либо вручается руководителю, иному уполномоченному представителю туроператора под расписку. Основаниями отказа в регистрации являются:

- непредставление документов, подтверждающих сведения о туроператоре, подлежащие внесению в реестр, а также предоставление недостоверных сведений о туроператоре;

- несоответствие руководителя юридического лица, осуществляющего туроператорскую деятельность, предусмотренным настоящим Федеральным законом квалификационным требованиям;

- несоответствие имеющейся у туроператора финансовой гарантии предусмотренным настоящим Федеральным законом требованиям.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма публикует не реже одного раза в год в государственных периодических печатных изданиях, а также размещает на своем сайте в сети Интернет следующие сведения из реестра:

- полное и (если имеется) сокращенное наименование туроператора;

- адрес места нахождения туроператора и его почтовый адрес;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- вид и размер финансовой гарантии, номер, дата и срок действия документа, представленного в качестве финансовой гарантии, наименование организации, предоставившей финансовую гарантию;

- адреса мест осуществления туроператорской деятельности;

- сведения об отзыве свидетельства о регистрации, предусмотренного статьей 42 настоящего Федерального закона.

При изменении указанных в части девятой настоящей статьи сведений о туроператоре такие сведения размещаются федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма на своем сайте в сети Интернет в оперативном порядке.

Иные сведения из реестра предоставляются по письменным запросам государственных и муниципальных органов.


Статья 42. Свидетельство о регистрации туроператора.


Туроператору, сведения о котором внесены в реестр, выдается свидетельство о регистрации в Едином федеральном реестре туроператоров (далее - свидетельство). В свидетельстве содержатся следующие сведения:

- номер свидетельства и дата его выдачи;


- наименование выдавшего органа;

наименование туроператора и адрес его места нахождения;

- реестровый номер туроператора и дата внесения сведений о туроператоре в реестр;

- сфера туроператорской деятельности (международный туризм, внутренний туризм, международный и внутренний туризм);

- вид и размер финансовой гарантии, номер, дата и срок действия документа, представленного в качестве финансовой гарантии, наименование организации, предоставившей финансовую гарантию.

Форма свидетельства утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма.

Свидетельство не подлежит передаче другому лицу.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма вправе отозвать у туроператора свидетельство в случае:

- ликвидации туроператора - со дня, следующего за днем, когда федеральному органу исполнительной власти в сфере туризма стало известно о внесении в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц в Единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что туроператор находится в процессе ликвидации, либо со дня, следующего за днем публикации в соответствии с указанным законодательством решения о предстоящем исключении туроператора из Единого государственного реестра юридических лиц;

- прекращения деятельности туроператора в результате его реорганизации, за исключением преобразования, - со дня, следующего за днем, когда федеральному органу исполнительной власти в сфере туризма стало известно о завершении в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц реорганизации туроператора;

- несоответствия руководителя юридического лица, осуществляющего туроператорскую деятельность, предусмотренным настоящим Федеральным законом квалификационным требованиям - со дня, следующего за днем, когда федеральному органу исполнительной власти в сфере туризма стало известно о таком несоответствии;

- непредставления туроператором сведений о наличии у него финансовой гарантии на новый срок - со дня, следующего за днем истечения установленного статьей 171 настоящего Федерального закона срока предоставления сведений о финансовой гарантии на новый срок.

Решение об отзыве свидетельства оформляется соответствующим актом федерального органа исполнительной власти в сфере туризма. Указанное решение должно быть мотивировано. Заверенная соответствующим должностным лицом федерального органа исполнительной власти в сфере туризма копия этого решения, содержащего основания отзыва свидетельства, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется туроператору с уведомлением о ее вручении либо вручается руководителю, иному уполномоченному представителю туроператора под расписку.


Решение об отзыве свидетельства вступает в силу со дня его принятия. Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма не позднее чем через три дня со дня принятия указанного решения размещает его на своем сайте в сети Интернет.

Отзыв свидетельства влечет за собой исключение сведений о туроператоре из реестра путем внесения в реестр соответствующей записи. Исключение из реестра указанных сведений не освобождает туроператора либо его правопреемника от исполнения обязательств, возникших до исключения сведений о туроператоре из реестра. Включение в реестр сведений о туроператоре после отзыва свидетельства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Федерального закона. При этом туроператор представляет документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для отзыва свидетельства.

В случае утраты или повреждения свидетельства по письменному заявлению туроператора ему выдается дубликат свидетельства.

За выдачу свидетельства и его дубликата плата не взимается.


Статья 43. Квалификационные требования к руководителю юридического лица, осуществляющего туроператорскую деятельность, экскурсоводу (гиду, гиду-переводчику


Руководитель юридического лица, осуществляющего туроператорскую деятельность, должен иметь стаж работы в сфере туризма не менее трех лет, а также высшее или среднее профессиональное образование. Лицо, не имеющее указанного образования, должно получить профессиональную подготовку в области туризма.

Экскурсовод (гид, гид-переводчик) должен иметь высшее или среднее профессиональное образование, владеть иностранным языком (если оказываемые им услуги связаны с использованием иностранного языка), а также пройти аттестацию, которая проводится в целях определения уровня его профессиональной подготовки для оказания услуг экскурсовода (гида, гида-переводчика). Порядок проведения аттестации экскурсоводов (гидов, гидов-переводчиков) устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма.";

4) в абзаце пятом статьи 6 слова "розничной купли-продажи" заменить словами "о реализации";

5) статьи 9 и 10 изложить в следующей редакции:


"Статья 9. Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта.


Туристский продукт формируется туроператором исходя из конъюнктуры туристского рынка или по конкретному заказу туриста.

Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц. Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание этих услуг независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого турагентом с туроператором. В указанном договоре должны содержаться условия продвижения и реализации турагентом туристского продукта, а также взаимная ответственность сторон.


Туроператор (при формировании, продвижении и реализации туристского продукта) и турагент (при продвижении и реализации туристского продукта) несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за достоверность информации о туристском продукте.


Статья 10. Особенности реализации туристского продукта


Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме туроператором или турагентом с туристом. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся:

- наименование, адрес места нахождения и реестровый номер туроператора;

- вид документа, предоставленного туроператору в качестве финансовой гарантии, его номер, дата и срок действия, наименование, адрес места нахождения и почтовый адрес организации, предоставившей финансовую гарантию;

- сведения о туристе (в объеме, необходимом для реализации туристского продукта);

- информация о потребительских свойствах туристского продукта - программе пребывания, маршруте и условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории, уровне комфортности) и питания, об услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания и экскурсионном обслуживании, о наличии гида (гида-переводчика) и сопровождающего, а также дополнительных услугах;

- права, обязанности и ответственность сторон;

- условия изменения и расторжения договора, порядок урегулирования возникших в связи с этим споров и возмещения убытков;

- порядок и сроки предъявления туристом претензий к туроператору и турагенту, касающихся качества туристского продукта;

- порядок и сроки предъявления туристом к организации, предоставившей туроператору финансовую гарантию, требований о возмещении убытков в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением туроператором своих обязательств, а также информация о характере события, на случай наступления которого осуществлено страхование, если в качестве финансовой гарантии применяется договор страхования гражданской ответственности туроператора.

Иные условия договора определяются по соглашению сторон.

Условия путешествия и цена туристского продукта указываются в туристской путевке, являющейся неотъемлемой частью договора о реализации туристского продукта.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся:

- ухудшение условий путешествия, указанных в договоре и туристской путевке;