Файл: 1 Понятие и сущность прекращения уголовного преследования.docx
Добавлен: 06.11.2023
Просмотров: 83
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Согласно главе 3 УПК РФ, под уголовным преследованием следует понимать процессуальную деятельность, осуществляемую стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
В уголовно-процессуальном законодательстве основания прекращения уголовного преследования содержаться в ст.27 УПК РФ, но при этом также стоит отметить, что при прекращении уголовного дела, уголовное преследование в отношении обвиняемого и подозреваемого одновременно прекращается.
Особую значимость для сущности института прекращения уголовного дела представляет процесс реабилитации. Для юридической науки реабилитация является одной из важных направлений деятельности уполномоченных органов всех ветвей власти и отраслей права.
Уголовно-правовыми последствиями в случае прекращения уголовного дела будут являться отказ государства от дальнейшего уголовного преследования и возникновение у участников уголовного производства прав и обязанностей, связанных с прекращением уголовного дела.
Под прекращением уголовного дела понимается полное прекращение всех возможных и обязательных процессуальных действий.6 Тогда как прекращение уголовного преследование не означает завершение производства и прекращение возбужденного уголовного дела, а означает освобождение лица от уголовной ответственности и преследования, с дальнейшим выяснением обстоятельств конкретного уголовного дела и привлечение виновных к этому деянию лиц.
Юридическая реабилитация представляет собой восстановление в правах, восстановление утраченного доброго имени, отмена необоснованного обвинения невиновного лица либо группы лиц из-за отсутствия состава или преступления.
В первую очередь юридическая реабилитация является обеспечением конституционных прав человека. Она преследует за собой две цели.
«Нравственная цель реабилитации – это ликвидация правовые поражения, падающего на публичную и служебную сферу жизни невиновного гражданина, восстановления в обществе его доброго имени»
«Задача реабилитации – это восстановление нарушенного доверия между гражданином и государством, предупреждение совершения преступления, предотвращения экономически невыгодного для государства разорения его членов»7.
«Прекращение уголовного дела является одной из форм окончания предварительного расследования, заключающаяся в завершении стороной обвинения установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, и изобличения лица в совершении преступления»
8.
Подозреваемый и обвиняемый не обязаны доказывать свою невиновность к совершению преступления, такая обязанность лежит на плечах следственных органов и органов дознания. Сторона обвинения должна доказать виновность или невиновность лица, или лиц, которые участвуют в уголовном производстве как непосредственные участники, то есть обвиняемый или подозреваемый.
Для уголовного судопроизводства большое значение имеет разделение и классифицирование на реабилитирующие и не реабилитирующие основания прекращения уголовного преследования.
Уголовно-правовыми последствиями в случае прекращения уголовного преследования будут являться отказ государства от дальнейшего уголовного преследования и возникновение у участников уголовного производства прав и обязанностей, связанных с реабилитацией, ранее обвиняемого или подозреваемого лица.
Глава 2. Процессуальный порядок и гарантии законности прекращения уголовного дела: современные проблемы
2.1. Особенности порядка прекращения уголовного дела
«Прекращение уголовного дела — это деятельность дознавателя и следователя, являющаяся составной частью предварительного расследования, которая выражается в решении, принимаемом в порядке и на основаниях, предусмотренных УПК РФ, о прекращении процессуальной деятельности по изобличению подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления в связи с наличием оснований, препятствующих дальнейшему производству по делу или позволяющих освободить указанных лиц от уголовной ответственности»9.
Процессуальные решения – это принимаемые судом, прокурором, следователем, дознавателем решения, порядок принятия, которых регулируется уголовно-процессуальным законодательством, данные решения являются правоприменительным актом10.
По механизму действия в уголовно-правовом поле Российской Федерации прекращение уголовного дела и соответствующего преследования по своей законной силе является процессуальным решением. Существует ряд правоприменительных процессуальных норм, необходимых таких процессуальных решений. В рамках написания курсовой работы на тему прекращения уголовного дела и прекращения уголовного преследования, учитывая ее актуальность, я считаю необходимым обозначить ряд лиц, которые способны в силу своих
полномочий выносить процессуальные решения, утверждающие прекращение уголовного дела или преследования. Такими должностными лицами являются судья, прокурор, следователь, дознаватель. Они, в свою очередь, действующего УПК РФ являются участниками уголовного процесса и составляют его непосредственную основу.
Процессуальное лицо – это участник процесса, имеющий самостоятельный юридический интерес к исходу процесса, действующий в процессе от своего имени, имеющие право на совершение процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса, на которых распространяется законная сила судебного решения11.
Прекращение уголовного дела, оформляется постановлением следователя или дознавателем. Данное в нем структурирование, определено частью статьей 13 УПК РФ. В данном постановлении указываются:
1. Дата и место его вынесения;
2. Должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего;
3. Обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела;
4. Уголовно-правовая норма, послужившая для возбуждения уголовного дела;
5. Результаты предварительного расследования, по факту данного преступления;
6. Применявшиеся меры пресечения;
7. Уголовно-процессуальная норма, на основании которой прекращается уголовное дело и (или) уголовное преследование;
8. Решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;
9. Решение о вещественных доказательствах;
10. Порядок обжалования данного постановления.
Если прекращение уголовного дела возможно только при наличии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия отражается в постановлении о его прекращении. Если в уголовном деле несколько подозреваемых или обвиняемых, а уголовное преследование прекращается только по одному лицу, то данный вид постановления оформляется только в отношении него, а уголовное дело продолжается дальше до выяснения всех обстоятельств
12.
Следователь обязан составить постановление о прекращении уголовного дела, а также направить копию прокурору, лицу, в отношении которого прекращено уголовное дело, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. По делам о налоговых преступлениях копия постановления о прекращении уголовного дела направляется также в налоговый орган, чье обращение стало поводом к возбуждению уголовного дела.
«Порядок прекращения уголовного дела зависит также от конкретного основания, по которому прекращаются все процессуальные действия. В данном контексте следует различать три процессуальные ситуации:
1) при прекращении уголовного дела по большинству оснований следователь или дознаватель самостоятельно принимает соответствующее решение, не испрашивая согласия ни руководителя следственного органа, ни прокурора.
2) при прекращении уголовного дела, по некоторым основаниям, в частности предусмотренным статьями 25, 28 и 281 УПК РФ, следователь должен в обязательном порядке сначала получить согласие руководителя следственного органа, а дознаватель, в соответствующем порядке согласие прокурора.
3) при прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа, предусмотренного статьей 25.1 УПК РФ, и применением принудительной меры воспитательного воздействия к несовершеннолетнему, которое, в свою очередь, предусмотрено статьей 427 УПК РФ, окончательное решение принимает суд».
Третья процессуальная ситуация получает наибольшее распространение в судебной практике. Это связано с наиболее частой работой, направленной на реализацию принципа гуманности.
Принцип гуманности – это принцип, направленный на создание оптимальных условий для развития личности, выявление глубокого уважения к человеку, признание естественного права личности на свободы, социальную защиту, развитие способностей, проявление индивидуальности и самореализацию.
Также хотелось бы отметить, что в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации,13 имеется законодательно закрепленная норма, регулирующая отмену постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, которая обязана сократить число незаконных и необоснованных возобновлений уголовных дел. В части 1 статьи 214 УПК РФ указано, что признав постановление руководителя следственного органа или следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (за исключением дел частного обвинения) незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет руководителю следственного органа. По делам частного обвинения постановление о прекращении уголовного дела прокурор может отменить только при наличии жалобы заинтересованного лица. Признав постановление дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу.
Признав постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, руководитель следственного органа отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу. «Возобновление ранее прекращенного уголовного дела возможно только при соблюдении сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности, предусмотренных статьей 78 УК РФ»14.
«Правом проверки законности и обоснованности постановления о следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела или прекращении уголовного преследования обладает и суд в рамках досудебной его деятельности. Так, в порядке статьи 125 УПК РФ рассматривает жалобу и в случае признания постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным направляет соответствующее решение руководителю следственного органа для дальнейшего его исполнения»15.