ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 26.06.2021
Просмотров: 737
Скачиваний: 1
Окажется величина ренты максимально высокой или минимально низкой, зависит от множества факторов, основными в их числе являются: насколько специфичен рассматриваемый участок земли, насколько сильно желание покупателя купить или арендовать именно этот участок, существуют ли конкурирующие участки, имеются ли другие покупатели. Величина ренты варьируется в пространстве и во времени, поскольку в каждом отдельном случае в ее определение включается элемент переговоров. Все перечисленные факторы отражают «силу» спроса и предложения на данном региональном рынке. В силу этих обстоятельств величина ренты в отдельных регионах может различаться весьма существенно.
У каждого из ресурсов — трудовых, производственных, земельных фондов — имеется свой показатель эффективности использования: производительность труда, фондоотдача, продуктивность земли. В экономической науке предлагаются различные формы соизмерения ресурсов: трудовая, стоимостная, условно-натуральная. С целью исключения недостатка применяются другие методы, в частности метод «удельного участия».
Согласно методу «удельного участия» реальные возможности различных форм собственности определяются с помощью интегрального показателя, который отражает количественную и качественную стороны всего ресурсного комплекса хозяйства. Интегральный показатель отражает уровень развития комплекса и выступает коэффициентом реальных производственных возможностей.
Для комплексной оценки размера совокупных ресурсов метод «удельного участия» является логичным и приемлемым, поскольку сохраняет пропорции и соотношения между хозяйствами по размеру ресурсов, отражает их относительную степень концентрации и размещение элементов производительных сил по хозяйствам региона. Применение этого метода позволяет получить одну комплексную оценку размера совокупных производственных ресурсов, сравнивать хозяйства по размеру ресурсов и оценивать их производственные возможности, сопоставлять размер совокупных ресурсов с полученным результатом и оценивать использование производственных возможностей хозяйств.
В суммарных ресурсах находят отражение не только размер, но и сочетание, соответствующие пропорциональность и характер соотношения ресурсов, что позволяет определить их внутреннюю структуру и качественный состав применительно к конкретным условиям производства, выявить особенности дифференциации ресурсов и сложившейся пропорции между элементами производительных сил внутри региона, а также изучить влияние структурных сдвигов в совокупных ресурсах на эффективность производства, установить потери и резервы роста за счет каждого вида ресурсов.
При оценке других ресурсов в общем ресурсном потенциале необходим дифференцированный подход к разным природно-экономическим регионам. Объясняется это тем, что на равнинных незаболоченных участках требуется меньшее количество и трудовых, и материальных ресурсов в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий, чем, например, в горных районах.
В последних факторы, отрицательно сказывающиеся на ведении сельскохозяйственного производства (мелкоконтурность, крутизна склонов, каменистость почв, сравнительная труднодоступность и др.), компенсируются относительно более высоким уровнем фондовых вложений на единицу земельной площади. Поэтому следует ввести соответствующие поправки. Особенно это касается горных районов, где на обработку сравнительно мелких участков крутосклонов нужно иметь гораздо больше трудовых ресурсов, техники. Без введения соответствующих поправочных коэффициентов оценка ресурсного потенциала здесь будет явно завышена.
Показатели эффективности использования производственного потенциала в сельском хозяйстве могут выполнять ряд функций, в частности измерительную, стимулирующую и регулирующую. Измерительная функция характеризует результаты хозяйствования и служит базой совершенствования оценок разных сторон хозяйственного механизма.
При этом существует возможность решения следующих экономических задач:
давать оценку производственного потенциала хозяйств и регионов и определять размер функционировавших совокупных ресурсов в подразделениях, отраслях и хозяйствах;
осуществлять обобщающую оценку условий и уровня эффективности использования совокупных ресурсов;
улучшать оценку эффективности сельскохозяйственного производства. В качестве критерия может служить результативный показатель производства. Им могут быть валовая продукция, чистый доход, прибыль.
Таким образом, валовая продукция и ресурсный потенциал, с одной стороны, — основа определения эффективности сельского хозяйства региона, с другой — выступают одним из важных рычагов хозяйственного механизма, главным требованием которого является ориентация всех элементов на конечные результаты, а не на максимизацию выпуска промежуточной продукции.
Выявлению внутрихозяйственных резервов способствует стимулирующая функция
показателей производственного потенциала. Она служит базой более рационального использования производственных ресурсов, изыскания путей реализации резервов. Стимулирующая функция показателей производственного потенциала способствует также установлению более совершенной оценки соотношения цен по зонам и видам продукции. Вся система экономических отношений должна строиться на нормативной основе, обеспечивающей безусловный выигрыш от достигнутого роста эффективности хозяйственному звену и обществу в целом. В основе расчетов между хозяйствами в пределах региона должны быть объективные нормативные факторы — возможности каждого хозяйства, района, которые и определяются наличным количеством ресурсного потенциала, воплощенным в количестве и качестве земельных, трудовых и материальных ресурсов. В этой связи должна возрасти государственная регулирующая функция ценообразования. Она содействует выравниванию экономического развития хозяйств и служит основой для улучшения социальных условий сельского населения, обобщающей оценки производственных возможностей хозяйств.
Регулирующая функция служит базой для научно обоснованного ценообразования в региональных аграрных системах. С теоретической точки зрения система цен на сельскохозяйственную продукцию — это установление таких цен, которые обеспечивали бы одинаково выгодные экономические условия воспроизводства всем хозяйствам с учетом ресурсного потенциала. Динамика цен в сельском хозяйстве не контролируется со стороны государства. Поэтому рынок оказывает давление на уровень розничных цен на продукцию сельского хозяйства.
Оценка ресурсного потенциала по эффективности производства от-дельных сельскохозяйственных культур необъективна, поэтому целесообразно в дальнейшем рассчитывать их оптимальное размещение по площади. Вместе с тем параллельно следует определять пропорции между эффективностью производства разных сельскохозяйственных культур в разных почвенно-климатических условиях. Подобные расчеты можно провести при помощи пакета прикладных программ системы линейного программирования, поскольку между величинами, которые характеризуют эффективность производства определенных сельскохозяйственных культур, существует функциональная линейная связь.
В целом же закупочные цены должны регулироваться во взаимосвязи с изменением цен на поставляемые сельскому хозяйству ресурсы с учетом требований рынка.
Показатель эффективности использования ресурсов должен приниматься с учетом ресурсного потенциала и действия субъективных и других факторов. Это касается в основном хозяйств горных зон, которые значительно проигрывают по сравнению с хозяйствами степной, лесостепной зоны.
При едином подходе к вопросам использования ресурсного потенциала хозяйства необходимо все же внести определенные поправки и не допускать больших отклонений, хотя в принципе такой подход заставит местные органы изыскивать возможности повысить занятость населения.
Все это касается и количества фондовых ресурсов. Их, как известно, в силу объективной необходимости гораздо больше из расчета на 1 га в горных районах, где имеет место мелкоконтурность полей, их труднодоступность для обработки и др. Таким образом, единый подход к оценке фондовых ресурсов опять-таки ущемляет интересы горных хозяйств. Поэтому необходимо, сохраняя и в дальнейшем единый подход к оценке фондов, разработать поправочные коэффициенты на мелкоконтурность полей, их местоположение относительно рынков сбыта и пунктов сдачи сырья и учитывать последнее при экономической оценке земли.
4. Эффективность инвестиционных вложений в развитие производства региона
В реальности трудно провести границу между технократическими принципами и преобладанием нового, более сложного инновационного вида управления производством в условиях рыночной экономики.
Обращаясь к источникам становления инновационной морали, необходимо выделить основные факторы и условия, способствующие развитию этой тенденции. Главные движущие силы изменений предопределяются глубинными процессами в технологическом базисе производства.
Новая техника и технология, повышение качества самой рабочей силы и, следовательно, движение обобществленного труда требуют перестройки организации и управления производством и трудом. Практические формы такой перестройки могут ускоряться или, наоборот, тормозиться общеэкономическими и социально-политическими условиями, идеологическим климатом экономического роста, а также уровнем осмысления перемен управленческим мышлением. Взятые в целом, эти обстоятельства дают синтетическую картину формирования инновационного управления производственным потенциалом в регионе
(рис. 4.1).
Рис. 4.1.
Основные факторы и условия перехода к инновационному управлению производством
Приоритетными направлениями научно-технического прогресса сегодня являются электроника, новые материалы, биотехнология.
Влияние второго и третьего на производство пока ограниченно. Электронизация же приносит радикальные изменения в производство и управление. Она имеет универсальное применение, позволяет создавать прикладные технологии с высокой рентабельностью и ориентацией на динамичную смену рынков и индустриализацию продукции с учетом потребностей населения.
Электронизация — ключевой технологический фактор изменений в системе хозяйствования. Во-первых, под влиянием электроники экономика переходит от массового репродуктивного производства к мелкосерийному, а также к созданию индивидуализированной продукции. Во-вторых, электронизация создает технологическую основу как для интеграции науки с производством, так и для формирования научно-производственно-сбытового комплекса в целом. Здесь — резервы научно-технического взаимодействия подразделений корпораций, кооперирования разных компаний в создании новых товаров. В-третьих, происходит формирование информационно-индустриального комплекса на основе интеграции деловых услуг в процессе управления научно-техническим потенциалом региона. Это предполагает, с одной стороны, размывание традиционных структур и монополий на информацию, а с другой — появление новых консультативных, специализированных подразделений в фирмах и самостоятельных организациях.
Новая техника и технология требуют инновационных подходов к управлению производственным потенциалом региона.
Существенное значение для изменения производственного потенциала имеют инвестиционные вложения. Улучшение использования и повышение эффективности инвестиционных вложений, обеспечивающих расширенное воспроизводство основных фондов, — важнейшие предпосылки роста экономического потенциала региона. Оптимизация инвестиционных процессов на региональном уровне должна базироваться на общих методологических концепциях, касающихся анализа и сравнения вариантов реализации капитальных вложений с учетом факторов и особенностей динамики экономического развития.
Для процесса расширенного воспроизводства существенное значение имеют показатели приростной и абсолютной эффективности производственных фондов.
На формирование ресурсов по развитию производства основные и оборотные фонды оказывают различное влияние. За счет оборота начисляемой на основные производственные фонды амортизации ее величина по каждому году существенно превышает средства, необходимые для простого восстановления выбывающих фондов. Избыточная часть реновационных отчислений используется для расширенного воспроизводства фондов. Для того чтобы учесть неравноценность отдельных составляющих производственных фондов, стоимость вводимых фондов необходимо определять как взвешенную сумму основных и оборотных фондов.
Значительная вариация структуры фондов обусловливает целесообразность оптимального регулирования в возможных границах соотношения основных и оборотных фондов в процессе развития предприятий и производственных объединений региона.
Определение эффективности капитальных вложений должно базироваться на учете взаимозаменяемости основных фондов с другими производственными ресурсами. Особое значение имеет замещение при производстве продукции живого труда овеществленным. В простейшем случае — это когда в производстве используется в определенной про-порции оборудование двух технических уровней.
При планировании рациональных сочетаний живого и овеществленного труда необходимо принимать во внимание то обстоятельство, что капитальные вложения распределяются преимущественно по отраслевому принципу, а трудовым ресурсам свойственна определенная региональная автономность. Ограниченность трудовых ресурсов региона выдвигает задачу выбора наиболее эффективных направлений повышения технического уровня производства в процессе его развития. Трудовой потенциал региона может быть определяющим и при выборе форм расширенного воспроизводства, включающих техническое перевооружение, реконструкцию, расширение действующих и строительство новых предприятий.
Необходимо обратить внимание еще на одно направление повышения эффективности использования капитальных вложений. Речь идет об оптимизации с учетом стоимостных оценок состава мощностей производственных систем промышленных предприятий или группы взаимосвязанных предприятий, региона. Такая взаимосвязь может иметь место, например, при формировании в регионе межотраслевых производств.
Метод оптимизации применяется в отношении состава мощностей производственных систем, имеющих в любые временные интервалы следующие характеристики:
производственный процесс организован непрерывно, причем межоперационные запасы исключены или недостаточно малы по сравнению с интенсивностью потока предметов труда;