Файл: Руководство по проектной подготовке капитального строительства в СанктПетербурге Предисловие.pdf

предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию соответствующих объектов и сооружений транспорта, энергетики, сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения и сетей связи.
Технические условия на вынос, перекладку и переустройство сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей и сетей связи действуют до установленного срока окончания строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, но не более трех лет. По истечении указанного срока параметры данных условий могут быть изменены.
Срок подготовки указанной информации и технических условий - не более 14 дней или, при необходимости, в соответствии с договором на оказание услуг.
6.5.11 Информацию и технические требования, необходимые для подготовки проектной документации в случаях размещения объектов капитального строительства на особо охраняемых природных территориях, предоставляет КПООС.
Срок подготовки указанной информации - не более 14 дней.
6.5.12 Информацию и технические требования при размещении объекта капитального строительства, влияющего на состояние водных объектов и/или расположенных в водоохранных зонах, прибрежных защитных полосах и акваториях водных объектов, предоставляет Невско-Ладожское БВУ.
Срок подготовки указанной информации - не более 14 дней.
6.5.13 Информацию о планируемых мероприятиях по компенсации ущерба при размещении хозяйственных и иных объектов, а также при внедрении новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания, предоставляет СЗТУ Росрыболовства.
Срок подготовки указанной информации - в соответствии с установленным регламентом.
6.5.14 Технические условия по применяемым строительным материалам и конструкциям, технические условия (технические задания) на различные виды инженерных систем и оборудование, в том числе на оснащение объекта средствами телекоммуникационных систем, автоматизированной системой управления и диспетчеризации инженерного оборудования и т.п. (далее Технические условия), предоставляются застройщиком (техническим заказчиком).
Подготовка Технических условий может осуществляться с привлечением генподрядной строительной организации и/или проектной организации.
Технические условия должны быть согласованы проектной организацией и утверждены застройщиком (техническим заказчиком).
Срок подготовки Технических условий - 30 дней, если иное не указано в договоре, срок утверждения - не более четырнадцати дней.
6.5.15 Техническое заключение по результатам обследования и обмерные чертежи объектов капитального строительства, подлежащих реконструкции или капитальному ремонту, выполняются специализированными организациями на основании договора и технического задания застройщика (технического заказчика).
6.5.16 Порядок получения разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка и/или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в Санкт-Петербурге регулируется:
- статьями 39 и 40 Градостроительного кодекса РФ;
- постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства";
- постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства";
- приказом КГА "О порядке взаимодействия структурных подразделений Комитета при подготовке документации, необходимой для принятия решения по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства";
- приказом КГА "О порядке взаимодействия структурных подразделений Комитета при подготовке документации, необходимой для принятия решения по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства";
- распоряжением КУГИ "О мерах по реализации постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2009 года N 479 и от 28 апреля 2009
года N 480".
6.5.17 Иные заключения о землепользовании и застройке территорий Санкт-Петербурга, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, предоставляются уполномоченными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О Правилах землепользования и застройки Санкт-
Петербурга" (часть 1, статья 6).
Условия использования земельных участков в границах особых экономических зон определяются органами управления особыми экономическими зонами.

- градостроительному плану земельного участка;
- результатам инженерных изысканий;
- требованиями государственной охраны объектов культурного наследия;
- требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений;
- Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности и Сводам правил к нему;
- Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденному Постановлением Правительства РФ;
- государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам;
- документам в области стандартизации, указанным в статье 13 Федерального закона "О техническом регулировании".
7.1.2 Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года N 1047-р.
7.1.3 Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 01 июня 2010 года N 2079.
7.1.4 Рабочая документация объектов капитального строительства разрабатывается для обеспечения процесса строительства в целях реализации архитектурных, инженерных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации.
7.1.5 Распределение базовой цены разработки проектной и рабочей документации, рассчитанной с использованием справочников базовых цен или иными методиками, рекомендуется принимать:
- проектная документация - 40%;
- рабочая документация - 60%, если иное не указано в справочниках базовых цен на проектирование отдельных объектов капитального строительства.
В зависимости от специфики объектов капитального строительства и полноты разработки проектной и рабочей документации рекомендуемое соотношение базовой цены проектирования может корректироваться по согласованию между проектировщиком и застройщиком (техническим заказчиком).
7.1.5.1. Особенности определения стоимости работ по подготовке проектной и (или) рабочей документации, содержащих материалы в форме информационной модели, следует принимать согласно приказу Минстроя России от 24.12.2020 N 854/пр "Об утверждении Методики определения стоимости работ по подготовке проектной документации, содержащей материалы в форме информационной модели.
(Введен дополнительно, распоряжение Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 02.12.2022 N 106-р).
7.1.6 В случае, если для разработки проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных национальными стандартами и сводами правил (нормативными техническими документами), или такие требования не установлены, разработке проектной документации должна предшествовать разработка и утверждение специальных технических условий (далее СТУ).
7.1.7 Порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства (далее - Порядок) установлен приказом Минрегиона РФ от 01 апреля 2008 года N 36.
Пунктом 3 Порядка установлены следующие виды СТУ:
1) нормы, содержащие технические требования на проектирование, строительство и эксплуатацию объектов, указанных в статье 48
Градостроительного кодекса РФ, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также иных объектов, для проектирования которых недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами;
2) нормы, содержащие технические требования по обеспечению сейсмической безопасности объектов на площадках сейсмичностью более 9 баллов для всех видов объектов;
3) нормы, содержащие технические требования на проектирование и строительство объектов в части обеспечения пожарной безопасности.
7.1.8 Разработка СТУ проводится на основании договора, в соответствии с техническим заданием застройщика (технического заказчика), проектной организацией, научно-исследовательской или другой организацией, обладающей научно-техническим потенциалом, опытом практической работы в соответствующей области и имеющей свидетельство о допуске к соответствующим видам работ, выданное саморегулируемой организацией.
Разработке СТУ должно предшествовать определение принципиальных технических решений объекта (в том числе объемно-планировочные и конструктивные решения, применяемые материалы и изделия), а также анализ имеющейся нормативной базы в отношении конкретного объекта,
который служит основой для выработки недостающих нормативных положений или разработки отсутствующих норм по определенным направлениям.
Принципиальные технические решения могут быть определены применительно к объекту в целом, его частям или отдельным видам конструкций или инженерных систем.
7.1.9 При подготовке проектной документации жилых зданий высотой более 75 м и общественных зданий высотой более 50 м, в том числе для подготовки СТУ на проектирование этих объектов, рекомендуется пользоваться положениями ТСН 31-332-2006 Санкт-Петербурга.
7.1.10 Проектная документация объектов капитального строительства (в том числе линейных объектов), по которой получено положительное заключение экспертизы, или модификации такой проектной документации, не затрагивающая конструктивных и других характеристик надежности и
РМД
11-22-2013 Санкт-Петербург Руководство по проектной подготовке капитального строительства в Санкт-Петербурге.
Актуализированная редакция РМД 11-08-2009 Санкт-Петербург (с Изменениями)
РМД
от
18.12.2013 N 11-22-2013
Санкт
-
Петербург
РМД
от
18.12.2013 N 11-08-2009
Санкт
-
Петербург
Страница
15
ИС
«Техэксперт: 6 поколение» Интранет

безопасности объектов капитального строительства, может применяться повторно.
Требования к подготовке, составу и экспертизе проектной документации в случае ее повторного применения приведены в 8.5-8.6 Руководства.
7.1.11 Проектная и рабочая документации объектов капитального строительства, результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, подлежат хранению в архивах организаций утверждающих (согласовывающих) документацию, организаций разрабатывающих документацию и организаций застройщика (технического заказчика).
Сроки хранения документации установлены приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации "Об утверждении перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения" (в редакции приказа Министерства культуры РФ от 28.04.2011 N 412).
Общие правила по учету и хранению проектной, рабочей и иной технической документации, выполненной в бумажной и электронной форме, в архивах проектных организаций установлены ГОСТ Р 21.1003.
7.1.12 Проектировщик обязан вносить в проектную документацию изменения*, связанные с введением технических регламентов и новых нормативных требований.
_______________
* По завершению договорных отношений на проектирование объекта изменения вносятся по поручению заказчика по отдельному договору.
Заказчик и проектировщик несут ответственность за полноту и правильность вносимых в проектную документацию изменений и дополнений, в том числе:
- по замечаниям, выявленным в процессе проведения согласований и экспертизы проектной документации;
- в случае изменения технических решений в процессе строительства (если эти изменения не влияют на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства).
Проектная документация с изменениями, влияющими на характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, подлежит повторному предоставлению на экспертизу.
При изменении и/или введении новых нормативных требований в процессе рабочего проектирования и строительства объекта, разработка рабочей документации и строительство объекта осуществляется на основании проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы.
7.1.13 В соответствии с частью 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ подготовка проектной документации может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным заданием на проектирование.
7.1.14 Проектная документация направляется застройщиком (техническим заказчиком) в случаях, установленных действующим законодательством,
на согласования и экспертизу.
Требования к экспертизе проектной документации и согласованиям приведены в разделах 8-10 Руководства.
7.1.15 Проектная документация в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ подлежит утверждению застройщиком
(техническим заказчиком) при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
7.2 Требования к составу и содержанию проектной документации
7.2.1 Состав и содержание проектной документации объектов капитального строительства должны соответствовать требованиям задания на проектирование, федерального законодательства и законодательства Санкт-Петербурга в области градостроительной деятельности.
7.2.2 Требования к составу проектной документации регулируется частями 12-14 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ и "Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008
года N 87 (далее Положение).
7.2.3 В соответствии с частью 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства осуществляется подготовка отдельных разделов проектной документации на основании задания застройщика (технического заказчика) в зависимости от содержания работ по капитальному ремонту.
7.2.4 Положением установлены требования для объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения и к линейным объектам.
Разделы проектной документации, наличие которых не является обязательным в соответствии с п.7 раздела I Положения, определяются по согласованию между проектной организацией и застройщиком (техническим заказчиком) и устанавливаются заданием на проектирование.
7.2.5 Раздел 12 "Иная документация, предусмотренная федеральными законами" должен содержать документацию, необходимость разработки которой при осуществлении проектирования и строительства объекта капитального строительства предусмотрена законодательными актами
Российской Федерации, в том числе:
а) мероприятия по обеспечению сохранности объектов культурного наследия;
б) декларацию промышленной безопасности опасных производственных объектов, разрабатываемую на стадии проектирования;
в) декларацию безопасности гидротехнических сооружений, разрабатываемую на стадии проектирования;
в ) перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму для объектов, указанных в части 14 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, в отношении:
РМД
11-22-2013 Санкт-Петербург Руководство по проектной подготовке капитального строительства в Санкт-Петербурге.
Актуализированная редакция РМД 11-08-2009 Санкт-Петербург (с Изменениями)
РМД
от
18.12.2013 N 11-22-2013
Санкт
-
Петербург
РМД
от
18.12.2013 N 11-08-2009
Санкт
-
Петербург
Страница
16
ИС
«Техэксперт: 6 поколение» Интранет

- использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения радиоактивных отходов);
- опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, установленных статьей 48 Градостроительного кодекса РФ;
- объектов обороны и безопасности.
7.2.6 Технологический регламент обращения со строительными отходами в составе проектной документации разрабатывается в соответствии с
Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" на основании распоряжения Администрации Санкт-Петербурга "Об утверждении
Правил обращения со строительными отходами в Санкт-Петербурге".
7.2.7 В составе разделов проектной документации должны содержаться данные по инженерно-техническим мероприятиям гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций (за исключением объектов, предусмотренных 7.2.5 в ) настоящего подраздела, для которых данные мероприятия разрабатываются в составе раздела 12 в соответствии с Положением.
7.2.8 В составе проектной документации объектов капитального строительства, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, разрабатывается проект расчетной санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
7.2.9 Проектная документация объектов капитального строительства, расположенных в границах территории объектов культурного наследия
(выявленных объектов культурного наследия), должна содержать мероприятия об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Рекомендации по формированию раздела проектной документации об обеспечении сохранности объектов культурного наследия изложены в
Приложении Ж.
(Измененная редакция, распоряжение Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 02.12.2022 N 106-р).
7.2.10 При разработке проектной документации объектов капитального строительства необходимо учитывать требования законов Санкт-Петербурга:
- "О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга";
- "О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О Генеральном плане Санкт-Петербурга" и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга";
- "О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге".
7.2.11 При разработке проектной документации объектов культурного наследия, подлежащих реставрации, консервации, воссозданию, ремонту и приспособлению для современного использования рекомендуется использовать Свод реставрационных правил "Рекомендации по проведению научно- исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
7.2.12 При разработке проектной документации объектов капитального строительства, размещение которых предполагается осуществить на территориях водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, следует руководствоваться положениями Водного кодекса РФ в части режимов использования этих территорий.
7.3 Требования к оформлении и комплектованию проектной и рабочей документации и иных сведений, документов и
материалов, в том числе в форме информационной модели
7.3.1. Структуру хранения и передачи сведений, документов и материалов, в том числе для их включения в информационную модель объекта капитального строительства, рекомендуется принимать согласно Приложению Г.
7.3.2. Комплектование проектной и рабочей документации, выполнение и оформление текстовых и графических материалов, входящих в ее состав,
осуществляются в соответствии с требованиями национальных стандартов: ГОСТ Р 21.101-2020 и других стандартов системы проектной документации для строительства (СПДС) и единой системы конструкторской документации (ЕСКД).
7.3.3. Все сведения, документы и материалы формируются в виде электронных документов. Представляемые электронные документы подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи лицами, обладающими полномочиями на их подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае необходимости формирования экземпляров проектной и рабочей документации на бумажном носителе, требование устанавливается в договоре (контракте) на подготовку проектной документации.
7.3.4. В состав рабочей документации на строительство зданий и сооружений в соответствии с ГОСТ Р 21.101-2020 включаются:
- рабочие чертежи, предназначенные для производства строительных и монтажных работ, которые объединяют в основные комплекты рабочих чертежей;
- прилагаемые документы, разработанные в дополнение к рабочим чертежам основного комплекта.
К прилагаемым документам относятся:
- рабочая документация на строительные изделия;
- эскизные чертежи общих видов нетиповых изделий;
- спецификации оборудования, изделий и материалов,
РМД
11-22-2013 Санкт-Петербург Руководство по проектной подготовке капитального строительства в Санкт-Петербурге.
Актуализированная редакция РМД 11-08-2009 Санкт-Петербург (с Изменениями)
РМД
от
18.12.2013 N 11-22-2013
Санкт
-
Петербург
РМД
от
18.12.2013 N 11-08-2009
Санкт
-
Петербург
Страница
17
ИС
«Техэксперт: 6 поколение» Интранет

- опросные листы и габаритные чертежи, выполняемые в соответствии с данными заводов-изготовителей оборудования;
- локальные сметы;
- другие документы, предусмотренные соответствующими стандартами СПДС.
Состав прилагаемых документов и необходимость их выполнения устанавливаются соответствующими стандартами СПДС и заданием на проектирование.
Подраздел 7.3 (Измененная редакция, распоряжение Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 02.12.2022 N 106-р).