Практическое домашнее заданиеТема 6. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской ФедерацииЗадание 1Гражданин Трубов, зарегистрированный в г. Брянске и имеющий действующую лицензию мануального терапевта, решил устроиться на работу в лечебно-профилактическое учреждение г. Москвы на открывшуюся вакансию мануального терапевта. Однако в трудоустройстве Департамент здравоохранения г. Москвы ему отказал, ссылаясь на то, что не осуществляет прием на работу иногородних специалистов, но может оказать содействие в трудоустройстве по месту регистрации гражданина, при наличии вакансий в г. Брянске.

1. 
   
   Какие конституционные права, гарантированные Конституцией Российской Федерации, нарушены в описанной ситуации?
   

В данном случае в соответствии со ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.В соответствии со ст. 64 ТК РФ работодатель не может устанавливать при приеме на работу какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав при заключении трудового договора в зависимости от места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания). Работодатель может отказать в заключении трудового договора только со ссылкой на деловые качества работника.Отказ работодателя от заключения трудового договора с лицом, являющимся гражданином РФ, по мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства либо пребывания является незаконным.Согласно статье 3 Закона РФ № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законами Российской Федерации.

---

Частью 2 статьи 3 Трудового кодекса РФ установлен запрет на ограничение в трудовых правах и свободах, в том числе в зависимости от места жительства.В данном случае затронутыследующие конституционные права: 1) право на свободное передвижение, выбор место пребывания ижительства (ст. 27 КРФ; 2) право свободное распоряжение своими способностями к труду, выбору родадеятельности и профессию (ст. 37 КРФ).

2. 
   На основе каких положений законодательства Департамент здравоохранения г. Москвы может отказать в трудоустройстве гражданину Трубову?
   

Отсутствие у работника регистрации по месту жительства или пребывания (прописки) не является препятствием для его трудоустройства.Согласно ст. 65, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

---

В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем.В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.3. Какими способами гражданин Трубов может защитить свои права в описанной ситуации? Ответ аргументируйте ссылкам на статьи правовых актов.Согласно ст. 352 ТК РФ, каждыйимеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав;защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; государственныйконтроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы трудового права; судебная защита.Поскольку у нас ситуация, связанная с необоснованным отказом в принятии на работу, то наиболеедейственным способом будет защита трудовых прав в судебном порядке. Согласно ст. 46 КРФ, 1. каждомугарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 3 ТК РФ, лица, считающие, чтоони подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлениинарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вредаСогласно ст. 352 ТК РФ, каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав;з ащита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы трудового права; судебная защита. Поскольку у нас ситуация, связанная с необоснованным отказом в принятии на работу, то наиболее действенным способом будет защита трудовых прав в судебном порядке. Согласно ст. 46 КРФ, 1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 3 ТК РФ, лица, считающие, чтоони подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

---

Задание 2Выберите пять норм права из главы второй Конституции РФ о правах и свободах человека и гражданина и укажите недостатки в практике их реализации и защиты, проиллюстрировав их примерами правоприменительной практики. Какие меры следует предпринять органам власти для устранения выявленных недостатков?

1. 
   Согласно ч. 1 ст. 19 Конституции РФ Все равны перед законом и судом. Юридическое (формальное) равенство всех перед законом по своему содержанию означает, во-первых, равенство прав и свобод человека и гражданина (равноправие); во-вторых, равенство юридических обязанностей граждан и других лиц; в-третьих, равные основания юридической ответственности за нарушение закона; в-четвертых, равенство перед судом (равное правосудие для всех). Но на практике можно заметить, что в социальной сфере этот принцип имеет слабую юридическую силу. Рассмотрим довольно абстрактный пример о составе правительства, где в аппарате женщины составляют явное меньшинство, хотя в обществе их большинство. Обращая внимание на законодательную сферу, хотелось бы затронуть вопрос о депутатской неприкосновенности, что для отдельных категорий депутатов данный иммунитет позволяет преследовать криминалистические цели используя привилегии, предоставляемые депутатам. Еще один пример нарушения данного принципа- В Екатеринбурге к уголовной ответственности был привлечен гражданин, за то, что измазал краской один агитационный баннер «Единой России». В августе 2011 г. в 13 городах России были незаконно сняты 400 баннеры с портретом М. Прохорова, возглавляющую партию «Правое дело». Ответственности за это никто не понес. Для устранения данных недостатков следует убрать законодательное закрепление неприкосновенности депутатов и других лиц, таким образом, сделать равными перед законом действительно всех граждан.
   
2. 
   Согласно ст. 21 Конституции РФ Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам. На практике данная норма закона часто нарушается. Очень часто можно узнать через СМИ о насилии со стороны полицейских во время допросов и т.д. Насилию часто подвергаются мирные граждане во время протестов и митингов, что также активно транслируется в интернете. Для устранения данных нарушений, следует на законодательном уровне закрепить ужесточенный контроль за действиями силовых структур, закрепить санкции за нарушения данной нормы Конституции.
   
3. 
   Согласно ч. 1 ст. 24 Конституции РФ, сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. На деле же, данная норма очень часто нарушается некоторыми СМИ, а именно в тех случаях, когда журналисты собирают об известных личностях скандальную информацию и распространяют её в интернете и других массовых источниках, тем самым поднимая свои коммерческие рейтинги и нарушая права частной жизни. Примером может служить появления в СМИ фотографии больной певицы Жанны Фриски, которые были сделаны фоторепортёрами вопреки желаний певицы и её близких. К этой же отрасли можно отнести частную детективную деятельность, в тех случаях, когда детективом по заказу клиента собираются сведения личного характера о конкретном лице. Хотя ст. 7 Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1″О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации” запрещено собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц. Для устранения данных нарушений, следует законодательно закрепить ужесточенные санкции за распространение информации о частной жизни лица без его согласия, особенно в отношении СМИ.
   
4. 
   Согласно ч. 2 ст. 29 Конституции РФ, не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Однако вопреки данной нормы, определенные политические деятели, имеющие депутатскую неприкосновенность, в ходе дебатов, или каких-либо иных обсуждениях и выступлениях нередко допускают высказывания националистического характера, тем самым провоцируя гражданское население на национальную ненависть и вражду. Так 20 января 2011 года в телепрограмме “Поединок” на канале “Россия 1” Владимир Жириновский позволил себе высказывания националистического характера. В своих высказываниях он неоднократно оскорблял представителей народов Северного Кавказа, пытаясь представить их с отрицательной стороны. Фактически, высказывания Жириновского носили националистический характер. Для устранения данной проблемы можно внедрить прививающие толерантность с детства школьные программы.
   
5. 
   Согласно ст. 42 Конституции РФ «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением». Однако в крупных индустриальных городах экологическая обстановка неблагоприятная. Промышленные предприятия постоянно выбрасывают вредные отходы своей деятельности в окружающую среду, загрязняя воздух, землю и воду. Тем самым нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду. Для решения данной проблемы необходимо эффективно использовать природные ресурсы, обеспечить контроль за вырубкой лесов и безопасностью животных, а также повышать уровень экологического сознания населения.
   

---

Смотрите также файлы

• Протокол г. М. п. М. п. Инструкция по мерам безопасности для учащихся.doc

• Бизнесплан аренда автомобиля без водителя.doc

• Внеурочная деятельность как средство развития межличностных отношений у младших школьников.doc

• 1 Пудлингование это очистка чугуна в пламенной печи.docx

• Нарушения речи и процесс обучения и воспитания лиц с расстройством речевой деятельности это.docx