Файл: 1 Общая характеристика единовременного пособия по беременности и родам в России.docx

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Реферат

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 07.11.2023

Просмотров: 161

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

1.2 Нормативно-правовое регулирование пособий женщинам по беременности и родам



Право на пособие по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством, т.е. граждане, работающие по трудовым договорам, государственные и муниципальные служащие, адвокаты, индивидуальные предприниматели и другие лица при условии уплаты ими (или за них) налогов и (или) страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Это регулируется в следующих нормативных актах:

  1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (ст. 38-39)

  2. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

  3. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

  4. Федеральный закон от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

  5. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

  6. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2005 № 439 «О правилах выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

  7. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансирования, назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных частью 4 статьи 6 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» и частью 4 статьи 7 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

  8. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития России от 31.01.2007 № 74 «Об утверждении перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком»;

  9. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития России от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»;

  10. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития России от 24.01.2011 № 21н «Об утверждении формы заявления застрахованного лица о направлении запроса в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, формы и порядка направления запроса, формы и порядка представления запрашиваемых сведений территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации».


2 Назначение и порядок начисления пособий по беременности и родам
2.1 Порядок и условия назначения пособий по беременности и родам
В российском законодательстве предусмотрен комплекс правовых мер, которые устанавливают права и льготы беременным женщинам, а также женщинам имеющих детей, не достигших 18 лет, а также право на предоставление пособия по беременности и родам, конкретное назначение которого компенсировать женщине утраченный доход, способствовать восстановлению утраченного здоровья после родов, обеспечению ухода за ребенком в первые месяцы его жизни.

Право на пособие по беременности и родам закреплено в многочисленных нормативно-правовых актах, а именно: ФЗ «Об основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (ст. 23), Трудовом кодексе Российской Федерации (ст. 255), Федеральном законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ст. 3, 6 Закона).

Действующим законодательством определен следующий круг лиц, имеющих право на получение пособия по беременности и родам:

‒ женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию;

‒ женщины, подлежащие государственному социальному страхованию, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

‒ женщины, обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего или высшего профессионального образования, а также в учреждениях послевузовского профессионального образования;

‒ женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел;

‒ женщины из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.


Таким образом, данный круг лиц, охватывает не только тех женщин, которые подлежат социальному страхованию, но и тех, которые ушли в декретный отпуск не в период работы.

Женщины, принадлежащие к перечисленным выше категориям, вправе получить пособие, не только если они родили ребенка, но и в случае усыновления ими ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев. Если ребенок усыновлен в возрасте трех месяцев и старше, речь может идти только о пособии по уходу за ним со дня усыновления и до достижения полуторагодичного возраста при наличии права на соответствующие отпуск и пособие.

Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. Из этого общего правила сделано несколько исключений. Так, с 1 мая 1997 г. дородовой отпуск при многоплодной беременности увеличен с 70 до 84 календарных дней. В случае осложненных родов послеродовой отпуск удлиняется до 86 календарных дней, а при рождении одновременно двух детей и более - 110 календарных дней.

При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней (в случае одновременного усыновления двух детей и более - 110 календарных дней) со дня рождения ребенка (детей). Исчисление отпуска в календарных днях означает, что при подсчете учитываются не только рабочие дни, но также выходные и праздничные.

Более длительные сроки предоставления отпусков по беременности и родам предусмотрены в специальных нормативных актах, посвященных отдельным категориям граждан, например пострадавшим от радиационного воздействия. Так, в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» дородовой отпуск женщинам, проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, предоставляется продолжительностью 90 календарных дней с проведением оздоровительных мероприятий за пределами территории радиоактивного загрязнения.

Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам, а соответственно и для выплаты пособия является листок нетрудоспособности. Женщины, проходящие военную службу и службу в органах внутренних дел, женщины из числа гражданского персонала и воинских формирований Российской Федерации на
территориях иностранных государств и женщины, обучающиеся в образовательных учреждениях, подтверждают право на отпуск и пособие медицинской справкой установленной формы.

Для назначения пособия по беременности и родам работнице необходимо предоставить в организацию документы (ч. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ):

  1. Заявление. Если организация участвует в пилотном проекте, то заявление оформляется по форме, приведенной в Приложении 1 к Приказу ФСС РФ от 24.11.2017 № 579. Работница заполняет его печатными буквами чернилами черного цвета капиллярной, гелевой или перьевой ручкой либо распечатывает на принтере.

  2. Лист нетрудоспособности. Если работнице выдали электронный больничный лист, то она сообщает работодателю его номер.

  3. Справку о сумме заработка, полученного в расчетном периоде у других работодателей, по форме № 182-н (при необходимости).

  4. Заявление о замене лет в расчетном периоде (при необходимости) (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

Порядок назначения пособия по беременности и родам зависит от региона, в котором находится организация, то есть участвует он в пилотном проекте «Прямые выплаты» или нет.

Ситуация 1. Регион не участвует в пилотном проекте «Прямые выплаты»


  • На основании предоставленных документов работодатель обязан назначить (рассчитать) работнице пособие по беременности и родам в течение 10 календарных дней с даты предоставления этих документов.

  • Выплатить пособие необходимо в ближайший после назначения пособия день, установленный в организации для выплаты заработной платы.

С 1 октября 2020 года пособие по беременности и родам перечисляется только на карту «Мир». Если по каким-то причинам такой карты у работницы нет, то можно перечислить пособие на банковский счет, к которому не привязаны пластиковые карты других расчетных систем, или почтовым переводом (Информация ФСС РФ).

Ситуация 2. Регион участвует в пилотном проекте «Прямые выплаты»


  • Работодатель обязан предоставить в территориальный орган ФСС РФ соответствующие сведения в течение 5 календарных дней с даты обращения работницы за назначением ей пособия по беременности и родам.

  • Если в организации среднесписочная численность свыше 25 человек, то сведения подаются только в электронном виде путем передачи реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по беременности и родам. Форма реестра утверждена Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 № 579.

  • При среднесписочной численности менее 25 человек подать сведения можно в электронном виде или на бумаге. При этом бумажная форма обязывает работодателя подать в ФСС не только заявление и документы, которые предоставит работница для назначения пособия, но и опись этих документов по Форме 1, утвержденной Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 № 578.

  • Фонд обязан выплатить работнице пособие по беременности и родам в течение 10 календарных дней со дня, как территориальный орган ФСС РФ получил необходимые документы (п. 9 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 № 294).

Пособие по беременности и родам выплачивается в размере:

‒ среднего заработка (дохода) по месту работы - женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию, а также женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этого пособия предусмотрена международными договорами РФ;

‒ 300 руб. - уволенным женщинам;

Смотрите также файлы