Добавлен: 07.11.2023
Просмотров: 43
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
 | Российский государственный социальный университет |
Рубежный контроль 1
по дисциплине «Деньги, кредит, банки»
тема: История развития финансовой системы России
| ФИО студента | Амиров Шохзод Юсупович |
| Направление подготовки | Экономика |
| Группа | ДО-ЭКН-Б-5-З-2020-БН |
Москва 2023
Содержание
Введение………………………………………….…… 3
Развития финансов с 1861 до 1917 гг.....……...…4
2. Развитие финансов в СССР……………………… 7
3. Финансы в современной России …..……………..14
Заключение ……………………………………..…….19
Список использованной литературы ……………...…20
ВВЕДЕНИЕ
Возникновение государства предполагает определенные взаимоотношения по распределению создаваемых экономических благ между государством и остальными субъектами финансовых отношений.
В дореволюционной России развитие капитализма началось с отмены крепостного права, встав перед необходимостью реформ в области государственных финансов. Практическая потребность отечественной финансовой науки определила направления и характер ее исследований.
Выявление характера географического распределения государственных доходов и расходов, при известной обширности регионов России приобрело большее значение, чем для других государств. Проблема географического распределения госдоходов и расходов современной России актуальна так же, как и сто лет назад для проведения рациональной бюджетной политики.
Развитие экономики в немалой степени зависит от рационального построения финансовой системы, понимаемой в широком смысле и не сводящейся лишь к финансам государства. Именно в этой сфере в нашей стране в ее послереволюционном развитии наблюдались весьма существенные отклонения от общемировой тенденции.
До недавнего времени в мире существовали две политические и экономические системы. Все финансовые отношения капиталистических стран были направлены на воспроизводство рыночных экономических отношений, а социалистических стран - на воспроизводство авторитарного режима и соответственно централизованного управления экономикой.
В последние годы в России в условиях рыночного хозяйствования отмечается стремительный рост роли государства в финансовой системе.
Объектом работы являются особенности финансовой системы России в различный период и в целом. Предметом - функции этих систем.
Цель контрольной работы: изучить основные моменты развития финансов до современного состояния финансовой системы в России.
Развитие финансовых отношений в России с 1861 до 1917 гг.
В Российской империи развитие рыночных отношений во многом сдерживалось крепостным правом. Промышленность Российской империи в виде казенных и малочисленных частных мануфактур, ремесленных производств играла более скромную роль в экономике страны, чем сельское хозяйство. На многих из них использовался не наемный труд вольных работников, а труд крепостных. Государство сознательно сдерживало частную капиталистическую предпринимательскую деятельность. Поэтому в России длительное время существовал в основном рынок крепостных крестьян, а не рынок наемной рабочей силы. Все это сказывалось на становлении рынка капиталов. И вплоть до отмены крепостного права в 1861 году экономика России не являлась механизмом пополнения доходной части бюджета.
С самого начала правления Александра II правительство встало на путь политических и экономических реформ. В 1861 году было отменено крепостное право, были сняты ограничения на частную предпринимательскую деятельность. В России стали углубляться и качественно развиваться рыночные отношения в экономике, начался процесс демонополизации рынка капитала, в том числе и рынка ценных бумаг. Начали складываться предпосылки для расширения банковской системы. В 1859 году были приняты решения, положившие начало новому этапу развития банковской системы. Ее реформа 1861 года предполагала ликвидацию всех государственных кредитных учреждений и создание коммерческих банков.
Министр финансов Михаил Христофорович Рейтерн придерживался рыночной ориентации и концепции открытой экономики. Именно при его активной поддержке в стране началось широкое развитие акционерных коммерческих банков.
В 1860 году был упразднен Заемный банк, дела которого передали в Петербургскую Сохранную казну. В этом же году был учрежден Государственный банк России на базе Государственного Коммерческого Банка. Начался процесс создания частных долгосрочных и краткосрочных кредитных учреждений.
В ноябре 1864 года впервые в истории России был выпущен выигрышный заем на сумму 100 млн руб. кредитными билетами сроком на 60 лет. Билеты внутреннего 5%-го с выигрышами займа выпускались на предъявителя по номиналу 100 рублей.
Вначале, несмотря на привлекательные условия, заем был размещен по курсу 98 рублей 50 копеек за сторублевую облигацию. Но затем интерес к займу стал расти.
Был выпущен второй заем. Вскоре данные ценные бумаги стали самой популярной формой государственного кредита. Третий выигрышный заем состоялся в 1889 году. Но выигрышные займы создавали конкуренцию между ценными бумагами одного и того же эмитента - государства, поэтому в дальнейшем оно больше не прибегало к подобному виду займов.
К 1872 году банковая система России состояла из Государственного банка, общественных городских и земельных банков, частных банков долгосрочного и краткосрочного кредитования.
На начало 80-х гг. XIX века в России насчитывалось 44 акционерных банка с 49 филиалами, 83 общества взаимного кредита, 729 ссудо-сберегательных товариществ, 32 коммерческих банка, 232 городских общественных банка.
Одним из инициаторов новой кредитной и валютной политики в 1880-х гг. стал министр финансов Николай Христофорович Бунге - крупнейших экономист, защитивший докторскую диссертацию «Теория кредита». Бунге был сторонником рыночной экономики.
Начиная с 1881 года правительство России прилагало все усилия к накоплению золотого запаса. Внешние и внутренние займы, а также рост налогообложения населения способствовали стабилизации бюджета, все это вкупе стало предпосылкой денежной реформы 1895 - 1897 гг.
Первым этапом этой реформы стало разрешение в 1895 году сделок с золотом. 29 августа 1897 года был принят эмиссионный закон, регулировавший выпуск в обращение кредитных билетов и принципы обеспечения их золотом. Закон от 14 ноября 1897 года ввел неограниченный размен кредитных билетов на золото, кредитные билеты стали законным платежным средством наравне с золотой монетой. В качестве основы денежной системы Российской империи закон предусматривал золотой рубль, который содержал 17,42 доли чистого золота. Поскольку в России установилась система золотого монометаллизма, серебро превращалось во вспомогательный денежный товар.
В результате реформы Россия получила устойчивую золотую валюту и бумажные денежные знаки, равнозначные золоту и свободно размениваемые на этот металл. Денежная система, основанная на золоте, вызвала еще больший прилив иностранного капитала.
В начале 90-х гг. XIX века в России разразился экономический кризис. Его первым вестником был начавшийся летом 1899 года денежный кризис - резко возрос дефицит свободных капиталов, из-за роста спроса на деньги сильно упал курс многих ценных бумаг, ряд банков обанкротился, значительно сократился кредит.
Русско-японская война 1904 - 1905 гг. и всплеск революционного движения в 1905-1906 гг. помешали России выйти из кризиса.
В начале 10-х гг. XX столетия состояние экономики империи начало улучшаться. Общий прирост промышленной продукции за 1908 - 1913 гг. составил небывалую величину - 50,8%. Экономический подъем способствовал процессу финансового оздоровления страны: восстановлению равновесия на рынке капиталов, преодолению дефицита, финансовых средств, росту объемов доходов государственного бюджета. Впервые за долгие годы Россия смогла погасить часть государственного долга.
Первая мировая война прервала широкое развитие банковской системы. Россия испытывала огромную потребность в денежных средствах для финансирования войны. В 1914 - 1916 гг. правительство России производило массовые ежегодные выпуски билетов Государственного казначейства. В стране развивался инфляционный процесс, ее охватила разруха, голод, сопровождаемые массовыми митингами и демонстрациями.
Следствием роста денежной массы, не подкрепленной товарным производством, стало падение покупательной способности рубля. Наступала затяжная и жесткая инфляция. Качественные изменения произошли и в денежном обращении. Закон от 27 июля 1914 года отменил размен кредитных билетов на золото. И тут же начался процесс его исчезновения из обращения - тезаврация золота. Из обращения исчезали серебряные монеты, потом - медные. В конце 1916 года русское денежное обращение состояло из различных бумажных денежных знаков, монеты практически отсутствовали.
Выпуск бумажных денег регулировался эмиссионным законодательством. Эмиссия была сосредоточена в Государственном банке. Денежная масса в основном состояла из банковских кредитных билетов.
Ко времени Февральской революции фактическое металлическое обеспечение кредитных билетов составляло около 13%. Сокращался золотой запас страны. Рубль, став бумажным внутри страны, постепенно превратился в замкнутую валюту и на внешних рынках. Для преодоления инфляции и стабилизации обесценивающегося рубля необходимы были прекращение войны. Однако Февральская революция и Временное правительство отвергли этот путь. И это предопределило дальнейшее углубление процессов внутреннего и внешнего обесценения бумажной валюты.
Развитие финансов в СССР.
Если в западных странах в послевоенные годы окончательно сформировалась и получила исключительно мощное развитие неоклассическая теория финансов, то Советский Союз на многие десятилетия застыл в рамках ее предшественницы - классической теории финансов, которая была достаточно удобной и адаптируемой к реалиям централизованного управления экономикой. Эта теория, сформировавшаяся во второй половине XVIII века благодаря усилиям немецких ученых – камералистов, представляла собой свод административных и хозяйственных знаний по ведению государственного хозяйства. Поскольку практически все предприятия, средства и ресурсы находились в собственности государства.
Можно выделить два основных этапа развития финансов:
1. Неразвитая форма финансов, которой был присущ непроизводительный характер, то есть основная масса денежных средств расходовалась на военные цели, практически не оказывая воздействия на экономику. Данному этапу свойственна узость финансовой системы, так как она состояла из одного звена - бюджетного, и количество финансовых отношений было ограничено. Все они были связаны с формированием и использованием бюджета.
По мере развития товарно-денежных отношений, государственности возникала необходимость в новых общегосударственных фондах денежных средств и соответственно в новых группах денежных отношений по поводу их формирования и использования.
2. В настоящее время повсеместно, независимо от политического и экономического устройства того или иного государства, финансы вступили в новый этап своего развития. Это обусловлено многозвенностью финансовых систем, высокой степенью воздействия на экономику, большим разнообразием финансовых отношений. На этом этапе финансы становятся одним из важнейших орудий косвенного воздействия на отношения общественного воспроизводства.
Рассмотрим подробнее этап развития финансов Советской России, с учетом реально сложившихся условий.
В феврале 1917 года сложилось тяжелейшее финансовое положение.
Февральская буржуазно-демократическая революция положила конец монархии. Своей политикой Временное правительство привело к крушению рубля. В результате Октябрьского переворота власть перешла в руки Военно-революционного комитета. 3 февраля 1918 года Советское правительство вышло из войны, аннулировав все государственные займы и иностранные в частности.