Файл: Учебное пособие для студентов направлений подготовки 40. 03. 01, 40. 05. 01 всех форм обучения М. М. Есикова, О. А. Бурахина, В. А. Скребнев.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 07.11.2023
Просмотров: 326
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
22
Причинами юридических конфликтов выступают нетерпимость к пре- ступному поведению; неприятие оправдания мотивации правонарушения; об- щечеловеческое осуждение преступного поведения; отступление от норм пра- ва самого следователя, который нарушает процессуальное законодательство.
Недопустимы никакие отступления от принципов и норм морали в дея- тельности следователя. Сотрудники, задействованные в сфере правосудия, должны иметь высокие деловые и нравственные качества, которые формиру- ются и поддерживаются в повседневной жизни.
5.3. Понятие служебного этикета, его основные принципы и формы
Существуют определённые нравственные принципы служебного этикета:
1. В основе делового контакта лежат интересы дела, а не личные мотивы.
Несмотря на его кажущуюся банальность, именно этот принцип нарушается чаще всего, ибо далеко не каждый находит в себе способность поступиться личными интересами, когда они входят в противоречие с интересами дела.
2. Порядочность – неспособность к бесчестному поступку или поведе- нию, основывающаяся на нравственных качествах, таких как обострённая со- весть. Сознание того, что даже бездействие или молчание могут быть бесчест- ными. Стремление сохранить высшую степень честности и благородства.
Умение держать себя одинаково с любым человеком, независимо от его слу- жебного или социального статуса. Моральная устойчивость выражается в том, что ни при каких условиях человек не поступается своими принципами: обяза- тельность, точность, ответственность, верность своему слову.
3. Доброжелательность – потребность делать людям добро. Принцип доб- рожелательности побуждает человека выполнять не только то, что он должен
(за что, он получает зарплату). Но ещё и сверх того, что он может во имя блага людей, за что он получает лишь человеческую признательность и эмоциональ- ную удовлетворённость.
4. Уважительность выражается в признании достоинств партнёра по об- щению. Реализуется через такие воспитанные нравственные качества, как веж- ливость, деликатность, тактичность, учтивость, заботливость. Как и всякий иной нравственный принцип, она, помимо своего морального содержания, за- ключает также и деловую целесообразность.
В деловом общении представителей различных юридических специаль- ностей между собой, в служебных коллективах, с гражданами могут быть сле- дующие формы:
− повседневное служебное общение (беседы, встречи, переговоры);
− приём посетителей, заседания, конференции, совещания, собрания;
− посещение организаций, учреждений;
− посещение граждан по месту жительства, дежурство, патрулирование, охрана.
Специфическими формами служебного общения являются: субординиро- ванные формы общения, общение между коллегами, общение преподавателей со слушателями в процессе обучения, деловые контакты с иностранными гра-
23
жданами; экстремальные формы служебного общения (общение в условиях конфликтной ситуации, с участниками митингов, демонстраций, публичных демаршей, с задержанными во время обыска); невербальные и неспецифиче- ские формы общения, публичные контакты с журналистами, интервью, высту- пления по радио, телевидению, в печати и др.
Во всех данных формах общения большое значение придаётся так назы- ваемым аксессуарам. К ним относятся культура речи, текста, внешнего вида, мимика, тон, жестикуляция. В отношении каждого из этих элементов сущест- вует свод определённых правил, которые чётко прописаны в Кодексе профес- сиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.
Тема 6. НРАВСТВЕННЫЕ ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ПРАВОСУДИИ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Нравственные основы международно-правовых норм о правах чело-
века.
6.2. Нравственное содержание Конституции Российской Федерации
1993 г.
6.3. Нравственное содержание уголовно-процессуального законодатель-
ства Российской Федерации.
6.1. Нравственные основы международно-правовых норм о правах человека
Начало сотрудничеству стран в области прав человека было положено созданием после Второй мировой войны Организации Объединённых Наций.
В качестве одной из её целей, записанных в Уставе ООН, указывалась необхо- димость осуществлять международное сотрудничество в разрешении проблем экономического, общественного, культурного и гуманитарного характера и поощрения, развития уважения к правам человека и основным свободам всех.
Современное уголовно-процессуальное законодательство и его основные принципы являются, по сути, конкретным воплощением и реализацией доку- ментов, принятых мировым сообществом в середине XX в. (речь идёт о Все- общей декларации прав человека и гражданина и о Международном пакте о гражданских и политических правах). Эти документы содержат в себе ряд принципиальных требований к организации правосудия, которые с полным основанием можно отнести к числу общечеловеческих правовых ценностей.
Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН 10 декабря 1948 г., закрепляет нравственные начала правосудия, формулируя следующие идеи:
− провозглашает идею равенства в правах и свободах каждого (форму- лирует идею безусловного достоинства любой личности) (ст. 1);
− провозглашает идею равенства всех перед законом и равного права каждого на защиту (ст. 7);
− запрещает физическое и психическое насилие (запрет на жестокие, бесчеловечные наказания, пытки и т.д.) (ст. 5);
− провозглашает принцип презумпции невиновности и принцип гласно- сти судебного разбирательства (ст. 11);
24
− провозглашает право на невмешательство в личную жизнь, право на неприкосновенность жилища, тайну переписки и т.д. (ст. 12);
− провозглашает идею ограничения свободы другого только на такие действия, которые нарушают права и свободы других (помогает реализации сущности правового закона).
Другой важнейший документ ООН – Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый 19 декабря 1966 г., воспроизводит, развивает и конкретизирует положения Всеобщей декларации прав человека, обращая осо- бое внимание на процессуальные гарантии личности, имеющие огромное значе- ние для человека, ставшего жертвой преступления. Многие из содержащихся в этом документе гарантий вошли в новый уголовно-процессуальный кодекс.
Старейшей региональной европейской организацией является Совет Ев- ропы, созданный в 1949 году. В рамках этой организации принято более 150 конвенций и протоколов, относящихся к различным аспектам прав человека.
Россия вступила в Совет Европы в 1996 г. Основополагающим европейским договором стала Конвенция о правах человека, принятая 4 ноября 1950 года и вступившая в силу 3 сентября 1953 г. после её ратификации в восьми странах.
Только спустя 25 лет после принятия, в 1975 г., участниками Конвенции стали все члены Совета Европы (40 государств). Россия ратифицировала Европей- скую конвенцию в 1998 г., после чего она вступила в силу на территории Рос- сии. Европейская конвенция явилась своеобразным продолжением и развити- ем Всеобщей декларации прав человека 1948 г.
С 1 ноября 1998 г. создан постоянно действующий Европейский Суд по правам человека. Дворец прав человека находится в Страсбурге (Франция).
Там же находится и сам Совет Европы. Европейский Суд начал свою деятель- ность в 1959 г. Нормы и принципы, содержащиеся в Конвенции, существенно ограничивают сферу правовой компетенции государства. Они служат основой для развития демократических структур гражданского общества и обеспечения основных прав и свобод человека.
6.2. Нравственное содержание Конституции РФ 1993 г.
Конституция Российской Федерации 1993 г. – первый в отечественной практике правовой документ, воплотивший широкий перечень прав и свобод человека, который сформировался как под воздействием законодательства де- мократических зарубежных государств, так и международных стандартов в сфере прав и свобод.
Ч. 2 ст. 17 Конституции провозглашает: «Основные права и свободы чело- века неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения». Первая часть этой статьи подчёркивает неотделимость прав и свобод, вошедших в Конституцию из международного права: «В Российской Федерации признаются и гаранти- руются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей
Конституцией»
11 11
Конституция Российской Федерации. Официальное издание. М.: Юрид. лит.,
2011. 64 с.
25
Регулируя начала правосудия, Конституция РФ фиксирует их демократи- ческое содержание, отражая требования справедливости и гуманности. Требо- вание равенства между людьми выражает важнейшая категория этики – кате- гория справедливости. Статья 19 Конституции провозглашает: «Все равны пе- ред законом и судом»
12
. Государство гарантирует равенство прав и свобод че- ловека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, имуществен- ного и должностного положения и других обстоятельств.
Конституция гарантирует охрану жизни, чести, достоинства человека, личную неприкосновенность, неприкосновенность жилища, охрану частной жизни. Защита этих прав предусматривается документами мирового сообще- ства. При этом во многих случаях их гарантом выступает судебная власть.
Статья 21 Конституции РФ посвящена охране достоинства человека. Досто- инство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Статья 23
Конституции РФ устанавливает право каждого на защиту чести и достоинства.
Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность согласно ст. 22 Конституции. Только по судебному решению допустимы арест, заключе- ние под стражу и содержание под стражей. Лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов до судебного решения. Право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну устанавливает ст. 23 Конституции, а ст. 24 запрещает сбор, хранение, использование и рас- пространение информации о частной жизни лица без его согласия.
Право каждого на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений устанавливает ст. 23 Конституции. Ограниче- ние этого права допускается только на основании судебного решения.
Статья 25 Конституции гласит: «Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в них лиц иначе, как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения»
13
Таким образом, восприняв общепризнанные нравственно-правовые цен- ности важнейших международно-правовых актов, Конституция РФ 1993 г. су- щественно усовершенствовала основы российского законодательства.
6.3. Нравственное содержание уголовно-процессуального
законодательства Российской Федерации
Нравственное содержание уголовно-процессуального законодательства может быть понятно при ознакомлении с наиболее принципиальными нормами уголовно-процессуального закона. Новый Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации содержит специальную гл. 2, именуемую «Принципы уголовного судопроизводства». Нравственным содержанием наполнена ст. 6 12
Там же.
13
Конституция Российской Федерации. Официальное издание. М.: Юрид. лит.,
2011. 64 с.
26
«Назначение уголовного судопроизводства»
14
. В ней говорится, что уголовное судопроизводство имеет своим назначением: защиту прав и законных интере- сов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения её прав и свобод.
Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказа- ния в той же мере отвечает назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказа- ния, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному пресле- дованию. Так, ст. 6 УПК РФ закрепляет, что уголовно-процессуальное законо- дательство имеет назначением обеспечить в равной степени справедливое от- ношение как к потерпевшему от преступления, так и к обвиняемому и подоз- реваемому. Этот принцип справедливости впоследствии конкретизирован в целом ряде норм, регулирующих досудебное и судебное производство по уго- ловным делам.
Справедливость в уголовном судопроизводстве может быть обеспечена только в условиях действия принципа законности. Законность в новом УПК трактуется несколько иначе, чем в ранее действовавших законах. Так, ст. 7
УПК РФ определяет, что «суд, прокурор, следователь, орган дознания и дозна- ватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий настоящему
Кодексу»
15
. Это касается и иных законов, действовавших до принятия УПК: они могут применяться только в части, не противоречащей Уголовно- процессуальному кодексу – специальному закону, назначением которого, как было отмечено выше, является обеспечение справедливого для всех сторон уголовного судопроизводства.
С целью обеспечения действия принципа законности ст. 7 УПК РФ также определяет, что суд, установив в ходе производства по уголовному делу несо- ответствие федеральному закону или иному нормативному акту настоящего
Кодекса, принимает решение в соответствии с настоящим Кодексом. Гарантией действия принципа законности является так же и то, что нарушение норм УПК судом, прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечёт за собой признание полученных таким путём недопустимымых доказательств (ч. 3 ст. 7 и ст. 75 УПК РФ)
16
. В части 4 ст. 7 УПК РФ говорится о том, что определения суда и постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации конкретизирует целый ряд конституционных принципов. Например, ст. 9 УПК РФ озаглавлена
«Уважение чести и достоинства личности»
17
. Эта статья очень актуальна в
14
Уголовно-процессуальный кодекс РФ. М.: ЭЛИТ-2014, 2014.
15
Уголовно-процессуальный кодекс РФ. М.: ЭЛИТ-2014, 2014.
16
Там же.
17
Там же.