Файл: Естественные монополии и пути преодоления противоречий между экономическими и социальными аспектами их деятельности.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 07.11.2023
Просмотров: 41
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Обзор научных статей на тему
«Естественные монополии и пути преодоления противоречий между экономическими и социальными аспектами их деятельности»
Аннотация. Обзор содержит ряд статей, направленных на рассмотрение проблем государственного регулирования естественных монополий и формирование мер по их улучшению. Проводится анализ настоящей ситуации, складывающейся в области поиска эффективных путей регулирования естественных монополий.
Введение
Естественная монополия понимается как ситуация, когда спрос на продукт удовлетворяется единственным производителем эффективнее, чем несколькими предприятиями. С одной стороны, естественные монополии являются значимым системообразующим элементом экономики страны и крупными налогоплательщиками. С другой стороны, оказывают деструктивное воздействие на экономику страны. Невозможно с уверенностью сказать, чего больше плюсов или минусов. Именно этими противоречиями в деятельности естественных монополий и был обусловлен выбор темы.
Вопрос регулирования естественных монополий в силу своей исключительной важности в экономике с давних пор привлекал внимание ученых-экономистов. В передовых промышленных странах по данной проблеме в настоящее время имеются определенные теоретические и практические наработки.
Важные научные результаты в области государственного регулирования отображены в работах следующих ученых-экономистов Л. Вальраса, К. Менгера, Дж. Робинсон, Э. Чемберлина, А. Марщалла, Дж. Гэлбрейта, А. Пигу. Кроме того, вопросы государственного регулирования естественных монополий освещались в работах отечественных ученых - Р. Гринберга, Р. Евстигнеева, А. Некипелова, А. А. Никифорова, Н. П. Лукьянчиковой.
На сегодняшний день вопрос недопущения неоправданно завышенных цен и стремление к качественному производству товаров и услуг все так же является актуальным для России. Для лучшего понимания и раскрытия темы будет проведен обзор ряда научных статей.
Некоторые проблемы нормативно-правового регулирования естественных монополий в Российской Федерации
И. П. Волов
Автор в своей работе дает анализ ряда проблем нормативно-правового регулирования естественных монополий и предлагает возможные варианты решения. Значимость статьи заключается в подробном описании проблематики с точки зрения закона и права. Это крайне важно, так как реформирование законодательства – это первый шаг на пути устранения противоречий между экономическими и социальными аспектами деятельности естественных монополий. Актуальность темы обусловлена острой необходимостью устранения пробелов и внесение изменений в нормативно-правовые акты о естественных монополиях.
В статье акцентируется внимание на таких проблемах, как понятие естественной монополии и определение принадлежности хозяйствующего субъекта к субъекту естественной монополии. Проведя сравнительный анализ определений понятия естественных монополий, дающихся в различных правовых актах, автором был сделан логичный вывод о существование недочетов в определении и несоответствии понятия естественной монополии современным экономическим реалиям. Особо следует подчеркнуть, что на основе проведенного исследования было предложено следующее понятие естественной монополии: «естественная монополия» – состояние рынка услуг, при котором создание конкурентных условий для удовлетворения спроса на определенный вид услуг экономически неэффективна в силу технологических особенностей предоставления данного вида услуг, связанных с использованием линейных объектов и (или) иных объектов инфраструктуры, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, если такие услуги являются невзаимозаменяемыми» [1, с. 66].
К положительным сторонам работы можно отнести, что любой проблеме – автор сразу противопоставляет возможное решение. Так, вторая выделенная проблема– это определение субъектов естественной монополии исключительно через сферы регулируемой деятельности, а далее автором убедительно обосновывается идея о разделении сферы деятельности естественных монополий на те, где конкуренция в настоящие момент невозможна и те где потенциально возможно возникновение конкуренции.
С предложениями автора трудно не согласиться, поскольку его мыли сформулированы крайне убедительно и доказательно. Также справедливо отмечено отсутствие эффективности в настоящий момент реестра естественных монополий и аргументировано обоснована необходимость значительной корректировки действующего законодательства. Выводы автора на протяжении всей работы логичны и результативны. Они основываются на анализе значительного теоретического и фактического материала.
Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что полученные результаты уточняют, дополняют и развивают направления совершенствования регулирования естественных монополий со стороны государства.
Таким образом, можно сделать вывод, что статья выполнена на высоком научном уровне и содержит ряд выводов, представляющих практический интерес. Кроме того, несомненной заслугой автора стоит считать предложенные им идеи решения проблем.
Естественные монополии и их роль в экономике России
И. С. Жабинская, А. С. Мартыненко
Научная статья посвящена определению сущности и роли естественных монополий, значительное внимание уделяется проблемам, возникающим в результате слабого государственного регулирования функционирования естественных монополий.
Актуальность статьи не вызывает сомнений, поскольку в современной России все более очевидным становится тот факт, что бесконтрольное функционирование естественных монополий может привести к ряду неблагоприятных экономических и социальных последствий.
Теоретическая значимость исследования заключается в обобщении для определения естественных монополий как экономической категории таких подходов, как неоклассический и субаддитивность издержек. Кроме того, авторами отмечается, что для отражения в определении всех необходимых моментов нужно обратить внимание на такие признаки, как сетевая организация рынка, уникальность продукции и услуг, низкая эластичность спроса по цене на продукцию, положительная эластичность спроса на продукцию по доходам потребителей.
Особое внимание в исследовании уделено определению значимости естественных монополий. Трудно не согласиться с мнением авторов об огромной роли естественных монополий в экономике страны. Данные выводы основаны на характеристике функций естественных монополий, а также на большом объеме фактического материала, подтверждающего их сильное влияние на экономику. В то же время стоит отметить, что подход к характеристике функций довольно упрощен, основной акцент приходится на положительные последствия деятельности естественных монополий. В данной части работы ощутимо не хватает критической оценки результатов функционирования естественных монополий. Рассмотрение итогов деятельности с позиций плюсов и минусов существенно повысило бы общую оценку работы.
Важным аспектом статьи является обоснование необходимости государственного вмешательства. Авторами последовательно описаны правовые и экономические аспекты, требующие государственного регулирования. Здесь мысли авторов сформулированы четко и убедительно, что позволяет сразу ясно увидеть конкретные направления, обозначить ряд перспективных приблизительных мер для устранения негативных и противоречивых аспектов деятельности монополий.
Таким образом, несмотря на некоторые недочеты, рассматриваемое исследование в целом может быть охарактеризовано как целостное, понятное и структурированное. Также работа отмечается достаточно высокой степенью информативности, является интересной и полезной.
Естественные монополии в России: практика регулирования
М. П. Вышковская
Автор пишет о проблеме неэффективного государственного регулирования деятельности естественных монополий и о потенциальных способах ее решения. Актуальность исследуемой темы заключается в особой роли естественных монополий в экономике России, так как они осуществляют реализацию социально значимых и незаменимых товаров и услуг.
В статье представлена практика регулирования естественных монополий, из чего автором сделан весьма логичный вывод о не долгосрочности благоприятных результатов. Плюсом статьи является рассмотрение метода регулирования тарифов на конкретных примерах, что позволяет наглядно убедиться в необходимости установления и поддержания баланса между социально-приемлемой ценой для потребителя и умеренно-высокой прибылью для естественных монополий (рис. 1).
Рис. 1. Индекс потребительских цен на товары и услуг
в январе 2011 г. – августе 2014 г., в % к соотв. месяцу пред. года
Однако здесь же можно указать и на несовершенство статьи, проявляющееся в том, что внимание автора при анализе методов регулирования сосредоточено исключительно на индексации тарифов. Представляется, что для более полного раскрытия темы необходимо рассмотреть подробнее каждый из методов, поскольку они имеют непосредственное отношение к теме работы. Кроме того, существенный недостаток работы заключается в поверхностном описании основных проблем регулирования, а также в кратком перечислении возможных путей решения без предложения конкретных мер. Выбранная автором тема научной статьи позволяла сделать работу более глубокой и содержательной.
Таким образом, можно сделать вывод, что данная работа может быть интересна лишь для поверхностного ознакомления с проблемой.
Заключение
Естественная монополия представляет собой состояние рынка с отсутствующей конкуренцией, что является более эффективным в данном случае. При этом продукция, производимая субъектами естественной монополии, не имеет заменителей и спрос на нее неэластичный.
В настоящее время политика государства сосредоточена на эффективном преодолении противоречий экономических и социальных аспектов деятельности субъектов естественных монополий. Цель – обеспечение роста эффективности функционирования естественных монополий, обеспечение потребителей качественными товарами, достижение справедливых цен и поступательное развитие экономической сферы. Но при обеспечение данного роста с одной стороны, с другой стороны оценивается влияние их на экономику и общество.
Законодательно закреплены следующие методы регулирования:
1. ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня;
2. определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, и (или) установление минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в товаре, производимом (реализуемом) субъектом естественной монополии, с учетом необходимости защиты прав и законных интересов граждан, обеспечения безопасности государства, охраны природы и культурных ценностей.
Однако эти методы не в полной мере эффективны по отношению к современным реалиям, ведется активный поиск других способов устранения противоречий. На основе проведенного обзора можно выделить следующие перспективные пути для преодоления противоречий в деятельности естественных монополий:
-
Преодоление несовершенств законодательной базы: корректировка понятия естественных монополий и уточнение критериев для внесения предприятия в реестр естественных монополий; -
Четкое определение целей регулирования; -
Прозрачность и обоснованность методов регулирования. Принятие долгосрочных решений; -
Переключение внимания с установления тарифов на другие аспекты регулирования; -
Разделение сложной бизнес-структуры на естественно-монопольное ядро и потенциально конкурентные виды деятельности.
Список использованных источников и литературы