Файл: Дипломная работа по направлению подготовки 44. 03. 04 Профессиональное обучение (по отраслям).docx
Добавлен: 08.11.2023
Просмотров: 367
Скачиваний: 6
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
на органы опеки и попечительства.
Подводя итог по данному параграфу, можно сказать что, недееспособные граждане нашей страны, которые уже достигли своего совершеннолетнего возраста, нуждаются часто в защите и помощи. В жизни
1 ПивовароваТ. Г.Указ. соч. С.73.
случаются разные ситуации, когда страдающие люди какими-то психическими болезнями не могут управлять своими действиями и разумом. С такими людьми, как правило, всегда находятся ближайшие родственники или лица, за которыми закреплено право опеки. По совокупности можно сказать что, граждане с психическими недугами чрезвычайно беззащитны.
Хочется отметить, что назначение опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами это длительная и трудоемкая процедура, которая занимает большой период времени. Чаще всего больные граждане – это родные и близкие люди, за которыми нужен постоянный уход и требуется много внимания и заботы. На опекуна возлагается большая ответственность, ведь он отвечает за действия своего подопечного. Будущие опекуны должны обдуманно подходить к решению стать опекуном, душевнобольному человеку.
Сколько времени будет находиться гражданин под опекой – зависит от обстоятельств, связанных с личностью подопечного и личностью опекуна, состояния их здоровья, а также и других обстоятельств, указанных в законе. Законом допускается освобождение опекуна от исполнения им своих обязанностей и отстранение от их исполнения. Основания для прекращения опеки регламентируются ст. ст. 39 и 40 ГК РФ.
Анализ законодательства показал, что для прекращения опеки существует несколько оснований. Кроме того, автоматически прекращается
действие опеки, если подопечный считается умершим.
Также опека над совершеннолетним может быть прекращена в результате его выздоровления согласно ст. 286 ГПК РФ. В этом случае подается заявление в суд членами его семьи или прокурором, органом опеки и попечительства, а также соответствующим лечебным заведением. К
заявлению прикладывается заключение судебно-психиатрической экспертизы об улучшении состояния здоровья подопечного. На основании данных экспертизы суд выносит решение о признании гражданина вновь дееспособным. После вступления решения в законную силу органы опеки и попечительства отменяют над гражданином опеку.
Опекун может быть освобожден от своих обязанностей и по собственному желанию. Как показывает практика, это происходит, из-за ухудшения материального положения или здоровья, а также, если опекун не может установить контакт с подопечным. Хочется подчеркнуть, что опека на этом не прекращается, так как не исчезают основания. Просто обязанности опекуна перекладываются на другое лицо1.
Если подопечный перемещается в соответствующее учреждение для психических больных то орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна от исполнения им своих обязанностей, но только в том случае если это не противоречит интересам подопечного (ст.39 ГК РФ ч.1).
Однако законодательством предусмотрено также прекращение опеки в случаях ненадлежащего исполнения опекунами своих обязанностей. Ненадлежащие исполнение опекуном своих обязанностей может быть связано как с отсутствием опыта, так и злоупотреблением им своим положением. В любом случае его действия может быть обжаловано в орган
опеки и попечительства.
Орган опеки и попечительства рассматривает все поступившие жалобы и выносит по ним решения. Если будет установлено, что лицо умышленно не выполняло свои обязанности, орган опеки и попечительства может отстранить его от исполнения обязанностей опекуна. Но не надо думать, что если опекун освободился от своих обязанностей, то он освободился от ответственности. Так лицо, которое выполняло обязанности опекуна,
1 БоровикВ.Г. Указ. соч. С. 12.
обязано представить в орган опеки и попечительства не позднее 3-х дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки отчет в соответствии со ст.30 ФЗ № 48. При обнаружении в действиях опекуна неправомерности по отношению к подопечному орган опеки и попечительства имеет основание для привлечения к административной, уголовной или иной ответственности.
В связи с прекращением опеки, договор об осуществлении опеки прекращается.
Заметим, что исчерпывающего перечня оснований для прекращения опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами закон не содержит. Они определяются с учетом конкретных обстоятельств и интересов подопечного.
В завершении главы следует заметить, что лицо, оформляя опеку над совершеннолетними недееспособными гражданами, должно взвесить все свои возможности и силы. Это касается как моральной стороны вопроса, так и бытовой.
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ
ПРАКТИКИ
В качестве иллюстраций к теоретической части работы были рассмотрены и проанализированы материалы судебной практики по спорным вопросам, касающиеся осуществления опеки над недееспособными гражданами.
В соответствии со ст. 39 ГК РФ орган опеки и попечительства освобождает опекуна от исполнения им своих обязанностей при помещении подопечного под надзор в медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, если это не противоречит интересам подопечного. Рассмотрим практическую ситуацию из судебной практики.
Так, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 02 ноября 2014 года дело № 33-3904 1 по кассационной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 26 августа 2011 года, которым заявление ФИО1 об оспаривании решения о снятии опекунских обязанностей и отмене решения Управления социальной защиты населения в Октябрьском районе г. Ижевска № от 25 апреля 2014 года о снятии опекунских обязанностей оставлено без удовлетворения.
С 28.06.2006г. недееспособный ФИО1 находится в ГСУСО «Нагорный психоневрологический интернат» на постоянном социальном обслуживании. На основании договора от 22.05.2008г. № о предоставлении социальных услуг и об оплате затрат на приобретение продуктов питания, затрат на содержание жилых помещений, на предоставление коммунальных услуг,
Подводя итог по данному параграфу, можно сказать что, недееспособные граждане нашей страны, которые уже достигли своего совершеннолетнего возраста, нуждаются часто в защите и помощи. В жизни
1 ПивовароваТ. Г.Указ. соч. С.73.
случаются разные ситуации, когда страдающие люди какими-то психическими болезнями не могут управлять своими действиями и разумом. С такими людьми, как правило, всегда находятся ближайшие родственники или лица, за которыми закреплено право опеки. По совокупности можно сказать что, граждане с психическими недугами чрезвычайно беззащитны.
Хочется отметить, что назначение опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами это длительная и трудоемкая процедура, которая занимает большой период времени. Чаще всего больные граждане – это родные и близкие люди, за которыми нужен постоянный уход и требуется много внимания и заботы. На опекуна возлагается большая ответственность, ведь он отвечает за действия своего подопечного. Будущие опекуны должны обдуманно подходить к решению стать опекуном, душевнобольному человеку.
-
Прекращение опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами
Сколько времени будет находиться гражданин под опекой – зависит от обстоятельств, связанных с личностью подопечного и личностью опекуна, состояния их здоровья, а также и других обстоятельств, указанных в законе. Законом допускается освобождение опекуна от исполнения им своих обязанностей и отстранение от их исполнения. Основания для прекращения опеки регламентируются ст. ст. 39 и 40 ГК РФ.
Анализ законодательства показал, что для прекращения опеки существует несколько оснований. Кроме того, автоматически прекращается
действие опеки, если подопечный считается умершим.
Также опека над совершеннолетним может быть прекращена в результате его выздоровления согласно ст. 286 ГПК РФ. В этом случае подается заявление в суд членами его семьи или прокурором, органом опеки и попечительства, а также соответствующим лечебным заведением. К
заявлению прикладывается заключение судебно-психиатрической экспертизы об улучшении состояния здоровья подопечного. На основании данных экспертизы суд выносит решение о признании гражданина вновь дееспособным. После вступления решения в законную силу органы опеки и попечительства отменяют над гражданином опеку.
Опекун может быть освобожден от своих обязанностей и по собственному желанию. Как показывает практика, это происходит, из-за ухудшения материального положения или здоровья, а также, если опекун не может установить контакт с подопечным. Хочется подчеркнуть, что опека на этом не прекращается, так как не исчезают основания. Просто обязанности опекуна перекладываются на другое лицо1.
Если подопечный перемещается в соответствующее учреждение для психических больных то орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна от исполнения им своих обязанностей, но только в том случае если это не противоречит интересам подопечного (ст.39 ГК РФ ч.1).
Однако законодательством предусмотрено также прекращение опеки в случаях ненадлежащего исполнения опекунами своих обязанностей. Ненадлежащие исполнение опекуном своих обязанностей может быть связано как с отсутствием опыта, так и злоупотреблением им своим положением. В любом случае его действия может быть обжаловано в орган
опеки и попечительства.
Орган опеки и попечительства рассматривает все поступившие жалобы и выносит по ним решения. Если будет установлено, что лицо умышленно не выполняло свои обязанности, орган опеки и попечительства может отстранить его от исполнения обязанностей опекуна. Но не надо думать, что если опекун освободился от своих обязанностей, то он освободился от ответственности. Так лицо, которое выполняло обязанности опекуна,
1 БоровикВ.Г. Указ. соч. С. 12.
обязано представить в орган опеки и попечительства не позднее 3-х дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки отчет в соответствии со ст.30 ФЗ № 48. При обнаружении в действиях опекуна неправомерности по отношению к подопечному орган опеки и попечительства имеет основание для привлечения к административной, уголовной или иной ответственности.
В связи с прекращением опеки, договор об осуществлении опеки прекращается.
Заметим, что исчерпывающего перечня оснований для прекращения опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами закон не содержит. Они определяются с учетом конкретных обстоятельств и интересов подопечного.
В завершении главы следует заметить, что лицо, оформляя опеку над совершеннолетними недееспособными гражданами, должно взвесить все свои возможности и силы. Это касается как моральной стороны вопроса, так и бытовой.
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ
ПРАКТИКИ
В качестве иллюстраций к теоретической части работы были рассмотрены и проанализированы материалы судебной практики по спорным вопросам, касающиеся осуществления опеки над недееспособными гражданами.
-
Ненадлежащее исполнение возложенных на опекуна или попечителя обязанностей, как основание отстранения предусмотрено в п. 1 ч. 5 ст. 29 Закона об опеке и попечительстве.
В соответствии со ст. 39 ГК РФ орган опеки и попечительства освобождает опекуна от исполнения им своих обязанностей при помещении подопечного под надзор в медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, если это не противоречит интересам подопечного. Рассмотрим практическую ситуацию из судебной практики.
Так, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 02 ноября 2014 года дело № 33-3904 1 по кассационной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 26 августа 2011 года, которым заявление ФИО1 об оспаривании решения о снятии опекунских обязанностей и отмене решения Управления социальной защиты населения в Октябрьском районе г. Ижевска № от 25 апреля 2014 года о снятии опекунских обязанностей оставлено без удовлетворения.
С 28.06.2006г. недееспособный ФИО1 находится в ГСУСО «Нагорный психоневрологический интернат» на постоянном социальном обслуживании. На основании договора от 22.05.2008г. № о предоставлении социальных услуг и об оплате затрат на приобретение продуктов питания, затрат на содержание жилых помещений, на предоставление коммунальных услуг,