Файл: Бюджетная система РФ.pdf

Бюджетные ограничения 

(предельные значения)

Дефицит бюджета

10 % 

ОГОД - БП

15 % 

ОГОД - БП

10 % ОГОД 

-

БП - ДН

5 % ОГОД 

-

БП - ДН

Р

М

Предельный объем 

долга

50 % 

ОГОД - БП

Если применяются ограничения для региона по п. 4 ст. 130 

(для муниципалитета п. 4 ст. 136)

ОГОД - БП

ОГОД 

-

БП - ДН

50 % ОГОД 

-

БП- ДН

Р

М

ОГОД - общий годовой объем доходов    БП - безвозмездные поступления

ДН - налоговые доходы по дополнительным нормативам отчислений

Предельный объем 

расходов на обслуживание 

долга

Объем расходов на 

обслуживание, 

утвержденный 

законом (решением) 

о бюджете (по 

данным отчета об 

исполнении 

бюджета) не должен 

превышать 

15% 

объема расходов 

бюджета

(без 

субвенций)

Принцип самостоятельности бюджетов

означает :

•

право и обязанность органов государственной власти и органов 

местного самоуправления самостоятельно обеспечивать 

сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность 

использования бюджетных средств;

•

право и обязанность законодательных (представительных) и 

исполнительных органов государственной власти и органов 

местного самоуправления на соответствующем уровне бюджетной 

системы  РФ самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;

•

право органов государственной власти и органов местного 

самоуправления устанавливать в соответствии с законодательством  

РФ о налогах и сборах налоги и сборы, подлежащие зачислению в 

бюджеты соответствующего уровня бюджетной системы РФ;

•

право органов государственной власти и органов местного 

самоуправления самостоятельно определять формы  и направления 

расходования средств бюджетов, и др. права и обязанности.

Принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств 

означает, что состоит в том, что при составлении и исполнении бюджетов участники 

бюджетного процесса должны исходить из необходимости достижения заданных 

результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения 

наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

Принцип общего (совокупного) покрытия расходов 

означает, что расходы бюджета 

не могут быть увязаны с определенными  доходами бюджета и источниками 

финансирования дефицита за исключением: субвенций и субсидий, полученных от 

других бюджетов, средств целевых иностранных кредитов, добровольных взносов, 

пожертвований, расходов, осуществляемых за пределами территории РФ.

Принцип прозрачности (открытости) 

означает:

•

обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и 

отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения 

бюджетов, а также доступность иных сведений по решению законодательных 

(представительных) органов государственной власти, органов местного 

самоуправления;

•

обязательную открытость для общества и средств массовой информации процедур 

рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, 

вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа 

государственной власти, либо между законодательным (представительным) и 

исполнительным органами государственной власти ;

•

cтабильность и преемственность бюджетной классификации, а  также обеспечение 

сопоставимости показателей бюджета отчетного, текущего и очередного финансового 

года. 

Принцип достоверности бюджета

означает надежность показателей 

прогноза социально-экономического развития соответствующей 
территории и реалистичность расчетов доходов и расходов бюджета

.

Принцип адресности и целевого характера бюджетных  средств 

означает что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных 
обязательств  доводятся до конкретных получателей бюджетных 
средств с указанием целей их использования.

Принцип подведомственности расходов бюджетов 

означает, что 

получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные  
ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от 
главного распорядителя (распорядителя), в  ведении которого они 
находятся.

Принцип единства кассы 

означает зачисление всех поступающих 

доходов бюджета, привлечение и погашение источников 
финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с 

единого счета бюджета в соответствии с законодательством РФ.

Бюджетный  процесс

Стадии

Составление 

проекта закона 

(решения)

о бюджете

Рассмотрение 

проекта закона 

(решения) 

о бюджете, 

утверждение 

бюджета

Исполнение

закона (решения)

о бюджете

Составление, 

рассмотрение, 

утверждение 

отчета 

об исполнении 

бюджета