Файл: Систематизация и кодификация российского права в первой половине хiх в..docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 148
Скачиваний: 4
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
В первых трех томах изложены законы основные и учредительные, то есть определяющие пределы власти и порядок делопроизводства правительственных учреждений, Государственного Совета, Сената, министерств, губернского управления и т. д. В следующих пяти томах изложены законы государственных сил, то есть законы о государственных повинностях, доходах и имуществе. В девятом томе собраны законы о состоянии, то есть сословиях. В десятом - законы гражданские и межевые. В четырех дальнейших томах - законы государственного благоустройства и благочиния, то есть полицейские, и в последнем, томе, законы уголовные. С самого начала законодатель установил, что такая структура Свода должна оставаться неизменной, даже если меняется содержание отдельных законов. Этот принцип соблюдался на всем протяжении истории Свода, то есть до Октябрьской революции, только в 1885 г. к нему был добавлен том XVI, содержащий процессуальное законодательство.
Издание Свода законов Российской империи имело огромное значение для дальнейшего развития русского права и судопроизводства. Свод содержал значительно более четкие формулировки и более точные определения по сравнению с ранее действовавшими законами. Однако преодолеть архаизм прежнего законодательства его создатели не смогли, поскольку вынуждены были формулировать положения Свода (и давать ссылки на статьи), исходя из содержания Полного собрания законов. Многие недостатки, присущие прежнему законодательству, не были преодолены. Это относится и к Х (книга 1), и к XV томам Свода, содержавшим нормы соответственно гражданского и уголовного права. Осталась казуальность: вместо общих формулировок закон вводил чрезвычайно конкретные индивидуальные признаки составов преступления, поскольку отдельные его статьи были по преимуществу воспроизведением указов, имевших в виду тот или иной частный случай (из общих правил по той же причине допускались постоянные изъятия). Как и Своду в целом, уголовному и гражданскому законодательству было присуще наличие пробелов: не все нормы вошли в Х и XV тома, многие остались в других томах. Большим недостатком было отсутствие четкого разделения между законами и распоряжениями, в результате многие из последних были включены в Свод законов Российской империи.
-
КОДИФИКАЦИЯ РУССКОГО ПРАВА В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА
Реформы, произведенные в системе центральных органов власти и управления сопровождались развернутой кодификацией действующего права. Основные направления работы были намечены в деятельности Уложенной комиссии Екатерины II, Павлом I была создана комиссия, целью которой была подготовка сводного Уложения. В 1801 г. с воцарением Александра I создается новая комиссия. К 1814 году были подготовлен проект трех частей гражданского Уложения, уголовного Уложения, торгового Уложение.
Николай I, продолжал дело своих предшественников по кодификации русского права, стал настаивать на создании Свода законов. Уложенная комиссия была преобразована во второе отделение Собственной канцелярии Его Величества (1826), делами которого ведал М. Сперанский.
Свод законов должен был состоять из восьми разделов:
-
основные государственные законы -
учреждения: а) центральные б) местные в) устав о государственной службе -
“ законы правительственных сил “: а) устав о повинностях б) о податях и пошлинах в) таможенный г) монетный, горный и о соли д) лесной, оброчных статей и счетные -
законы о состояниях -
законы гражданские и межевые -
уставы государственного благоустройства: а) духовных дел иностранных исповеданий, кредитный, торговый, промышленный б) путей сообщения, почтовый, телеграфный, строительный, положения о взаимном пожарном страховании, о сельском хозяйстве, о найме на сельские работы, о трактирных заведениях, о благоустройстве в казачьих селениях, о колониях иностранцев на территории империи -
уставы благочиния: а) о народном продовольствии, об общественном призрении, врачебный б) о паспортах, о беглых, цензурный, о предупреждении и пресечении преступлений, о содержащихся под стражей, о ссыльных -
законы уголовные
Было принято решение ввести в действие Свод законов Российской Империи с 1 января 1835 г. Таким образом, работа, начатая еще Екатериной II, была завершена. Впервые сложились основные отрасли права: государственное, гражданское, административное, уголовное, процессуальное.
В ст. I. Основных законов была сформулирована идея самодержавной власти: "Император Российский есть монарх самодержавный и неограниченный. Царская власть закреплялась как наследственная, наследником признавался старший сын императора (в случае бездетности этого наследника престол мог перейти ко второму сыну императора).
Законодатель различал верховное и подчиненное управление.
Органами верховного управления были: Государственный совет, Комитет министров, канцелярии и двор императора.
Членами Государственного совета были министры и главноуправляющие, председателем -- император. Государственный совет состоял из общего собрания и 5 департаментов.
Комитет министров был совещательным органом, ведал как текущими, так и специально предоставленными Комитету делами.
К органам подчиненного управления относились Сенат и министерства. Сенат провозглашался высшим судебным органом.
Система местных органов управления сохранялась в том виде, как она сложилась в конце XVIII в. Главный административный орган - губернаторы, опиравшиеся в своей деятельности на губернские правления (состояло из общего присутствия и канцелярии)
Во главе финансового управления губернии находилась казенная палата, состоявшая из управляющего, его помощника и начальников отделения. Параллельно действовали палаты государственных имуществ.
В 1837 г. был сформирован земский суд, состоящий из исправника, непременного заседателя и двух сельских заседателей. Во главе волости стояли волостные управления(волосной голова, заседатели, писарь), станы возглавлялись приставами.
Развитие частного (гражданского) права проходило на основе кодификации старых форм права, сохранились элементы сословного неравенства, ограничений прав:
-
Крестьянам запрещено выходить из общины и закреплять за собой земельный надел. -
Ограничивалась правоспособность и дееспособность духовных лиц и евреев. -
Запрещались браки христиан и нехристиан, усыновление лиц нехристианского исповедания. -
Поляки не имели права приобретать в собственность, брать в залог и арендовать земли в целом ряде регионов страны. -
Распоряжение землей подвергалось особым ограничениям: земля казенных и удельных крестьян не могла отчуждаться ни отдельными общинниками, ни общиной в целом. Продолжала существовать система майоратов, земельных владений, переходивших по наследству старшему в роде. -
В области наследственных прав дочери имели меньшие права, чем сыновья.
Система вещного права состояла из:
-
права владения: всякое владение, даже незаконное, охранялось от насилия и самоуправства до тех пор, пока имущество не будет присуждено другому и сделаны соответствующие распоряжения о его передаче. Закон различал спор о владении от спора собственности и обеспечивал неприкосновенность первого независимо от решения второго вопроса. -
права собственности: право пользоваться и распоряжаться имуществом; -
права на чужую вещь (сервитутные права): ограничение в праве собственности, установленное законом в пользу всех без изъятия ограничение и ограничение собственности в пользу какого-либо определенного лица. -
залогового права: стал различаться залог частным лицам и залог в кредитных учреждениях.
В обязательственном праве различались обязательства из договоров и обязательства из причинения вреда. Свод законов содержал специальный раздел о составлении, совершении, исполнении и прекращении договоров различных видов: продажи, подряда, найма, займа, товарищества и пр. Предметом договора могли быть имущество или действия лиц.
Семейное право сохранило принципы, выработанные в XVIII в.; единственной формой брака был церковный брак. Условия вступления в брак и его расторжение брались из норм и правил, соответствующего вероучения. Жена была обязана всюду следовать за мужем, получала паспорт с разрешения мужа. Имущество супругов было раздельным. Приданое или имущество приобретенное женой отдельно, признавались ее собственностью. Как самостоятельные субъекты, супруги могли вступать друг с другом в обязательства и сделки.
Закон делил детей на законных и незаконнорожденных (внебрачных). Последние не имели права на фамилию отца и его имущество. В отношениях родителей с детьми также действовал принцип раздельности имущества.
В сфере наследственного права расширялась завещательная свобода. Завещать можно было кому угодно и что угодно из имущества (или все имущество). Признавались недействительными завещания, сделанные умалишенными и самоубийцами, несовершеннолетними, монахами и лицами, по суду лишенными прав состояния. К наследству призывались все кровные родственники без различия степени. Ближайшими наследниками были нисходящие (дети, внуки, правнуки). При отсутствии родственников по нисходящей линии наследство переходило к боковым родственникам, ближайшие боковые исключали дальнейших. Родители отстранялись от наследования в пользу самых отдаленных боковых родственников, но им принадлежало право пожизненного пользования имуществом их детей, умерших без потомства и не оставивших завещания. Супруги наследовали друг после друга в размере одной седьмой недвижимости и одной четырнадцатой движимого имущества.
Когда после умершего не оставалось наследников или никто не являлся в течение десяти лет со времени вызова к наследству, имущество признавалось выморочным и поступало государству, дворянству, губернии, городу или сельскому обществу.
Таким образом, Уложение о наказаниях уголовных и исправительных было большим шагом вперед в развитии уголовного законодательства Российской империи. Однако на нем по-прежнему висел большой груз феодальных принципов и предрассудков.
Параллельно с систематизацией общеимперского законодательства были проведены работы по инкорпорации остзейских законов, отражающих привилегированное положение местных дворян, мещан и духовенства. Еще при Александре I задание по систематизации законодательства было дано Общеимперской кодификационной комиссии работавшей над ним в течение семи лет. В 1828 г. при II отделении Собственной канцелярии его императорского величества была учреждена комиссия по систематизации законодательства. По решению Государственного совета были собраны и доставлены в Сенат древние документы со всего края, составивших 23 объемистых пакета. Эти документы на немецком, латинском, польском, шведском, русском языках были из Сената направлены в указанную комиссию. Результатом работы этой комиссии, явилось издание в 1845 г. первых двух частей Свода местных узаконений: первая - Учреждения, вторая - Законы о состояниях. Значительно позже была издана третья часть - Законы гражданские.
Так в первой половине XIX в. была оформлена система российского права дожившая в своей основе до последних дней Российской Империи.
СПИКОВ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
Источники:
-
Законодательство России XX века. М.,1970. -
История государства и права СССР (сборник документов). - Ч.1. М.,1968. -
Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 6 : Законодательство первой половины XIX века / под общ. ред. О. И. Чистякова. - М. : Юрид. лит., 1988. - 527 с. -
Хрестоматия по истории государства и права СССР : дооктябрьский период: учеб. пособие для вузов по спец. "Правоведение" / Т. Е. Новицкая и др.; под ред. Ю. П. Титова, О. И. Чистякова. - М. : Юрид. лит., 1990. – 478с.
Литература:
-
Блосфельдт, Г. Э. "Законная сила " Свода законов в свете архивных данных / Г. Э. Блосфельдт; под ред. В. А. Томсинова. - М. : Зерцало, 2006. - 268 с. -
Кодан, С.В. Кодификация уголовного законодательства Российской империи в 1830-1840-е годы (к истории создания Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года) / С.В. Кодан // Кодификация законодательства: теория, практика, техника. Материалы международной научно-практической конференции (Нижний Новгород, 25-26 сентября 2008 года). - Н.Новгород: Изд-во Нижегор. акад. МВД России, 2009. - С. 481-491 -
Кодан, С.В. Сперанский и систематизация законодательства в России / С.В. Кодан // Советское государство и право. – 1989. - N 6. -
Кодан, С. В. Полное собрание законов Российской империи (к 175-летию издания) / С.В. Кодан // Российский юридический журнал. – 2006. - № 1. - С.145-150. -
Калягин, В.А. Политические взгляды Сперанского / В. А. Калягин. - Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1973. - 48 с. -
Латкин, В.Н Учебник истории русского права периода империи (XVIII и XIX вв.) /В.Н. Латкин; под ред. и с предисл. В. А. Томсинова. - М. : Зерцало, 2004. - 547 с. -
Пахман, С. В. История кодификации гражданского права / С.В. Пахман; под ред. и с предисл. В. А. Томсинова. - М. : Зерцало, 2004. - 855 с. - (Русское юридическое наследие). -
Сизиков, М. И. История государства и права России с конца 17 до начала 19 века : учеб.пособие / М.И. Сизиков. - М. : ИНФРА-М, 1998. – 320с. -
Сперанский, М. М. Юридические произведения / М.М. Сперанский; под ред. В. А. Томсинова; СПбГУ. - М. : Зерцало, 2008. – 479с. -
Шебанов, А.Ф. Полное собрание законов Российской империи (Из истории систематизации законодательства в России) / А. Ф. Шебанов // в кн.: Труды ВЮЗИ [Текст] / Всесоюз. юрид. заоч. ин-т; ред. Г. С. Калинина. - М. : ВЮЗИ, 1970. - Т. XIV : Проблемы истории государства и права. – С.277-304.