ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 253
Скачиваний: 6
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
4.7.2. Повышение устойчивости работы в чрезвычайных ситуациях действующих хозяйственных объектов.
Хозяйственные объекты невозможно полностью защитить от воздействия различных поражающих факторов, возникающих при чрезвычайных ситуациях, но необходимо сделать все возможное для предотвращения или снижения потерь рабочих, служащих, населения, уменьшения степени разрушения инженерно-технического комплекса. Для того чтобы выявить слабые стороны в работе объекта и разработать обоснованный и эффективный комплекс мероприятий, необходимо провести тщательные исследования устойчивости работы объекта в чрезвычайных ситуациях.
Оценка устойчивости работы объекта - это всестороннее изучение предприятия с точки зрения его способности противостоять стихийным бедствиям, авариям, катастрофам, а также поражающим факторам современных средств поражения и в кратчайшие сроки восстанавливать производство, работу при получении слабых разрушений или заражении его территории.
Целью оценки устойчивости работы объекта является выявление его слабых элементов, чтобы впоследствии разработать и провести технологические, организационные и инженерно-технические мероприятия, направленные на повышение устойчивости работа объекта в условиях чрезвычайных ситуаций.
Типовая методика оценки устойчивости работы хозяйственного объекта предусматривает выполнение следующей работы:
1) сбор и изучение исходных данных;
2) определение максимальной величины поражающих факторов, ожидаемых на территории объекта;
3) оценка устойчивости работы основных элементов инженерно-технического комплекса, выявление наиболее уязвимых сооружений, установок, агрегатов и систем;
4) оценка эффективности защиты рабочих и служащих, устойчивости работы систем управления и снабжения объекта, степени подготовленности к восстановлению работы или производства и изучение надежности других сторон деятельности объекта в чрезвычайных ситуациях;
5) определение целесообразных, т.е. эффективных и экономических оправданных, пределов повышения устойчивости работы наиболее уязвимых элементов и систем;
6) разработка комплекса мероприятий, направленных на целесообразное повышение устойчивости работы объекта.
Комплекс разработанных мероприятий в основном реализуется до возникновения чрезвычайной ситуации. Мероприятия, проводимые по повышению устойчивости работы объекта, планируются в годовых, пятилетних и перспективных планах его реконструкции и развития.
Эффективность реализованных мероприятий по повышению устойчивости работы оценивается в декларации безопасности потенциально опасных хозяйственных объектов.
Декларация безопасности промышленного объекта является документом, в котором отражаются характер и масштабы опасностей, возникающих в процессе производственной деятельности, а также используемый комплекс организационных, технических и технологических мероприятий по обеспечению промышленной безопасности и готовности к действиям в техногенных чрезвычайных ситуациях. Декларация разрабатывается как для проектируемых, так и для действующих промышленных объектов (на этапах их ввода в эксплуатацию, при эксплуатации и выводе из эксплуатации).
Декларация разрабатывается специалистами потенциально опасного хозяйственного объекта или по договору с организацией, имеющей лицензию на проведение экспертизы безопасности промышленных производств. Декларация безопасности для проектируемого объекта утверждается заказчиком проекта, а декларация безопасности действующего объекта утверждается его руководителем. Первый экземпляр утвержденной декларации хранится на хозяйственном объекте, а его копии в сброшюрованном виде с экспертным заключением представляются в вышестоящие органы РСЧС, Ростехнадзор России и орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект.
Декларация безопасности подлежит пересмотру не реже одного раза в пять лет, а также в случае изменения условий, влияющих на промышленную безопасность и защиту населения, при изменении действующих правил и норм в области промышленной безопасности и защиты в ЧС.
4.8. Организация аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагахпоражения, зонах заражения, затопления и пожаров.
4.8.1. Виды аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР).
В очагах поражения и зонах заражения, пожаров и затоплений силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) проводятся следующие виды работ:
1) разведка маршрутов движения и участков ведения АСДНР;
2) локализация и тушение пожаров на маршрутах движения и участках ведения работ;
3) розыск пораженных и извлечение их из-под завалов, из поврежденных и горящих зданий, загазованных и затопленных помещений, других опасных мест;
4) вскрытие разрушенных, поврежденных и заваленных защитных сооружений и спасение находящихся в них людей;
5) подача воздуха в заваленные убежища и другие защитные сооружения с поврежденной вентиляционной системой;
6) оказание первой медицинской и первой врачебной помощи пораженным и эвакуация их в лечебное учреждение;
7) вывод (вывоз) населения в безопасные районы;
8) специальная обработка (санитарная обработка людей, ветеринарная обработка животных, дезактивация и дегазация техники, средств защиты и одежды, обеззараживание территории и сооружений, продовольствия пищевого сырья, воды, фуража);
9) прокладывание колонных путей, устройство проездов или проходов в завалах и зонах заражения (колонный путь - это дорога, проложенная по целине);
10) локализация аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных и технологических сетях;
11) укрепление или обрушивание конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом и препятствующих движению и проведению спасательных работ;
12) восстановление отдельных линий связи и коммунально-энергетических сетей;
13) осуществление мероприятий, предотвращающих возникновение вторичных поражающих факторов;
14) восстановление отдельных поврежденных зданий, сооружений для временного укрытия населения и личного состава сил, участвующих в АСДНР;
15) охрана общественного порядка, материальных и культурных ценностей в очагах поражения, зонах заражения, пожаров, затоплений и на территории, прилегающей к ним.
В зависимости от вида возникшей чрезвычайной ситуации и характера ее последствий в комплекс АСДНР входят различные сочетания вышеназванных работ, которые варьируются по объему, последовательности выполнения и содержанию.
4.8.2. Основные принципы проведения АСНДР.
АСДНР обычно характеризуются большим объемом работ, ограниченностью времени на их проведение, сложностью обстановки и большим напряжением личного состава формирований. Они часто ведутся в условиях разрушений, пожаров, заражения атмосферы и местности, затопления территорий и при воздействии других неблагоприятных условий обстановки, вызванных нападением противника, стихийным бедствием или авариями, катастрофами.
Успешное проведение АСДНР достигается:
1) грамотной организацией работ;
2) непрерывным ведением разведки и добыванием ею достоверных данных в
установленные сроки;
3) быстрым вводом сил и средств в очаги поражения и зоны заражения, затопления;
4) высокой выучкой, сознательностью и психологической стойкостью сил РСЧС;
5) непрерывным управлением, четкой организацией и взаимодействием сил и средств, привлекаемых к работам, а также всесторонним их обеспечением.
Основными принципами ведения АСДНР являются:
- быстрота развертывания сил и средств для проведения АСДНР;
- спасение пораженных в кратчайшие сроки (что означает подачу воздуха в первые 2 - 4 часа после бедствия в заваленные убежища и другие защитные сооружения с поврежденной вентиляцией, оказание в первые 12-14 часов первой медицинской помощи основной массе пораженных, завершение к концу первых суток основных спасательных работ);
- использование сил и средств на главных (основных) участках территории города, объекта, где могут находиться основные массы пораженных, оказавшихся в тяжелых условиях;
- ведение работ с широким использованием средств механизации и только при их отсутствии – вручную;
- использование сил РСЧС с учетом их специальности;
- непрерывность ведения АСДНР (в две и более смены) до полного их завершения с соблюдением строгих мер безопасности.
В кратчайшие сроки сразу после возникновения чрезвычайной ситуации органы управления РСЧС (МЧС, региональные центры, местные органы управления, отделы, секторы или уполномоченные по вопросам ГО и ЧС) организуют следующие действия:
1) оповещение руководителей всех уровней, рабочих, служащих и населения о характере и масштабе чрезвычайной ситуации;
2) приведение в готовность и развёртывание сил и средств, привлекаемых к АСДНР;
3) организация мероприятий по защите населения, хозяйственных объектов и территорий;
4) обеспечение действий сил и средств, привлекаемых к АСДНР.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
-
Акимов В.А. Природные и техногенные чрезвычайные ситуации: опасности, угрозы, риски / В.А. Акимов, В.Д. Новиков, Н.Н. Радаев – М.: ЗАО ФИД Деловой экспресс, 2001. – 260 с. -
Акимов В.А. Основы анализа и управления риском в природной и техногенной сферах / В.А. Акимов, В.В. Лесных, Н.Н. Радаев – М.: Деловой экспресс, 2004. – 310 с. -
Анализ аварий и несчастных случаев в нефтегазовом комплексе России: учеб. пособие / Под ред. Б.Е. Прусенко и В.Ф. Мартынюка. –М.: Фаир-Пресс, 2009. – 309 с. -
Безопасность жизнедеятельности: учеб. пособие для ВУЗов / под ред. С.В. Белова. – 8-е изд., испр. и доп.- М.: Высш. шк., 2008. – 616 с. -
Безопасность жизнедеятельности. Безопасность в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: учеб. пособие / В.А. Акимов и др. - М.: Высш. шк., 2006. – 592 с. -
Безопасность жизнедеятельности: учебник / под ред. проф. Э.А. Арустамова. – 2-е издание. – М.: Издательский дом «Дашков и Кº», 2000. – 678 с. -
Белов С.В. Безопаснсоть жизнедеятельности и защита окружающей среды: учебник для бакалавров / С.В. Белов. – 4-е изд. – М.: Юрайт, 2013. – 682 с. -
ГОСТ 12.0.003-2015. Система стандартов по безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация. – М.: Изд-во стандартов, 2015. – 12 с. -
ГОСТ Р 12.1.019-2009. Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты. – М.: Изд-во стандартов, 2009. – 28 с. -
ГОСТ Р 12.1.018-2007. Пожаровзрывобезопасность статического электричества. Общие требования. – М.: Изд-во стандартов, 2007. – 4 с. -
ГОСТ Р 12.0.02-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий. – М.: Изд-во стандартов, 1995. -
ГОСТ Р 22.0.06-95 БЧС. Источники природных ЧС. Поражающие факторы. Номенклатура поражающих воздействий. – М.: Изд-во стандартов, 1995. -
ГОСТ Р 22.0.07-95 БЧС. Источники техногенных ЧС. Классификация и номенклатура параметров поражающих воздействий. – М.: Изд-во стандартов, 1995. -
Гражданская защита. Энциклопедический словарь / Ю.Л. Воробьев и др., под общ. ред. С.К. Шойгу; МЧС России. – М.: ДЭКС-ПРЕСС, 2005. – 410 с. -
Гражданские организации гражданской обороны / под ред. М.И. Фалеева. – М.: ИРБ, 2001. – 366 с. -
Гринин А.С. Безопасность жизнедеятельности: учеб. пособие / Новиков В.Н. – М.: Фаир-Пресс, 2002. – 288 с. -
Девисилов В.А. Охрана труда: учебник / В.А, Девисилов. – 4-е издание. – М.: ФОРУМ, 2009. – 496 с. -
Емельянов В.М. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях: учеб. пособие для высшей школы / Коханов В.Н., Некрасов П.А. под ред. В.В. Тарасова. – 2-е изд. – М.: Академический проект, Триксма, 2004. – 480 с. -
Емельянов В.М., Коханов В.М., Некрасов П.А. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях: учеб. пособие для высшей шк. – 4-е изд. доп. И скр. – М.: Академический проект, 2007. – 496 с. -
Жуков В.И., Горбунова Л.Н. Защита и безопасность в чрезвычайных ситуациях: учеб. пособие. – М.: ИНФРА – М.: Красноярск: Сиб. Федер. Ун-т, 2015. – 392 с. -
Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях / под ред. М.И. Фалеева. – Калуга: ГУП «Облиздат», 2001. – 68 с. -
Защита населения при чрезвычайных ситуациях: учеб. пособие / С.М. Квашина и др. – Ухта, 2002. – 68 с. -
Коллективные и индвидуальные средства защиты. Контроль защитных свойств: Энциклопедия Экометрия. – М.: ФИД Деловой экспресс, 2002. – 412 с. -
Лапин В.А. Безопасность технологических процессов и производств. Охрана труда: учеб. пособие для ВУЗов, 2-е изд., испр. и доп. – М.: Высш. шк., 2001, - 319 с. -
Мастюрков Б.С. Безопасность в чрезвычайных ситуациях: учеб. для ВУЗов. – М.: академия, 2004. – 398 с. -
Мартынюк В.Ф. Защита окружающей среды в чрезвычайных ситуациях: учеб. пособие для ВУЗов / Прусенко Б.Е. – М.: Изд-во Нефть и газ, 2003. – 336 с. -
Маршалл В.Основные опасности химических производств: пер. с англ. – М.: Изд-во Мир, 1989. – 672 с. -
Надежность технических систем и техногенный риск / В.А. Акимов, В.Л. Лапин, В.М. Попов и др. – М.: ЗАО ФИД Деловой экспресс, 2002. – 282 с. -
Обеспечение пожаровзрывобезопасности и экологических требований при работе с нефтепродуктами: учеб. пособие / Н.Я. Багаутдинов и др., Уфа, 2012. – 272 с. -
Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера / под общ. ред. Г.Н. Кириллова. – М.: Изд-во ИР, 2002. – 380 с. -
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» (с изм. на 17.10. 2016 г.). -
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 г. № 335 «О единой системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции от 14.04.2015 г.). -
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера» (в редакции от 01.02.2005 г.). -
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 г. № 841 «Об организации обучения населения в области гражданской обороны» (в редакции от 15.08.2016 г.). -
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23.04.2007 г. № 103 «Об организации подготовки населения РБ в области ГО и ЧС природного и техногенного характера». -
Правила устройства электроустановок (ПУЭ-2000). – М.: Росэнергонадзор, 2000. – 344 с. -
Русак О.Н., Малаян К.Р., Занько Н.Г. Безопасность жизнедеятельности: учебное пособие, 5-е издание / Под ред. О.Н. Русака. – СПб: Издательство «Лань», 2002. – 448 с. -
СанПиН 2.2.4.3359-16. Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах. -
СанПин 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» [Электронный ресурс]. – URL: http://docs.cntd.ru/document/901704046.1 2 3 4 5 6 7
СН 2.2.4/2.1.8.562-96. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территориях жилой застройки. – М.: Изд-во «Экологический вестник России», 2007. – 47 с.
СН 2.2.4/2.1.8.566-96. Производственная вибрация на рабочих местах. Вибрация в помещениях жилых и общественных зданий. – М.: Госкомсанэпидемнадзор, 1996. – 16 с.
СП 49.13330-2012. Пожарная безопасность зданий и сооружений. Строительные нормы и правила.
СП 117.13330-2012. Противопожарные нормы.
СП 56.13330-2011. Производственные здания. Строительные нормы и правила.
СП 43.13330-2012. Сооружения промышленных предприятий.
СП 155.13130-2014. Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы.
СП 52.13330-2011. Естественное и искусственное освещение. Санитарные правила [Электронный ресурс]. – URL: http://dokipedia.ru/document/5147250.
СП 60.13330-2012. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Санитарные правила.
СП 31.13330-2012. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Санитарные правила.
СП 32.13330-2012. Канализация. Наружные сети и сооружения. Санитарные правила.
СП 51.13330-2011. Защита от шума. [Электронный ресурс]. – URL: http://docs.cntd.ru/document/1200084097.
СП 12.13.13130-2009. Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности. Свод правил/ [Электронный ресурс]. – URL: http://bpl302.ru/bank/normativnye-dokumenty/sp-1213130-2009.pdf
СО 153.34.21.122-2003. Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций. [Электронный ресурс]. – URL: http://docs.cntd.ru/document/1200034368.
Сергеев В.С. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Академический проект, 2003. – 432 с.
Трудовой кодекс Российской Федерации. – М.: РИПОЛ классик, издательство «Омега», 2016. – 221 с.
Уголовный Кодекс Российской Федерации. – М.: Эксмо, 2014. – 240 с.
Федеральный закон РФ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г.
Штур В.Б. Учебное пособие для дистанционного обучения студентов по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности». – Уфа: Изд-во УГНТУ, 2003. – 71 с.
Штур В.Б. Безопасность жизнедеятельности в техносфере. – Уфа: Изд-во Реактив, 2004. – 208 с.
Штур В.Б. Защита в чрезвычайных ситуациях: учеб. пособие / Киреев И.Р. – Уфа: Изд-во УГНТУ, 2006. – 96 с.
Щуко Л.П. Справочник по охране труда в Российской Федерации. 5-е изд. – СПб.: Издательский дом «Герда», 2003. – 720 с.