Файл: Федераци Понятие и виды огнестрельного оружия, его правовой режим.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 09.11.2023

Просмотров: 98

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
все эти факторы привели к резкому увеличению оборота наркотиков
как в России, так и во всём мире.
90 тысяч человек в России, каждый год начинают употреблять наркотики (250 ч/день).
По примерным подсчетам в РФ где-то 7,3 млн человек потребляют наркотики в немедицинских целях, из них 2,4 млн человек — на постоянной основе.
Если сравнивать с 2012 годом, то за 8 лет объем изъятых из оборота наркотиков в России вырос
более чем на 3 тонны. В 2020 году он составил 35 600 кг. - примерно 20 % от общемировых данных по изъятию психоактивных веществ.
В 2021 продолжается сокращаться массив зарегистрированных наркопреступлений. По сравнению с 2020 годом их количество снизилось на 5,4 % (179 732; 2020 г. – 189 905).
Более половины (57,6 %; 103 447; -7,9%) всех наркопреступлений в стране связаны с незаконным
сбытом наркотиков. Максимальная их доля зафиксирована в Калужской (89,9%) и Псковской
(85,6%) областях.
Треть рассматриваемых преступлений: преступления, связанные с незаконным оборотом
наркотиков, были совершены в особо крупном размере.
Данные о незаконном употреблении наркотиков
В Российской Федерации в 2021 г. сохраняется тенденция повышения уровня отравления и
смертности от употребления наркотиков. Зарегистрировано 21 160 случаев отравлений наркотическими веществами (+17,5%; 2020 г. – 18 013)1 . При этом из общего числа отравлений данными веществами 42,3% приходятся на г. Санкт Петербург.
30% глобального потока героина проходит по северному маршруту: через Среднюю Азию в
Европу, Китай и дальше. Россия — центральное звено этой цепочки: здесь оседает больше трети
общего потока наркотиков.

33
23. Понятие наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров
Конкретное средство или вещество признается наркотическим или психотропным при
наличии присущих ему двух признаков.
• Медицинский признак (способность вещества оказывать специфическое воздействие на
ЦНС, вызывать психическую или физическую зависимость.
• Юридический признак (официальное признание вещества НС или ПВ специально уполномоченным органом и установление контроля над ним)
ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»
Наркотические средства – вещества синтетического, полусинтетического или
естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соотв. с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.
Психотропные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения,
препараты, природные материалы, включенные в Перечень в соответствии с законодательством
РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.
Психотропные вещества могут оказывать как стимулирующее, так и депрессивное воздействие на ЦНС
И НС И ПВ объединяются под названием психоактивных или одурманивающих веществ
(наркотиков), то есть химических веществ, способных влиять на ЦНС, вызывая состояние наркотической интоксикации или схоже с ним изменение психики.
Аналоги – вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень
№ 681, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами НС и ПВ, психоактивное действие которых они воспроизводят.
Прекурсор – (реагент) вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией ООН 1988 г.
В Перечне № 681 имеется Список IV, включающий только прекурсоры, оборот которых в
РФ ограничен, и в отношении которых устанавливаются меры контроля (ангидрид уксусной
кислоты, используемый для производства героина). Прекурсоры указаны и в Списке I, их оборот в
РФ полностью запрещен (лизергиновая кислота).
Идентификация наркотического средства или психотропного вещества осуществляется исключительно специалистами в данной отрасли знаний.


34
24. Уголовная ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление,
переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также
незаконное приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства
или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или
психотропные вещества
Ст. 228 УК РФ
ОБЪЕКТ:
• родовой – отношения, складывающиеся по поводу общественной безопасности и
общественного порядка (раздел IX УК);
• видовой – отношения, складывающиеся по поводу здоровья населения и общественной
нравственности (глава 25 УК);
• непосредственный – здоровье населения как «состояние физического, психического, социального благополучия, определяющее трудоспособность и воспроизводство населения».
ПРЕДМЕТ:
наркотические средства (НС) - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень (Постановление Правительства N 681);
психотропные вещества (ПВ) – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень (Постановление Правительства
N 681);
аналоги НС и ПВ – запрещённые для оборота вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень (Постановление Правительства N 681), химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами
НС и ПВ, психоактивное действие которых они воспроизводят;
растения, содержащие НС и ПВ – растения, из которых могут быть получены НС или ПВ и которые включены в Перечень растений (Постановление Правительства N 934);
части растений, содержащие НС и ПВ.
ПРИМЕЧАНИЕ: для наступления уголовной ответственности предмет должен обладать характеристикой как минимум значительного размера в соответствии с Постановлением
Правительства N 1002. Размер аналогов определяется размером НС или ПВ, аналогами которых они являются.
ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА (состав формальный – наступление последствий не требуется):
1. в отношении НС, ПВ и их аналогов: o
действие – незаконное приобретение – получение предметов любым способом
(покупка, получение в дар, в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, обмен и пр.), присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей(в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки; o
действие – незаконное хранение – действия лица, связанные с незаконным владением предметами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах); o
действие – незаконная перевозка – действия лица, которое перемещает без цели сбыта в нарушение требований ст. 21 3-ФЗ предметы из одного места в другое,


35 совершенные с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства; o
действие – незаконное изготовление – незаконные действия, в результате которых из растений или их частей, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению НС, ПВ или их аналогов. o
действие – незаконная переработка– это действия:
⎯ по рафинированию (очистке от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько НС и ПВ;
⎯ по повышению в указанной смеси (препарате) концентрации НС и ПВ;
⎯ смешивание НС, ПВ и аналогов с другими фармакологическими активными веществами с целью повышения их активности или усиления действия на организм.
2. в отношении растений и их частей: o
действие – незаконное приобретение; o
действие – незаконное хранение; o
действие – незаконная перевозка.
СУБЪЕКТ: общий, 16+.
СУБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА: умышленное, прямой умысел – осознаёт незаконность и желает совершить соответствующие действия.
ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ: добровольная сдача предметов (выдача по своей воле или сообщение органам власти о месте нахождения предметов при реальной возможности дальнейшего их хранения, а также последующее сотрудничество с следствием; не признаётся добровольной сдача при изъятии при задержании и следственных действиях, если о наличии предметов было известно соответствующим органам).
КВАЛИФИЦИРУЮЩИЕ ПРИЗНАКИ:
• ч. 2 ст. 228 УК РФ – особенность по предмету: предмет в крупном размере;
• ч. 3 ст. 228 УК РФ – особенность по предмету: предмет в особо крупном размере.
КАТЕГОРИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ:
• ч. 1 ст. 228 УК РФ – небольшой тяжести, лишение свободы до 3 лет;
• ч. 2 ст. 228 УК РФ – тяжкое, лишение свободы от 3 до 10 лет;
• ч. 3 ст. 228 УК РФ – особо тяжкое, лишение свободы от 10 до 15 лет.

36
25. Условия освобождения от ответственности за незаконные приобретение, хранение,
перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их
аналогов
Согласно примечанию к ст. 228 УК РФ, лицо, совершившее данное преступление,
освобождается от уголовной ответственности при выполнении им двух условий:
1) оно добровольно сдало НС, ПВ, их аналоги, наркосодержащие растения или их части;
2) оно активно способствовало раскрытию или пресечению наркопреступлений, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.
Пленум ВС РФ (п. 19 ППВС 2006 г.)
• добровольная сдача наркотиков - выдача лицом представителю власти при наличии у
него реальной возможности распорядиться ими иным способом.
Выдачу наркотиков нельзя признать добровольной, если она была произведена при
задержании лица, а также при проведении следственных действий по обнаружению и изъятию
наркотиков.
Если выдача наркотиков не была признана добровольной, то в случае совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, лицо может быть освобождено от уголовной
ответственности в связи с деятельным раскаянием, если оно выполнит условия,
перечисленные в ч. 1 ст. 75 УК РФ (явка с повинной, возмещение ущерба).
Предусматривается в:
1. 228;
2. 228.3.


37
26. Уголовная ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку
наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или
пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо
их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
Ст. 228.1 УК РФ
ОБЪЕКТ:
• родовой – отношения, складывающиеся по поводу общественной безопасности и
общественного порядка (раздел IX УК);
• видовой – отношения, складывающиеся по поводу здоровья населения и общественной
нравственности (глава 25 УК);
• непосредственный – здоровье населения как «состояние физического, психического, социального благополучия, определяющее трудоспособность и воспроизводство населения».
ПРЕДМЕТ:
наркотические средства (НС) - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень (Постановление Правительства N 681);
психотропные вещества (ПВ) – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень (Постановление Правительства N
681);
аналоги НС и ПВ – запрещённые для оборота вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень (Постановление Правительства N 681), химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами
НС и ПВ, психоактивное действие которых они воспроизводят;
растения, содержащие НС и ПВ – растения, из которых могут быть получены НС или ПВ и которые включены в Перечень растений (Постановление Правительства N934);
части растений, содержащие НС и ПВ.
ПРИМЕЧАНИЕ: требования по значительному размеру НЕТ.
ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА (состав формальный – наступление последствий не требуется):
1. в отношении НС, ПВ и их аналогов: o
действие – незаконное производство–действия, направленные на серийное получение
НС, ПВ и аналогов из растений, химических и иных веществ (например, с использованием специального химического или иного оборудования, производство НС,
ПВ и аналогов в приспособленном для этих целей помещении, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде);
o
действие – незаконный сбыт –деятельность, направленная на возмездную либо безвозмездную контактную и бесконтактную реализацию предметов (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу (приобретателю), включая инъекции;
o
действие – незаконная пересылка–действия, направленные на перемещение предметов адресату (например, с нарочным при отсутствии осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или его сговора с отправителем), когда эти действия осуществляются без непосредственного участия отправителя.
2. в отношении растений и их частей:
o
действие – незаконный сбыт;
o
действие – незаконная пересылка.
СУБЪЕКТ: общий, 16+.


38
СУБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА: умышленное, прямой умысел.
КВАЛИФИЦИРУЮЩИЕ ПРИЗНАКИ:
• ч. 2 ст. 228.1 УК РФ – особенность:
o по объективной стороне: совершение преступления в СИЗО, исправительном
учреждении, административном здании или сооружении, на транспортных
объектах, транспорте и объектах спорта и развлечений;
o по объективной стороне: с использованием СМИ или Интернета.
• ч. 3 ст. 228.1 УК РФ – особенность:
o по субъекту: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору;
o по предмету: предмет в значительном размере.
• ч. 4 ст. 228.1 УК РФ – особенность:
o по субъекту: совершение преступления организованной группой;
o по субъекту, объекту и объективной стороне: специальный, интересы службы,
использование должностного положения;
o по субъекту и объективной стороне: субъект 18+ в отношении несовершеннолетнего;
o по предмету: предмет в крупном размере.
• ч. 5 ст. 228.1 УК РФ – особенность по предмету: предмет в особо крупном размере.
КАТЕГОРИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ:
• ч. 1 ст. 228.1 УК РФ – тяжкое, лишение свободы от 4 до 8 лет;
• ч. 2 ст. 228.1 УК РФ – особо тяжкое, лишение свободы от 5 до 12 лет;
• ч. 3 ст. 228.1 УК РФ – особо тяжкое, лишение свободы от 8 до 15 лет;
• ч. 4 ст. 228.1 УК РФ – особо тяжкое, лишение свободы от 10 до 20 лет;
• ч. 5 ст. 228.1 УК РФ – особо тяжкое, лишение свободы от 15 до 20 лет, либо пожизненное лишение свободы.

39
27. Уголовная ответственность за нарушение правил оборота наркотических средств или
психотропных веществ
228.2 (самое важное последствие – УТРАТА)
Видовой объект
• общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения.
Непосредственный объект
• установленный законом порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Предметом преступления
а) наркотические средства; б) психотропные вещества; в) растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, части этих растений; г) прекурсоры НС и ПВ, т.е. вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень. д) инструменты и оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем в РФ.
Объективная сторона преступления зависит от предмета, в отношении которого совершается
нарушение правил оборота:
1) в отношении (НС, ПВ, их прекурсоры, инструменты и оборудование), уголовную ответственность влечет нарушение правил их производства, изготовления, переработки,
хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки,
приобретения, использования, ввоза, вывоза, либо уничтожения, если это повлекло утрату данных предметов;
2) в отношении наркосодержащих растений, которые используются в науч, учеб. целях и в экспертной деятельности либо для производства используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии НС и ПВ, наказуемым является нарушение правил культивирования;
3) в отношении наркосодержащих растений и частей таких растений уголовная ответственность установлена за нарушение правил их хранения, учета, реализации, продажи,
перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения, повлекшее утрату таких растений или их частей.
Данные правила оборота указанных веществ регламентируются в ФЗ 1998 г., а также в постановлениях Правительства РФ, которые конкретизируют нормы закона: номера - 558, 1148, 147,
449