Файл: Закон защищает все родственные связи, в т ч. не родные, но закрепленные нотариально. Единственным условием выступает подтверждение нахождения на содержании умершего. Если его малыша усыновит новая семья, дотации в его сторону не останавливаются.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 112
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Содержание
Введение………………………………………………………………………………..
ГЛАВА 1. Теоретические основы регулирования пенсии по случаю потери кормильца………………………………….
1.1 Понятие и правовое регулирование пенсии по случаю потери кормильца………………………………………………….
1.2 Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца………………………………………………….
ГЛАВА 2. Оформление, исчисление и размеры страховой пенсии по случаю потери кормильца…………………………
2.1 Порядок оформления пенсии……………………………………………………
2.2 Размеры и порядок исчисления страховой пенсии по случаю потери кормильца……………………………………………………………………………
Заключение……………………………………………………………………………
Список использованной литературы………………………………………………..
Введение
Пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца представляет собой отчисления близким погибшего при соблюдении определенных требований. Размер устанавливается законом и может равняться пенсии умершего.
Закон защищает все родственные связи, в т. ч. не родные, но закрепленные нотариально. Единственным условием выступает подтверждение нахождения на содержании умершего. Если его малыша усыновит новая семья, дотации в его сторону не останавливаются.
Помощь от государства является постоянной, она выплачивается каждый месяц членам семьи умершего человека (кормильца), которые считаются нетрудоспособными и были на его содержании (для них это был единственный источник дохода).
Иждивенцем может быть и член семьи, не проживающий в одном доме со своим кормильцем, но получал от него постоянную помощь.
Относится она к пенсиям трудового типа. Выплачивается только на период недееспособности. В случае обретения работы одного из членов семьи, выплаты прекращаются.
Закон о социальной пенсии по потере кормильца допускает назначение всем нетрудоспособным членам семьи умершего, которые находились на его иждивении.
Также возможно назначение пенсии от государства родителям и вдовам погибших граждан, опекунам несовершеннолетних детей умершего кормильца.
Согласно 39 статье Конституции, социальное обеспечение гарантируется каждому, кто попадает под данную категорию.
Законодательством предусмотрены случаи, когда лицо считается дееспособным (даже если ему не исполнилось 18-ти лет) - вступление в брак и частное предпринимательство.
Если такой момент имеется, то граждане не имеют никаких оснований на получение социальной пенсии по потере кормильца. Но если пенсия была назначена еще до получения дееспособности, то она будет выплачиваться до строго установленного срока.
На получение социальной помощи по потере кормильца имеют право все нетрудоспособные члены семьи умершего (категории указаны выше). Для этого необходимо предоставить заявление и все документы (оригиналы и ксерокопии).
Социальная пенсия выплачивается каждый месяц. Размер ее зависит от категории заявителя и стажа умершего.
От того, насколько слаженно функционирует в государстве данная система, зависит уровень благосостояния многих граждан. Пенсии по случаю потери кормильца характеризуют проявление заботы государства о конкретном человеке, попавшем в трудное положение. Все это и обуславливает актуальность выбранной темы дипломного исследования
Цель данного исследования - рассмотреть понятие и особенности назначения пенсии по случаю потери кормильца
Задачи исследования:
-
изучить понятие и правовое регулирование пенсии по случаю потери кормильца; -
рассмотреть условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца; -
изучить порядок оформления пенсии; -
выявить размеры и порядок исчисления страховой пенсии по случаю потери кормильца; -
проанализировать проблемные аспекты назначения и выплаты пенсий по случаю потери кормильца.
Теоретической основой выпускной квалификационной работы послужили труды специалистов в области теории государства и права: Н.Н. Лoктюхинoй, А.В. Мешалкинoй, Е.С. Мирoнoвoй, Л.В. Серегинoй и других ученых.
В качестве информационной базы исследования выступили нoрмативнo-правoвые акты в области теории государства и права, а также теоретическая юридическая литература, материалы судебной практики и т.д.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, основной части, состоящей из двух глав, заключения и списка использованной литературы.
ГЛАВА 1. Теоретические основы регулирования пенсии по случаю потери кормильца
1.1 Понятие и правовое регулирование пенсии по случаю потери кормильца
В иерархии задач, стоящих на сегодняшний день перед наукой, одно из первых мест занимает формирование понятийного аппарата. Как справедливо отметил Алексеев С.С., «юридическая терминология имеет общее, сквозное значение в юридической технике, выступает в качестве начального звена при юридическом выражении воли законодателя».
Нам думается, что понятия «пенсия», «пенсия по случаю потери кормильца» целесообразно рассматривать в одной логической цепочке.
Среди видов социального обеспечения граждан республики основное место занимают пенсии. Понятие «пенсия» происходит от латинского слова pensio - платеж. Но это не всякий платеж, а платеж гражданину, т.е. физическому лицу, в связи с наступлением определенных обстоятельств в жизни - достижения соответствующего возраста, наступления инвалидности, смерти кормильца, а иногда в связи с длительной соответствующей профессиональной деятельностью. Действительно, пенсия есть одна из форм денежных выплат, но не единственная. Поэтому следует найти такие ее черты или признаки, которые позволили бы определить специфичность этого вида выплат. Они, как правило, содержатся в правовых нормах, определяющих природу данного вида платежа, и состоят в следующем.
В юридической литературе высказано мнение о том, что пенсия - это ежемесячные выплаты алиментарного характера за счет средств Фонда социальной защиты населения. Думается, что указанное понятие не содержит полный комплекс юридических признаков указанного правового института и не в полной мере отражает конструкцию состава права на пенсионное обеспечение.
Среди элементов конструкции юридического состава права на пенсионное обеспечение в связи с возникновением того или иного жизненного обстоятельства в данном определении содержатся только следующие элементы: алиментарный характер пенсионных выплат; ежемесячная периодичность пенсионных выплат; источник финансирования пенсионных выплат.
В свою очередь учёные Захаров М. Л. и Тучкова Э. Г. определяют пенсию как ежемесячную периодическую выплату, которая предназначена для материального обеспечения граждан, достигших Социального возраста, ставших инвалидами или длительное время занимавшихся определенной профессиональной деятельностью, а также нетрудоспособных граждан, потерявших кормильца. Подобной же позиции в определении понятия пенсии придерживаются Харин К. С. и Беребина О. П. В данном случае определение содержит указание на назначение пенсионных выплат (материальное обеспечение определенных категорий граждан) и ежемесячную периодичность пенсионных выплат.
Названные авторы, выделяя в качестве основания приобретения права на пенсионное обеспечение такие личные обстоятельства, как достижение Социального возраста, инвалидность при условии длительного времени занятия определенной профессиональной деятельностью, а также нетрудоспособность граждан, потерявших кормильца, косвенно сужают понятие пенсии до понятия трудовой пенсии, что возможно только при одном условии - при отсутствии права на социальную пенсию.
Из сказанного можно заключить, что авторы не считают пенсиями выплаты, право на которые не связано с осуществлением в течение определенного срока профессиональной деятельности лицом, приобретающим право на такие выплаты, либо кормильцем нетрудоспособного лица. Исходя из такой позиции, социальные пенсии следует признать пособиями. Позиция названных авторов представляется тем более нелогичной, что они не отрицают существования института социальной пенсии, определяя ее как пенсию, установленную для нетрудоспособных и пожилых граждан, которые по каким-либо причинам не «заработали» трудовую пенсию.
Таким образом, применение признака осуществления в течение длительного срока профессиональной деятельности лицом, приобретающим право на такие выплаты, либо кормильцем нетрудоспособного лица представляется целесообразным только при определении понятия «трудовая пенсия».
Следовательно, одной из черт трудовой пенсии является её связь с прошлой общественно полезной деятельностью самого пенсионера или кормильца. С данным обстоятельством тесно связан и общий порядок определения размера пенсий. Как правило, он соизмеряется с получаемым ранее заработком. Несомненно, признаком пенсии является и детальное регулирование в централизованном общегосударственном масштабе всех параметров такой выплаты - условий обеспечения этого рода выплатами, уровня по отношению к прошлому заработку, минимальных и максимальных размеров и т.д. Именно данный признак превращает пенсию в правовую категорию.
В Законе «О пенсионном обеспечении» выделены два вида пенсии по случаю потери кормильца: трудовая и социальная. Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют члены семьи, чей кормилец в период работы или занятия иными видами деятельности подлежал государственному социальному страхованию, и за него, а также им самим уплачивались страховые взносы. Нетрудоспособные граждане, не получающие трудовую пенсию по случаю потери кормильца, имеют право на социальную пенсию. В ст. 72 вышеназванного Закона четко определен круг лиц, имеющих право на социальную пенсию:
инвалиды, в том числе инвалиды с детства; лица, достигшие возраста: мужчины - 66 лет и 6 месяцев, женщины - 61 год и 6 месяцев (2022 год);
дети - в случае потери кормильца; дети-инвалиды в возрасте до 18 лет.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца, в отличие от трудовой, не исчисляется из прошлого заработка, а устанавливается дифференцированно в твердой сумме, но для каждой категории граждан, их получающих. Именно в этом и состоит характерная особенность социальных пенсий по случаю потери кормильца.
Пенсия по случаю потери кормильца - своеобразная пенсия. Своеобразие состоит в том, что некоторые условия для ее получения относятся к членам семьи, а другие - к самому кормильцу. Последнее дает повод к тому, чтобы считать такую пенсию производной от пенсии по инвалидности самого кормильца, если бы он стал инвалидом. Условия и нормы Социального обеспечения в связи со смертью кормильца дифференцируются в зависимости от причины смерти кормильца и числа членов семьи, на которых устанавливается пенсия. В зависимости от причины смерти кормильца различается трудовая пенсия по случаю потери кормильца на общих основаниях и пенсия на основаниях, предусмотренных для семей военнослужащих. Причина смерти кормильца, если она не определена в соответствующих документах (извещение о гибели военнослужащего и т.д.), устанавливается медико-социальной экспертизой. Число членов семьи определяет лишь размер соответствующей пенсии.
Признание нетрудоспособным членом семьи, определенные родственные либо иные отношения к умершему - условие для установления пенсии по случаю потери кормильца. Выше отмечалось, что традиционно данная пенсия называется в нашей стране пенсией по случаю потери кормильца. Главная причина этого - чрезвычайно широкий круг членов семьи, родственных и иных отношений к умершему, которые служат основанием для установления пенсии. В других странах пенсией обеспечиваются обычно переживший супруг и дети и подобная пенсия нередко именуется «вдовьей».
Дети, братья, сестры и внуки умершего, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, признаются нетрудоспособными членами семьи. В данном случае перечисленные члены семьи делятся на две группы. К первой относятся дети в буквальном смысле этого слова, включая подростков, т. е. все несовершеннолетние, состоявшие в указанном родстве с кормильцем, ко второй - взрослые граждане, также состоявшие в определенном родстве с умершим. Им предоставляется право на пенсию при условии, если их инвалидность наступила до достижения совершеннолетнего возраста. В последнем случае время наступления инвалидности до достижения 18 лет, т. е. в детстве, устанавливается органом медико-социальной экспертизы. Это один из случаев, когда необходимо установление времени наступления инвалидности.
Правила, которые касаются детей умершего, относятся также к его братьям, сестрам и внукам, однако при условии, что они не имеют трудоспособных родителей. Родители братьев, сестер и внуков умершего признаются нетрудоспособными при тех же условиях, что и родители умершего.