Файл: П. И. Пестель Россия должна была быть преобразована в унитарное государство единую и нераздельную парламентскую республику с сильной централизованной властью. Диктатура Временного верховного правления на 1015 л.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 09.11.2023

Просмотров: 16

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Проекты

Унитарное или федеративное государство

Верховная власть

Проблема сословий и крепостного крестьянства

Военная реформа

П.И. Пестель

Россия должна бы­ла быть преобразована в унитарное государство – единую и нераздельную парламентскую республику с сильной централизованной властью. Диктатура Временного верховного правления на 10-15 лет.

Высший орган исполнительной власти – однопалатный парламент, состоящий из «Державной думы» (из пяти человек, во главе с Председателем - Президентом), формируемой путем всеобщих выборов сроком на пять лет без всякого имущественного ценза.
Законодательный орган - «Народное ве­че», избираемое на всеобщих выборах сроком на пять лет.
Для контроля за законодательной и исполнительной властями учреждался высший «блюстительный» орган – Верховный собор из 120 членов – «бояр» или «старцев», избираемых пожизненно Народным вече из числа выдвигаемых окружными наместными собраниями кандидатов.

Отмена сословий. Равенство всех перед законом.
Крепостное пра­во отменяется. Из казенных, монастырских и частично конфискованных у помещиков земель создается общественный фонд, из которого каждый земле­делец должен получить в пользование надел, обеспечивающий минимум его потребностей. Эту землю нельзя ни продавать, ни заклады­вать. Остальная земля составляет частный фонд и может переходить из рук в руки, служа «до­ставлению изобилия» тем, кто успешно ведет свое хозяйство. Таким образом половина всего земельного фонда – общественная, вторая половина – частная собственность.

Отмена рекрутских наборов и введение всеобщей воинской повинности для мужчин, достигших 20-летнего возраста. Срок службы сокращался с 25 до 15 лет. От службы освобождались единственные сыновья у родителей, кормильцы семей. Немедленной ликвидации подлежали военные поселения, которые Пестель называл «самой жестокой несправедливостью, какую только разъяренное зловластие выдумать могло».

Н. А. Муравьев

Ввести в России конституционную федеративную парламентскую монар­хию с двухпалатным парламентом. Федерация из 15 держав.

Царя-глава исполнительной вла­сти.
Высший орган исполнительной власти – народное судилище.
В качестве высшего органа законодательной власти учредить двухпалатное «Народное вече», состоящее из Верховной думы и палаты народных представителей, избираемое на основе довольно высокого имущественного ценза.

Отмена сословий. Все титулы сохраняются.
Крепостное право отменить, наделить каждого выходящего на волю крестьянина дву­мя десятинами земли. (Это очень мало и вынудило бы крестьян наниматься к помещикам). Собственность помещиков на землю сохраняется и неприкосновенно.

Военные поселения немедленно уничтожаются. Военные поселяне должны перейти на положение казенных крестьян, а земля передавалась в общинную крестьянскую собственность.
Каждый Русский обязан носить общественные повинности – повиноваться законам и властям отечества, быть всегда готовым к защите Родины и должен явиться к знаменам, когда востребует того закон.

М.М. Сперанский

Унитарное государство – конституционная монархия.

Вся полнота власти у императора.
Разделение ветвей на законодательную, исполнительную и судебную власти. Законодательная – Государственная и местные думы, судебная – Сенат, исполнительная, или административная, – министерства. Все власти объединены в Государственный совет, состоящий из представителей аристократии.
Судебная власть признавалась полностью независимой. Законодательную власть должны представлять выборные местные думы и центральная Государственная дума. Исполнительная же власть подчинялась законодательной. Средоточием всех властей является император.
При этом провозглашалось правовое государство: правит закон, а не люди.

Раздел общества России на три класса: первый – дворянство, второй «среднее сословие» – купцы, мещане и государственные крестьяне, третий, «народ рабочий» - крепостные, домашние слуги и рабочие.
Предоставление крепостным гражданских прав. При накоплении капитала крепостные могли выкупить себя, а значит стать вторым сословием, следовательно – получить политические права.
Реформы Сперанского не отменяли крепостного права, т. к. Сперанский считал, что крепостное право постепенно отомрет с развитием промышленности, торговли и просвещения.  Им предложен проект постепенной отмены крепостного права (в три этапа: 1) определение повинностей крестьян; 2) предоставление права перехода от одного помещика к другому; 3) полная отмена).

Под наблюдением Сперанского составлен и издан «Свод военных постановлений» (в 12 томах) – действующие узаконения по военно-сухопутной части, расположенные в систематическом порядке.

По повелению императора Николая I, разобраны и приведены в систему все неотмененные узаконения по военному ведомству, начиная с Воинского устава императора Петра Великого 1716 г. по 1 мая 1838 г.

« Молодые друзья» и Александр I

Главный результат деятельности «Негласного комитета» - ограничение самодержавия. Введение конституционной монархии. На заседаниях предпочтение отдавалось республиканской форме правления.
Император заявлял, что «желал бы всюду видеть республики и признает эту форму правления единственно сообразной с правами человечества...»

Учреждение министерств и преобразование Сената. Государственные дела были поделены между министерствами. Во главе министерства стоял министр, имевший самые широкие полномочия в порученной ему сфере деятельности. Сенат объявлялся «верховным местом в империи» и стал называться «правительствующий Сенат». Он получил право контролировать министерства: на него возлагались функции «конституционного суда» - подготовка представлений императору о несоответствии тех или иных издаваемых им указов другим уже существовавшим правовым актам.

В проекте было придание Сенату статуса парламента. Это в корне изменило бы всю обстановку, Сенат ставился выше самодержца.

Прекратилась практика раздачи казенных крестьян в частные руки. Запрет продавать крестьян на ярмарках. Отмена права помещиков ссылать своих крепостных в Сибирь. Положение о лифляндских крестьянах - в этих землях крестьяне, уже владевшие землей, получали свои участки в наследственную собственность при сохранении барщины и оброка.
В 1801 г. был издан указ, разрешавший купцам, мещанам и казенным крестьянам покупать землю в частную собственность.
В 1803 г. был издан указ «О вольных хлебопашцах», согласно которому помещик при желании мог освободить своих крестьян «целыми селениями или отдельными семьями» с землей при условии обоюдного согласия сторон.
Реформаторы пытались таким образом открыть лазейку для превращения крепостных крестьян в самостоятельных хозяев — вольных хлебопашцев. 

Проект «Жалованной грамоты Российскому народу», в которой провозглашалась неприкосновенность личности, а также право россиян «пользоваться невозбранно свободою мысли, веры и исповедания богослужения, слова или речи, письма или деяния».

1802г закон о службе дворян без офицерского чина – 12 лет.

А.А. Аракчеев

Как лидер консервативной "Русской партии", придерживался твердых консервативных взглядов во внутренней политике, подчёркивая ценность существующего государственного и общественного порядка и отвергал радикальные реформы.

При Александре I Аракчеев был фактически вторым лицом после императора в управлении страной, сосредоточив в своих руках необъятную власть. Он сумел подчинить себе Государственный совет, Комитет министров, собственную Его Императорского Величества канцелярию.

Постепенный выкуп помещичьих крестьян казной. Крестьяне освобождаются с землёй на правах аренды (по две десятины на душу). Помещики за отпускаемых на волю крестьян получат денежную компенсацию, которая способствовала бы развитию их хозяйства.

Организация военных поселений, сочетавших в себе военную службу с производительным трудом, прежде всего сельскохозяйственным, чтобы сократить расходы на содержание армии. 
По его проектам учредили рекрутские депо для начальной подготовки рекрутов перед отправкой в линейные части и учебные карабинерные полки для обучения унтер-офицерского состава и музыкантов. В армии была окончательно введена дивизионная организация. Военная коллегия получила право самостоятельно решать многие вопросы.
Артиллерийские подразделения были выделены в отдельный род войск и сведены в роты и бригады. Изменениям подверглась и материальная часть. Значительные перемены произошли на заводах, выпускавших оружие и боеприпасы.

Н.Н. Новосильцев

Федеративная форма административно-территориального устройства государства

Сенат назначается императором.
Посольская палата выбирается наместническими сеймами и утверждается императором.
Страна делится на 12 наместничеств, в которых есть свои представительные собрания – сеймы.
Главным ее пунктом было провозглашение суверенитета не народа, как было записано в большинстве конституций, а императорской власти. В то же время в проекте провозглашалось создание двухпалатного парламента, без одобрения которого царь не мог издать ни одного закона. Правда, право внесения в парламент проектов законов принадлежало царю. Он же возглавлял исполнительную власть.
«Уставная грамота» Новосильцева являлась шагом назад: система назначения в Думу вместо выборности; сословным принципом, так как большая часть депутатов избиралась от дворянства.

Разработал проект отмены крепостного права в России, который затем был представлен Александру I. Однако из-за противодействия дворянства, личной нерешительности Александра I и неготовности общества к переменам данные проекты не были претворены в жизнь.
Вопрос о крепостном праве в этом проекте конституции не рассматривался.

Создал план организации сети военных образовательных учреждений по всей России.