Тема №4: Политические партии и партийные системы

1. Политическая партия: понятие, сущность, определяющие критерии.

2. Функции политических партий.

3. Типология политических партий.

4. Партийные системы и их виды.

Чтобы точно определить место этого института в государственной и общественной жизни, необходимо дать определение, что такое партия. В политологии нет одного единого определения, которое бы без оговорок было принято всеми специалистами в этом вопросе. Существует на сегодняшний день более двухсот определений. Поэтому при рассмотрении вопроса о сущности понятия «политическая партия» необходимо рассмотреть важнейшие характеризующие партию как институт критерии. Эти критерии помогают отличить партию от групп поддержки, политических клубов, общественных организаций и движений. На семинарском занятии необходимо подробно рассмотреть следующие критерии, или признаки партии:

1. Продолжительность существования организации.

2. Наличие формальной организационной структуры, которая должна включать в себя как руководящее звено общенационального масштаба, так и региональные местные партийные организации.

3. Провозглашение в качестве главной цели деятельности завоевание и осуществление власти.

4. Постоянная забота о расширении и укреплении социальной базы, о массовой поддержке.

5. Наличие программы действий как на ближайший период, так и на отдаленную перспективу.

При подготовке данной темы семинара желательно найти материалы об этапах развития партии как института политической системы, об отношении к партиям в обществе в различные исторические эпохи, о положении партий в политической системе разных стран.

Главные функции партии, которые должны быть подробно рассмотрены в ходе подготовки к семинару, состоят в следующем:

1. Определение политических целей общества.

2. Выражение и объединение политических интересов.

3. Мобилизация и социализация граждан.

4. Формирование правящей элиты, её отбор.

5. Партии служат средством взаимодействия, коммуникации групп с разнонаправленными интересами.

При подготовке третьего вопроса необходимо ознакомится с различными вариантами классификации и типологизации партий. Одну из наиболее распространённых типологий партий разработал в начале 50-х гг. ХХ в. французский политолог М. Дюверже. Он разделил партии на «кадровые» и «массовые». Современные политологи добавили ещё «электорально-массовые» партии. Широко представлена в политологии социально-классовая типология партий. Главный критерий здесь – социальная природа партии и её политические цели.

Известна и популярна классификация партий в рамках «лево-центристско-правовой» системы координат. Она берет начало с эпохи Великой Французской революции 1789 г. Тогда депутаты Учредительного собрания разместились в зале заседания так, что сторонники восстановления монархии оказались справа, а революционеры-республиканцы – слева от председательствующего. Из других классификаций следует обратить внимание на классификацию по следующим критериям:

---

• по средствам политической деятельности;

• по отношению к существующему общественному строю;

• по месту и роли в политической системе общества;

• по отношению к идеологии.

В любой стране партии и их союзы образуют совокупность относительно стабильных связей между собой и с политической системой в целом. Эту структуру и совокупность связей принято называть партийной системой. В современной политической науке распространена «усложняющаяся» классификация партийных систем. Эта классификация включает в себя:

• системы с единственной партией;

• двухпартийные системы («жесткая» и «гибкая» разновидности);

• многопартийные системы;

• многопартийные системы господствующей партией.

Большой интерес для понимания современных политических процессов, как в зарубежных странах, так и в России представляет собой анализ тенденций в развитии партий и партийных систем, обозначившихся в последнее десятилетие. Большим плюсом при оценивании уровня подготовки к следующему семинару знание особенностей партийной системы в России, основных исторических этапов её формирования, а также основных принципиальных положений федерального закона «О политических партиях» (11 июля 2008 г.) и современных поправок к нему.

Темы докладов и рефератов:

• У истоков партологии: Дж. Брайс, Р. Михельс, М. Острогорский.

• «Железный» закон олигархизации Р.Мильхеса.

• Электоральные стратегии российских партий.

• Оппозиция и её роль в политической жизни.

Рекомендуемая литература:

1. Дюверже М. Политические партии/ пер. с фр. – М., 2000.

2. Политические партии России. – М.,2000.

3. Микельс Р. Социология политической партии в условиях демократии // Антология мировой политической мысли. Т.2

4. Острогорский М.Я. Демократия и политические партии. – М.,1997.

5. Ортега – и – Гассет. Не быть членом партии// Социологические исследования. – М.,1993. - №7

6. Шмачкова Т.В. Мир политических партий// Полис – 1992. - №1-2.

7. Политология: Хрестоматия // Под. ред. проф. Василика. – М.,1999.

8. Пушкарева Г.В. Партии и партийные системы: концепция М. Дюверже // Социально-политический журнал.1993.№ 9.

Тема №5: Мировая политика и международные отношения

1. Понятие мировой политики, её основные субъекты, особенности современной мировой политики.

2. Основные концепции мировой политики (политический реализм, либеральная парадигма, цивилизационный подход).

3. Геополитика.

4. Национально-государственные интересы России в новой геополитической ситуации.

Приступая к изучению данной темы, необходимо помнить об основном отличии внутренней и внешней политики. Внешняя политика представляет собой систему отношений формально равных субъектов, т.е. отношения по горизонтали. Внутренняя политика часто бывает связана с отношениями «по вертикали». В современной политологии главным понятием, характеризующим международные отношения, является понятие «мировая политика». Есть много вариантов определения этого понятия. Самым распространенным является понимание мировой политики как совокупной деятельности основных субъектов международных отношений, в основе которой лежит их стремление обеспечить реализацию своих экономических, социальных, культурных и других интересов при помощи дипломатических, военностратегических, финансово-экономических, информационно-идеологических и других средств.

---

Появление термина «мировая политика» связано с расширением состава участников международных отношений, когда вместе с государственными все более активную роль в них играют межправительственные и неправительственные организации, авторитетные общественные и профессиональные организации (например, Всемирная федерация профсоюзов, Всемирная организация здравоохранения). Международные организации сейчас такие же важные субъекты мировой политики, как и государства.

Среди особенностей современной мировой политики могут быть названы:

• масштабные интеграционные процессы;

• углубление конкуренции и борьбы за сохранение и расширение геополитческих сфер влияния;

• появляются новые дестабилизирующие силы, зоны дестабилизации, возникает напряжение по линиям «Север-Юг», разломам континентов и соприкосновений цивилизаций;

• действие «волн демократизаций» и модернизационных процессов ведет к появлению новых государств и режимов, не интегрированных в мировое сообщество, действующих вне правил его «игры»;

• наблюдаются попытки ведения группой государств силовых (военных) действий против другого государства без согласия Совета Безопасности ООН (военная акция США против Ирака весной 2003г.);

• нарастают противоречия между тенденций к целостности человечества и растущим разнообразием мира и функционирующих в нем политических и социально-экономических систем.

Мировая политика имеет двойственный характер: защищая и реализуя собственные интересы, любой субъект международных отношений должен учитывать в той или иной мере интересы других государств, мирового сообщества.

По характеру отношений основных субъектов, обычно принято различать следующие типы (или модели) мировой политики.

1. Доминирующее государство или господство группы государств.

2. «Равновесие сил» государств с приблизительно одинаковой военной и экономической мощью.

3. Демократический, многополярный тип мировой политики на основе равенства прав и равной ответственности субъектов мировой политики.

Второй вопрос данного семинара предполагает анализ ряда основных подходов (или концепций) мировой политики.

1. Концепции «классического политического реализма» широко распространены в теории и практике международных отношений. С середины 50-х годов ХХ в. эти концепции лежат в основе внешнеполитического курса США и других развитых стран. Основоположником «классического политического реализма» является американский политолог-международник Ганс Моргентау. Сторонниками этой концепции является большинство ведущих американских политологов международников и дипломантов: З.Бжезинский, Г.Киссинджер, У.Ростоу, Р.Арон,Р.Греко и др.

1. Смысл теории «политического реализма» состоит в том, что цели внешней политики должны определяться в терминах национального интереса и поддерживаться соответствующей силой.

2. С конца 90-х и ХХв. в мировой политике складывается новый, своеобразный вариант баланса сил и интересов различных государств, в основе которого лежит активная регулирующая роль США. В этих условиях возникла концепция неореализма. З.Бжезинский писал, что американское глобальное превосходство подкрепляется сложной системой союзов и коалиций, которая буквально опутывает весь мир.

1. Либеральная концепция менее распространена в мире, чем концепция «политического реализма». Авторами либеральной концепции являются известные западные политологи-международники, придерживающиеся социально-демократических или общедемократических позиций: Дж.Най, Дж.Розенау, И.Фергюсон и др. Они делают акцент на важность достижения межгосударственного консенсуса, развития институтов, обеспечивающих взаимопонимание и сотрудничество.

2. Миросистемная концепция ставит проблему взаимозависимости различных государств от одного исторически сформировавшегося мирового экономического и политического центра. К этому направлению относятся И.Валлерстайн, С.Амин, Ф.Кардозо, Т.Валето, М.Рогальски.

3. Цивилизационный подход обращает внимание на возрастающую роль в мировой политике социокультурных и цивилизационных факторов. Представителем этого подхода является американский политолог С.Хантингтон.

4. Концепция геополитики. Вопрос о геополитике как концепции международных отношений вызывает сейчас у политологов повышенный интерес. Геополитика – это доктрина, отражающая и анализирующая сложную зависимость и связь внешней политики государств, международных отношений с географическим положением государств и стран – климатом, территорией, количеством населения, природными ресурсами. Первым этот термин употребил шведский профессор истории и политических наук Р.Челлен. Раскрывая сущность геополитики, необходимо перечислить основные геополитические факторы, дать характеристику основным понятиям геополитики (геополитическое пространство, геополитические союзники, геополитические линии, центры силы, сверхдержава, геополитический регион, геостратегия). Среди функций геополитики необходимо рассмотреть: теоретико-познавательную, прогностическую, аксиологическую. Раскрыть сущность геополитики как ведущей современной доктрины, невозможно без подробного анализа основных исторических вех зарождения и развития тех идей и представлений, которые заложили её основы. Аристотель, Жан Боден, Ш.Л.Монтескьё – вот только несколько авторов, внесших свой вклад в развитие представлений о взаимосвязи внешней политики и географических факторов.

---

Классиками геополитической доктрины считаются немецкие исследователи Ф.Ратцель и К.Хаусхофер, англиский политолог Х.Макиндер, американские геополитологи А.Мэхэн и Н.Спикмен. В России создание геополитического направления в исследованиях связано с евроазийством (П.Савицкий и др.). В ходе подготовки к семинару целесообразно подробнее остановиться на сформулированных этими исследователями теоретических положениях.

При подготовке к четвертому вопросу плана семинара, прежде всего, следует определиться с понятием «национальный интерес», а потом перейти к рассмотрению жизненно важных национальных интересов России. Целесообразно выделять интересы внутреннего развития, интересы в странах «ближнего» и «дальнего» зарубежья. Внутренние национальные интересы состоят в достижении стабильности, сохранении единства и целостности государства. Политика России в «ближнем зарубежье» - это налаживание взаимовыгодных и всесторонних отношений со странами постсоветского пространства. Политика России в «дальнем зарубежье» направлена на обеспечение её интересов как великой державы. Говоря о перспективах роли России в глобальной политике XXI в., необходимо обратить внимание на специфику географического положения нашей страны как перекрестка великих миров Востока и Запада, Севера и Юга. Это определяет возможность для России сыграть важную объединительную, синтезирующую роль.

Темы докладов и рефератов

• Европа: фомрирование новой геополитической обстановки.

• Многополярность как новая геополитическая модель мира.

• Геополитические регионы современного мира.

• Структура геополотического простарнства.

• Концепцмя Х. Маккиндера.

Рекомендуемая литература:

1. Андрианова Т.В. Геополитические теории XX в. // Социально-философские исследования. – М.,1998.

2. Туровский Р.Ф. Русская геополитическая традиция // Вест. МГУ. Сер 12. Политические науки.1996. №5.

3. Глобалистика: энциклопедия/под ред. И.И. Мазура, А.Н. Чумакова. – М.:Радуга, 2003.

4. Гумилев Л.Н. Ритмы Евразии: эпохи и цивилизации. – М.,1993.

5. Примаков Е.М. Мир после 11 сентября. – М., Мысль, 2002.

6. Стиглих Дж. Глоболизация: тревожные тенденции /пер. с англ. – М.,Мысль,2003.

Задания для самостоятельной работы

Тема № 1: Российская политическая традиция: истоки, социокультурные основания историческая динамика.

Ключевые понятия:

Политические идеи древнерусских источников, «Византийское наследство» России в её развитии и идеях; идеологема «Москва – третий Рим», идеи «Табели о рангах», идеи просвещенной монархии в России, идея земских соборов, соборности, славянофилы, славянофильство, народничество, западничество, идея Думской монархии, школа конституционного либерализма, идеи анархизма в России, евразийство, идея однопартийно-государственного социализма, идеи консерватизма в России, политические идеи В.И. Ленина, судьба либерализма в России, политические теории русского зарубежья.

---

Вопросы для самостоятельной работы:

1. В чем особенности политической мысли в России по сравнению с Западом?

2. Назовите основные направления российской политической мысли в ХIХ веке.

3. Какие основные идеи российской политической мысли востребованы на современном этапе развития страны?

4. Какое отношение к современным идеям о путях развития России имеет историческая дискуссия между западниками и славянофилами?

5. Назовите основные направления российской политической мысли в ХХ веке.

6. Что дает вам знание истории политической мысли России?

7. Назовите основные идеи евразийцев.

8. Рассмотрите основные идеи И.А. Ильина и Н.А. Бердяева, в чем их современное значение?

9. Какие достижения российской политической мысли в современных условиях наиболее важны для демократического развития общества?

10. Охарактеризуйте идеи республиканизма в истории российской политической мысли.

Рекомендуемая литература:

1. Семигин Г.Ю. Российские политко-правовые доктрины. – М.: Мысль,2005.

2. Журнал «Полис» (Политические исследования) – все выпуски центрального российского журнала «Полис» с1991г. Представлены в интернете – palitstudies.ru/ и «Политология»

3. Данилевский Н.Я. Россия и Европа. – СПб,1995.

4. Гумилёв Л.Н. Ритмы Евразии: эпохи и цивилизации. – М., 1993.

5. Бердяев Н.А. Судьба России. – М.,1990.

6. Антология мировой политической мысли: в 5 т. Т.4,5 /Руководитель научного проекта Г.Ю. Семигин. – М., Мысль ,1999.

7. Антология мировой политической мысли: в 5 т. Т.3-4 /Руководитель научного проекта Г.Ю. Семигин. – М., Мысль ,1999.

8. Ильин И.А. Путь к очевидности. – М., 1993.

9. Крижанич Ю. Политика. – М., 2003.

10. Кто есть кто в политической науке России / под ред. А.В. Дмитриева, Г.Ю. Семигина., - М., 1996.

11. Пивоваров Ю. Очерки истории русской общественно-политической мысли XIX первой трети XX столетия. – М.,1997

12. Образ будущего в русской социально-экономической мысли конца XIX начала XX века: Избранные произведения. М.,1994.

13. Исаев И.А. ,Золотухина Н.М. История политических и правовых учений России XIX -XX вв.М.,1995.

14. История политических и правовых учений: Учебник для вузов/ под общ. ред. В.С. Нерсесянца .М., 1996.

15. В поисках своего пути: Россия между Европой и Азией. Хрестоматия по русской общественной мысли XIX -XX вв. М., 1997.

16. Опыт русского либерализма. Антология. М. ,1997.

17. Замалеев А.Ф. Осипов И.Д. Русская политология: обзор основных направлений. СПб..1994.

18. Зеньковский В.В.Русские мыслители и Европа. М.,1997.

19. О России и русской философской культуре. Философы послеоктябрьского зарубежья. М.,1990.

Тема № 2: Зарубежная политическая мысль:

идеи и методы в Новейшее время.

Ключевые понятия:

Бихевиоризм, необихевиоризм, институциональный подход, цивилизационный подход, системный подход, плюралистическая демократия, полиархия, элитология, столкновение цивилизаций, мегатенденденции.

---

Смотрите также файлы

• Краденое солнце ЧИСТОВОЙ.doc

• Казачья одежда.doc

• Из истории развития казачества СЕРЕБРОВ.doc

• История эволюции КК часть 1.doc

• корнеев.doc