Файл: 1. Понятие и система органов фсб и их структура.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 10.11.2023

Просмотров: 19

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

ОРГАНЫ ФСБ

1. Понятие и система органов ФСБ и их структура

2. Задачи и основные принципы направления деятельности ФСБ

3. Правовой статус органов ФСБ

1. Понятие и система органов ФСБ и их структура

Органы ФСБ РФ - это гос. органы уполномоченные решать задачи по обеспечению безопасности России. В РФ существует единая централизованная система органов ФСБ. В систему органов ФСБ входит центральный аппарат ФСБ и территориальные органы ФСБ (управление, отделы) по отдельным регионам и субъектам федерации.

В органы ФСБ также входит:

  • управление отдела ФСБ в Вооруженных силах РФ

  • органы ФСБ по пограничной службе

  • авиационные подразделения, центры спец. подготовки, подразделения спец. назначения, свои образовательные учреждения, научно-исслед, экспертные, военно-мед, военно-строит. подразделения

Также к органам ФСБ относятся органы, которые обеспечивают деятельности ФСБ.

ФСБ является фед. органом исп. власти и в пределах своих полномочий, осуществляет гос. управление в области обеспечения безопасности РФ, в области борьбы с терроризмом, в области защиты и охраны гос. границы, охраны внутри морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа и их природных ресурсов.

ФСБ обеспечивает информ. безопасность РФ, а также координирует контрразведку и внешнюю разведку. Общее руководство деятельности ФСБ осуществляется Президентом РФ. Президент утверждает положение по ФСБ, структуру органов ФСБ, назначает на должность и снимает с должности руководителей ФСБ, а также определяет штабную численность центр. аппарата ФСБ.

Непосредственно ФСБ возглавляет ее директор (Бортников). К руководству ФСБ относятся также зам. директора (руководитель пограничной службы, статс-секретарь, руководитель нац. антитер. комитета).

Все подразделения ФСБ, в том числе ее службы подразделяются на 2 вида, это подразделения исполняющие управленческие функции, и подразделения непосредственно реализующие направления деятельности органов ФСБ.

Высшей структурой подразделения ФСБ является центральный аппарат. В ЦА включают руководство ФСБ, службы ФСБ, департаменты и управление. В частности в ФСБ есть такие департаменты: департамент по защите конст. строя и борьбы с терроризмом, департамент контр. разведки, департамент экономической безопасности и иные департаменты, управление фсб при центральном аппарате, управление комп и инф. безопасности, следственное управление, оперативно-розыскное управление, управление регистрацией и архивных фондов, управление контрразведки, управление делами и тд.


В ФСБ РФ образуется коллегия в составе директора ФСБ (он же председатель коллегии), его заместителей, а также руководящих работников органов и войск. Численность и состав коллегии утверждается директором ФСБ. В случае разногласий между директором ФСБ и коллегией директор службы реализует свое решение.

Территориальные органы безопасности. К их числу относятся:

Органы безопасности в войсках - это управление (отделы) ФСБ в Вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях, также эти отделы есть в отдельных воинских подразделениях.

1) управление военной контрразведки

2) управление и отделы по военным округам и флотам

3) отделы ФСБ по объединениям, соединениям, воинским частям, гарнизонам, военным образоват. учреждениям

Структура и штаты органов безопасности в войсках устанавливаются и изменяются директором ФСБ РФ.

К пограничным органам относится: пограничная служба, пограничные региональные управления по фед. округам, пограничные управления по субъектам, а также отряды, отделы по пограничной службе.

Основные задачи пограничной службы:

1) Защита и охрана гос. границы

2) В пределах своей компетенции выявляют, предупреждают и пресекают преступления

3) Занимаются организацией борьбы с террористической деятельностью, преступностью, контрабандой, незаконной миграцией, незаконным оборотом оружия, незаконным оборот нс и пв.

4) Они занимаются производством дел об адм. правонарушениях

Гос. граница - это линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы гос. территории (суши, вод, недр, воздушного пространства)

фз о гос границе

Пограничные органы обеспечивают всеми имеющимися мерами:

  • недопущения противоправного изменения гос. границы на местности

  • соблюдение режима гос. границы

  • проводят поисковую, контрразведывательную и другую деятельность

Другие органы безопасности — авиационные подразделения, центры спец. подготовки, подразделения спец. назначения, предприятия, образоват. и научные организации, экспертные, судебно-экспертные, военно-мед. подразделения и организации

, военно-строительные подразделения и иные организации и подразделения.

Контроль за деятельностью ФСБ осуществляют Президент, Федеральное Собрание, Правительство РФ и судебные органы.

2. Задачи и основные принципы направления деятельности ФСБ

Согласно «Закону о ФСБ» ст. 12 за ФСБ закреплены след. обязанности:

1) Выявление предупреждение и пресечение контрразведывательной деятельности

2) Координация контрразведывательных мероприятий и мер по обеспечению собственной безопасности

3) Осуществление разведывательной деятельности

4) Обеспечение охраны и защиты границы РФ

5) Борьба с террористический и диверсионной деятельностью

6) Выявление, предупреждение и пресечение раскрытия преступлений, отнесенных фед. законодательством к подследственности органов ФСБ

7) Организация содействия фед. органам гос. власти субъектов

8) Обеспечение криптографической безопасности информационно - телекоммуникационных систем секретной спец. связи в РФ, а так же за рубежом

Принципы деятельности ФСБ:

  • законность

  • уважение и соблюдение прав и свобод

  • гуманизм

  • единство системы органов ФСБ

  • конспирация

  • сочетание гласных и не гласных методов (ст. 5)

Деятельность органов ФСБ и методы применяемые ими, не должны причинять ущерб жизни и здоровью людей и не наносить вред окружающей среде.

Основные направления деятельности ФСБ:

  • контрразведывательная деятельность

  • борьба с преступностью

  • разведывательная деятельность

  • пограничная деятельность

  • обеспечение инф. безопасности

  • и иные

Контрразведывательная деятельность - это деятельность органов ФСБ РФ в пределах своих полномочий по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности спец. служб иностр. государств, а также отдельных лиц направленной на нанесение ущерба безопасности РФ.

Основания проведения контрразвед. деятельности:

1) Наличие данных о признаках разведывательной и иной деятельности спец. служб и организаций иностранных государств

2) Необходимость обеспечения защиты сведений, составляющих гос. тайну

3) Необходимость для изучения проверки лиц оказывающих и/или оказывавших помощь ФСБ на конфид. основе

4) Необходимость обеспечения собственной безопасности


Развед. деятельность осуществляется органами ФСБ в пределах своих полномочий его взаимодействия с органами ОРД.

3. Правовой статус органов ФСБ

Органы ФСБ России комплектуются военнослужащими и гражданским персоналом.

Сотрудником органов ФСБ России может быть гражданин РФ, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства, способный по своим личным, профессиональным и психологическим качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.

Для определения соответствия кандидата названным выше требованиям проводятся проверочные мероприятия:

  • медицинское освидетельствование для определения пригодности лица к военной службе (работе);

  • профессиональный психологический отбор → оцениваются уровень интеллектуального развития, психологическая готовность к прохождению военной службы, быстрота мышления, коммуникабельность и другие профессионально важные для военной службы (работы) качества обследуемых граждан;

  • проверка физической подготовки.

Не может быть принят на службу (работу) в органы ФСБ гражданин РФ в случае, если он (ст. 16 ФЗ о ФСБ):

  • имеет вид на жительство или иной документа, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства;

  • отказался от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, процедуры проверки или оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, обязательного опроса с использованием технических и иных средств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде, обязательного обследования на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ;

  • имеет судимость в настоящее время или в прошлом, в том числе снятой или погашенной, если в отношении их прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием;

  • не представил документы или сведения, подлежащие обязательному представлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами ФСБ России, либо представил подложные документы или заведомо ложные сведения;

  • имеет зарегистрированное за пределами Российской Федерации право собственности на имущество, если это не обусловлено решением задач оперативно‑служебной деятельности;

  • является членом политических партий и иных общественных объединений, преследующих политические цели, и (или) участвует в их деятельности;

  • употреблял наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.