Файл: Организация работы по формированию кадрового резерва органа местного самоуправления.pdf

44 3.
Главная проблема, стоящая перед МСУ заключается в формальности назначения специалистов на ключевые вакантные места, так как наблюдается высокая текучесть кадров в сельской местности.
4.
Постоянное развитие специалистов, способствует тенденции использования методов и форм совершенствования кадрового резервного состава. Что в свою очередь способствует актуальности поднятого вопроса по работе формирования кадрового резерва органов местного самоуправления.

45

46 резерв для искоренения предпосылок к нынешним возникающим сложным задачам.
Для стимулирования умов, студентов, показывающих высшие результаты и создание практического резерва, а не формального, лиц, получающих образование по профилю управления на последних курсах и проходивших получение практического опыта в органах управления получить возможность внести стаж в трудовую книжку по специальности.
Для успешного выполнения плана в соответствии с реформированием кадрового резерва нужно решить следующие задачи:
- формирование комплексной системы формирования управленческого кадрового резерва;
- включение в кадровый резерв лиц с высоким потенциалом и сильными личными качествами;
- формирование кадрового резерва с помощью федерального портала вакансий.
Направление совершенствования кадрового резерва Администрация муниципального образования Байкаловский муниципальный район выделяет уровни:
- замещение ключевых должностей, высших с помощью
оперативных лиц неформализованным характером определения требований в кадровый резерв;
- в соответствии с требованиями комиссионной оценки формирование тактического резерва среднего уровня. Определенные компетенции для определенных мест;
- перспективный резервный запас (стратегический) состоящий из молодых специалистов, не обладающих богатым опытом для замещения низших уровней. Молодые специалисты показывающие хорошую динами обучаемости и личностных качеств в практической деятельности.
Накопление данного резерва с перспективного перевода в тактический.

47
Главной силой движения организации является тактический кадровый резерв. Формирование комплексного состава начинается с:
-разработка и реализация проектной модели лиц для кадрового резервного состава;
- разработка и реализация индивидуальных рабочих планов.
При разработке индивидуального плана используются такие формы как: участие в собраниях, конференциях, семинарах по темам
(законодательные и экономические акты, задачи на год, методы управления современности) с целью получения опыта в соответствии с теми специальностями на которые направлен кадровый резерв.
Приведен пример оценочной таблицы кандидата в кадровый резерв
Администрация муниципального образования
Байкаловский муниципальный район.
Таблица 5
Оценочная карта компетенций кандидата в кадровый резерв
Администрация муниципального образования Байкаловский
муниципальный район
№
п/п
Определение
признака
Характеристики и оценка (Поставить V в
выбранном столбце)
1
Профессионал ьная компетентност ь
Обладает поверхностным и знаниями, профессиональн ые задачи самостоятельно решать затрудняется. В практической деятельности требуется постоянный контроль
Обладает профессиональны ми знаниями, умениями и навыками для решения задач профессионально го характера на достаточном уровне при посторонней помощи
Обладает твердыми знаниями.
Профессиональн ые умения и навыки обеспечивают требуемый уровень компетенции в решении задач профессиональн ого характера

48
Окончание таблица 5
№
п/п
Определение
признака
Характеристики и оценка (Поставить V в
выбранном столбце)
2
Создание ответственнос ти
Недостаточно сознает ответственность за последствия действий
Сознает ответственность
Охотно принимает на себя ответственность
3
Способность четко организовать и планировать выполнение поручений
Не всегда рационально использует рабочее время
Умеет организовать трудовой процесс
Умеет хорошо и рационально организовать трудовой процесс
4
Способность выполнять должностные обязанности самостоятельн о
Почти всегда обращается к помощи
Обращается иногда, старается решать состоятельно
В редких случаях обращается к помощи, полная самостоятельнос ть
5
Творческий подход к решению поставленных задач
Малоактивен, неинициативен
Достаточно активен
Всегда ищет новые формы деятельности, активен, быстро осваивается в новых условиях
6
Профессионал ьная этика, стиль общения
Проявляет элементы неуважительног о отношения к гражданам, присущи чопорность, бездушие
Способен к проявлению уважительного отношения
Обладает высоким уровнем культуры поведения, отзывчив, уважительно относится к коллегам и гражданам

49
Уровень первый не имеет стремления к труду, обладает слабыми профессиональными сформированными знаниями и умениями;
Уровень второй не имеет стремления к овладению знаниями;
Уровень третий владеет достаточными знаниями;
Уровень четвертый владеет достаточно хорошим запасом знаний;
Уровень пятый владеет очень глубокими, широкими знаниями, видит ошибки в чужой работе, исправляет недостатки.
Очень важным элементом развития кадрового состава является комплексная система мотивации в плане карьерного роста.
Необходимо разработать индивидуальный подход при работе с резервистом управленцем соблюдая открытость, прозрачность, единство, рациональность процедур.
В Администрация муниципального образования Байкаловский муниципальный район кадровые резервы активно проходят стажировки, посещают семинары, поездки на курсы, переподготовки в соответствии с индивидуальными планами развития, составленные отделом кадров и резервистами, но в минимальном требовании без личной инициативы.
Лица, занесенные в кадровый резерв, имеют ограниченный срок пребывания в списках резервистов. Для каждой должности определены конкретные рамки в соответствии с их уровнем и категорией:
- лица стратегического кадрового резерва заносятся на 3 года, требования 21 – 27 лет без управленческого опыта, или стаж до 5 лет:
- лица, претендующие на ключевые главные должности МСУ 2 года, требования 35-45 лет обязательный опты управления до 5 лет;
- лица на руководящие должности МСУ 2 года, требования 35-50 лет обязательный опыт управления 5-10 лет;
- стандартные низшие муниципальные должности 3 года в резерве, требования к возрасту 35-50 лет, обязательный опыт управления не менее
10 лет.

50
Совершенствование технологии кадрового резерва в МСУ в плане мероприятий.
Байкаловский район не стоит на месте, в начале года утверждается план мероприятий по кадровой политике региональной системы.
Блок содержит 4 направления:
- нормативное регулирование;
- информационное обеспечение.
В формировании и реализации плана по кадровому резерву первоочередной задачей стоит урегулирование нормативно-правовых актов.
В соответствии с нормативно-правовыми актами разрабатывается методика проведения конкурсного отбора кадрового резерва.
Реализация принципов непрерывности, гласности, этичности, перспективности нарушается из-за формального отношения к кадровой политике резервистов.
Таблица 6
Выпускная квалификационная работа
п/п
Показатель
Содержание
1
Цель ВКР: разработка рекомендаций совершенствования процесса работы формирования кадрового резерва органов
МСУ на примере
Администрация муниципального образования
Байкаловский муниципальный район по средствам реализации технологий формирования кадрового резерва.
2
Сроки реализации
Производственная практика с 20 февраля по 5 марта 2017 г.
Преддипломная практика с 10 декабря 2018 г. по 23 декабря 2018 г.

51
Окончание таблица 6
п/п
Показатель
Содержание
3
Этапы совершенствования система
- совершенствование конкурсного отбора;
- формирование кадрового резерва на основе конкурсного отбора;
-
Реализация системы конкурсов для кадрового резерва органов МСУ;
- организация целевого направления студентов планирующих профессиональную деятельность в органах МСУ (стажировки, практики);
- расширение кругозора муниципальных служащих за счет прохождения стажировок на непрофильных предприятиях;
- реализация механизмов рациональной текучести кадров;
- организация мастер-классов, фестивалей идей стратегии развития социального- экономического плана 2025 (ученые, студенты и т.д.);
- актуализация и рефлексия опыта кадровой политики формирования резервов специалистов различного уровня.

52
Согласно целям реализации эмпирического исследования, разработана таблица мониторинга мероприятий:
Таблица 7
Таблица мониторинга мероприятий
№
Наименование мероприятий
Внедрение, годы
2017
2018
2019
1
Формирование кадрового резерва на основе конкурсного отбора;
X
2
Реализация системы конкурсов для кадрового резерва органов МСУ;
X
3
Совершенствование конкурсного отбора
X
4
Организация целевого направления студентов планирующих профессиональную деятельность в органах
МСУ (стажировки, практики);
X
5
Расширение кругозора муниципальных служащих за счет прохождения стажировок на непрофильных организациях;
X
6
Реализация механизмов рациональной текучести кадров;
X
7
Организация мастер-классов, фестивалей идей стратегии развития социального- экономического плана 2025 (ученые, студенты и т.д.);
X
8
Актуализация и рефлексия опыта кадровой политики формирования резервов специалистов различного уровня.
X

53
На основании таблицы мониторинга мероприятий разработали примерный план реализации эмпирического исследования:
Таблица 8
План реализации мероприятий
№
Наименование мероприятий
Дата
внедрения
Источники
1
формирование кадрового резерва на основе конкурсного отбора;
2017-2018 Не требуется
2
реализация системы конкурсов для кадрового резерва органов МСУ;
2017-2018 Не требуется
3
совершенствование конкурсного отбора 2017-2018 Не требуется
4
организация целевого направления студентов планирующих профессиональную деятельность в органах МСУ (стажировки, практики);
2017-2018 Не требуется
5
расширение кругозора муниципальных служащих за счет прохождения стажировок на непрофильных предприятиях;
2017-2018 Не требуется
6
реализация механизмов рациональной текучести кадров;
2018
Не требуется
7
организация мастер-классов, фестивалей идей стратегии развития социального-экономического плана
2025 (ученые, студенты и т.д.);
2017-2018 Не требуется
8
актуализация и рефлексия опыта кадровой политики формирования резервов специалистов различного уровня.
2017-2018 Не требуется
Планируемые результаты:
- непрерывная работа по совершенствованию кадрового резерва и повышение его эффективного использования;
- совершенствование кадровой работы с резервами по средствам внедрения новых технологий;
- единый подход к формированию кадрового резерва;