Файл: Фгбоу во КубГУ Факультет экономический Кафедра теоретической экономики курсовая работа по дисциплине Общая экономическая теория Безработица и занятость населения.pdf
Добавлен: 22.11.2023
Просмотров: 215
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
(ФГБОУ ВО «КубГУ») Факультет экономический Кафедра теоретической экономики КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине Общая экономическая теория Безработица и занятость населения. Работу выполнила А.А.Фролова подпись, дата)
Факультет Экономический курс 1 группа 117
Специальность/направление Экономическая безопасность Научный руководитель канд. экон. наук, доцент _______________________________ ЕЛ.
Кузнецова подпись, дата)
Нормоконтролер канд. экон. наук, доцент ЕЛ.
Кузнецова подпись, дата) Краснодар 2019 1
СОДЕРЖАНИЕ Введение 1 Теоретические основы безработицы и занятости населения 1.1 Определение безработицы и ее виды 1.2 Причины возникновения безработицы. .........................................11 1.3 Сущность и формы занятости населения 2 Анализ занятости населения и безработицы 2.1 Уровень безработицы в РФ 2.2 Социально-экономические последствия безработицы 2.3 Особенности государственной политики занятости и пути решения безработицы. 27 Заключение Список использованной литературы 2
Введение Актуальность данной темы вызвана тем, что преодоление безработицы - это одна из главных задач государственной политики, а занятость - это ресурс заработной платы, который были остается для многих основным источником дохода, а увеличение дохода показывает рост совокупного спроса, что приведет к повышению национального дохода. В Российской Федерации существуют социально-экономические проблемы. Изданной категории проблем выделяют проблему занятости, которая прочно связана с людьми, а также сих производственной деятельностью. Рынок представляет и запрашивает абсолютно другую степень трудовых взаимоотношений на каждой организации. Но при этом всё ещё не возникли эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, создаются новые и усугубляются старые проблемы занятости, увеличивается рост безработицы. Безработица показывает макроэкономическую проблему, выражающую более точное и сильное воздействие на людей. Лишение работы приводит большинство людей к снижению уровня жизни и нанесению серьезных психологических травм. В связи с этим вполне возможно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий. Устанавливая нежелательные побочные последствия определенной государственной политики, экономисты могут помочь политикам оценить многовариантные решения разнообразных проблем. В современных экономических условиях требуется уже непросто занятость, а занятость эффективная. Полная занятость - задача, которую необходимо реализовать. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу соответствует ее предложению. Следует вести активную государственную политику в сфере занятости и
3
трудовых отношений, она должна содержать регулярное удержание сбалансированности экономических преимуществ и преимуществ занятости в проектах экономических преобразований Целью данной работы является обоснование занятости и безработицы в России. Согласно этой цели были поставлены следующие задачи
- изучить понятие, сущность и формы занятости населения и безработицы
- охарактеризовать и проанализировать динамику безработицы и занятости населения в Российской Федерации
- рассмотреть пути снижения безработицы. Объектом исследования является безработица в Российской Федерации. Предмет данной работы – система социально- экономических отношений, раскрывающих сущность занятости населения, теоретические и практические вопросы о проблемах безработицы. Теоретическая база исследования – основные теоретические подходы и концепции, раскрывающие сущность занятости населения и безработицы. Методологической базой исследования послужили выработанные экономической наукой методы и приемы научного исследования общенаучные – историко-логический метод, метод научных абстракций, анализ и синтез и частные - статистический метод, наблюдений и сбора фактов. Эмпирическая база исследования - учебники по экономическим дисциплинам, прежде всего, по экономической теории, монографии по проблеме исследования, нормативно-правовые источники, публикации в периодических экономических изданиях, Интернет-ресурс. Структура курсовой работы представляет собой введение, две главы, заключение и список использованной литературы.
4
- изучить понятие, сущность и формы занятости населения и безработицы
- охарактеризовать и проанализировать динамику безработицы и занятости населения в Российской Федерации
- рассмотреть пути снижения безработицы. Объектом исследования является безработица в Российской Федерации. Предмет данной работы – система социально- экономических отношений, раскрывающих сущность занятости населения, теоретические и практические вопросы о проблемах безработицы. Теоретическая база исследования – основные теоретические подходы и концепции, раскрывающие сущность занятости населения и безработицы. Методологической базой исследования послужили выработанные экономической наукой методы и приемы научного исследования общенаучные – историко-логический метод, метод научных абстракций, анализ и синтез и частные - статистический метод, наблюдений и сбора фактов. Эмпирическая база исследования - учебники по экономическим дисциплинам, прежде всего, по экономической теории, монографии по проблеме исследования, нормативно-правовые источники, публикации в периодических экономических изданиях, Интернет-ресурс. Структура курсовой работы представляет собой введение, две главы, заключение и список использованной литературы.
4
1 Теоретические основы безработицы и занятости населения
1.1 Определение безработицы и ее виды Безработица - это социально-экономическое явление, при котором существенная доля рабочей силы (экономически активного населения) незанята в производстве товаров и услуг. В современной экономической жизнедеятельности безработица представляет собой превышение предложения рабочей силы над спросом на нее [20, c. 4]. При функционировании рынка труда безработица осуществляет огромное влияние на все аспекты жизни труда. Она является одним из самых сложных и значимых явлений социально - трудовой сферы. Ученные разных направлений до
5
сих пор исследуют суть природы, причины и последствия безработицы во всем мире. В нашей экономике с целью снижения безработицы ей всегда отводится одно из основных мест. В настоящее время, да и вообще в реальном мире безработица выступает в виде превышения предложения над спросом, то есть, рабочей силы предлагается больше, чем рынок труда может ее потребить [14, c. 305]. В соответствии с ФЗ РФ О занятости населения в Российской Федерации, безработными не являются граждане
- не достигшие летнего возраста
- которым назначена трудовая пенсия по старости, в том числе досрочно
- отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы
- не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок для регистрации их в качестве безработных
- осужденные по решению судак исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы
- представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными [19, c. 351]. Безработицу разделяют на несколько видов. Такая последовательность связана в целом с индивидуальностью функционирования рынка труда и особенностями трудового
6
- не достигшие летнего возраста
- которым назначена трудовая пенсия по старости, в том числе досрочно
- отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы
- не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок для регистрации их в качестве безработных
- осужденные по решению судак исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы
- представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными [19, c. 351]. Безработицу разделяют на несколько видов. Такая последовательность связана в целом с индивидуальностью функционирования рынка труда и особенностями трудового
6
поведения общества. Их анализ способствует глубже понять и раскрыть сущность такого явления как безработица [6, c. 411]. Фрикционная безработица. В наибольшей степени чаще встречающейся является фрикционная безработица. Данный вид безработицы считается побочным продуктом свободного предпринимательства. Каждый человек, стремящийся к рабочей деятельности, имеет характерные для него склонности и способности. У него созданы свои представления о соответствующей заработной плате, на которую бы он претендовали других условиях труда. Работодатель нуждается в рабочей силе определенного качества для замещения различных вакантных рабочих мести он тоже имеет свои представления, какую заработную плату в конкретной ситуации должен получать работник, замещающий определенное рабочее место. Точки зрения наемного работника и работодателя могут разниться. Ив данной ситуации работнику необходимо будет искать другое место работы. Для этого понадобится время [17,c.
960]. В тоже время нужно иметь ввиду, что информационный центр о наличии мести численности желающих сменить работу далеко несовершенен. Это и есть причина фрикционной безработицы. Структурная безработица. Этот вид безработицы содержит не столько личное, сколько технико-экономическое основание. Она не так открыто зависит от желания человека и причин его трудового поведения. В разрезе структурной безработицы существенное место занимает научно - технический прогресс, применение его преимуществ в хозяйственной деятельности. Это выражено тем, что изменяется структура производственного и потребительского спроса общества, совершенствуется технология производства. В конечном итоге происходит изменение состава рабочих мест,
7
960]. В тоже время нужно иметь ввиду, что информационный центр о наличии мести численности желающих сменить работу далеко несовершенен. Это и есть причина фрикционной безработицы. Структурная безработица. Этот вид безработицы содержит не столько личное, сколько технико-экономическое основание. Она не так открыто зависит от желания человека и причин его трудового поведения. В разрезе структурной безработицы существенное место занимает научно - технический прогресс, применение его преимуществ в хозяйственной деятельности. Это выражено тем, что изменяется структура производственного и потребительского спроса общества, совершенствуется технология производства. В конечном итоге происходит изменение состава рабочих мест,
7
они модернизируются, появляются новые, ликвидируются старые. Такие нововведения модифицируют профессионально - квалификационный состав занятого населения, а также в связи с этим количественные и качественные характеристики спроса на рабочую силу. Основанием структурной безработицы может послужить преобразование территориального разделения труда
[16, c.124]. Комплексность структурной и фрикционной безработицы положено называть естественным уровнем безработицы или полной занятостью. В условиях естественной безработице достигается эффективное конкурентное положение рынка труда. Циклическая безработица. Особую роль занимает циклическая безработица. Такой вид безработицы связан с постоянным движением цикла деловой активности экономического цикла. Циклическая безработица взаимодействует со слабым совокупным спросом на товары и услуги, вызывающий рост безработицы в той сфере деятельности, где эти товары производятся. Категория циклических безработных создается за счет населения, не имеющего опыта работы и уволенного из вооруженных сил. Для России основная проблема - циклическая безработица с элементами структурной в виде ненадобности рабочей силы для переходной экономики (а не для экономики в целом) [16, c.125]. Скрытая безработица. При рассмотрении видов безработицы отдельное внимание следует уделить скрытой безработице. Проблематичность вопроса заключается в том, что разные экономисты, принимая факт ее существования, дают несхожие друг на друга содержания данного понятия. Одни авторы считают скрытую безработицу избыточной занятостью, другие - признают ее как неполную занятость, третьи –
8
[16, c.124]. Комплексность структурной и фрикционной безработицы положено называть естественным уровнем безработицы или полной занятостью. В условиях естественной безработице достигается эффективное конкурентное положение рынка труда. Циклическая безработица. Особую роль занимает циклическая безработица. Такой вид безработицы связан с постоянным движением цикла деловой активности экономического цикла. Циклическая безработица взаимодействует со слабым совокупным спросом на товары и услуги, вызывающий рост безработицы в той сфере деятельности, где эти товары производятся. Категория циклических безработных создается за счет населения, не имеющего опыта работы и уволенного из вооруженных сил. Для России основная проблема - циклическая безработица с элементами структурной в виде ненадобности рабочей силы для переходной экономики (а не для экономики в целом) [16, c.125]. Скрытая безработица. При рассмотрении видов безработицы отдельное внимание следует уделить скрытой безработице. Проблематичность вопроса заключается в том, что разные экономисты, принимая факт ее существования, дают несхожие друг на друга содержания данного понятия. Одни авторы считают скрытую безработицу избыточной занятостью, другие - признают ее как неполную занятость, третьи –
8
рассматривают ее как совокупность избыточной и неполной занятости [8, c.82]. Сезонная безработица. Эта безработица характерна тем, что она приводит к разным объемам производства, выполняемыми отдельными отраслями в определенные периоды времени. К отраслям, характеризующим сезонные колебания объемов производства (следовательно, и занятости, относится, главным образом, сельское хозяйство [8, c.83]. В завершении характеристики видов безработицы, следует отметить, что для Российской Федерации, пребывающей в положении перехода от прежней жизни в состоянии реального социализма к иному, обновленному качеству, оказывается действительностью ситуация так называемого всеобщего закона капиталистического накопления, в свое время сформулированного Карлом Марксом по отношению к буржуазному обществу классического периода - периода середины XIX века. В то время, как считал Маркс, рост безработицы, абсолютного и относительного обеднения масс на одном полюсе, увеличение богатства, концентрация и централизация капитала - на другом, являлось законом воспроизводства буржуазного общества [4, c.
89].
1.2 Причины возникновения безработицы
9
89].
1.2 Причины возникновения безработицы
9
В западной экономической литературе причины безработицы исследуются преимущественно на основе чисто экономического подхода. При этом безработица рассматривается как макроэкономическая проблема недостаточно полного использования совокупной рабочей силы. Часто причины безработицы объясняются несбалансированностью рынка труда или неблагоприятными изменениями на этом рынке [5. c. 2]. Безработица появляется в том случае, когда доля активного населения неспособна найти место работы, оказывается резервной армией труда. Безработица растет в процессе экономических кризисов и предстоящих депрессий из- за быстрого уменьшения спроса на рабочую силу. Проводимый на сегодняшний период в нашей стране переход крыночным отношениям связан с большими трудностями, формированием различных социально- экономических вопросов [9, c. 20]. В состав этих вопросов входит проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью и пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица. Переход крыночной экономике неминуемо вывел к значительным изменениям относительно применения трудовых ресурсов. В России с преобразованием хозяйственной жизни обнаружилось много обстоятельств, которые влияют на характеристики рынка рабочей силы, обладающие высоким качеством. Выезд граждан из России в страны дальнего зарубежья в частности затрагивает высококвалифицированных
10
10
кадров, специалистов, которые способны перенести конкуренцию на международной арене рабочей силы [25, c.
1098]. Для нашей страны он имеет двойственный исход - с одной стороны падает предложение рабочей силы, с другой - ухудшается ее качество. В большей степени опасной причиной развития безработицы и масштабного высвобождения общества из производства является демонополизация и сокращение производства в крупных и сверхкрупных организациях. Происходит специфический вид безработицы среди лиц высокой квалификации, профессионально непригодных кис пользованию в низовых хозяйственных звеньях производственной и непроизводственной сфер. В условиях различных проблем, возникающих в любой стране вовремя ее перехода крыночной экономике, одной из наиболее явных оказывается опасность масштабной безработицы и ослабление ее социальных последствий [25, с.
1099]. В числе явных причин, приводящих к сокращению занятости трудоспособного населения в Российской Федерации, можно отметить следующие
- особым качеством советской экономики представлялась крайне большая численность производственного персонала включая вспомогательный и управленческий персонал) предприятий. Обладание избыточным персоналом останавливало введение новой техники и трудосберегающих технологий, тормозило повышение производительности труда. Реальность слишком большого количества рабочих мест устанавливала искусственную нехватку рабочей силы, а она подрывала дисциплину труда, способствовала приглушению мотивации у людей к лучшей работе. Руководители
11
1098]. Для нашей страны он имеет двойственный исход - с одной стороны падает предложение рабочей силы, с другой - ухудшается ее качество. В большей степени опасной причиной развития безработицы и масштабного высвобождения общества из производства является демонополизация и сокращение производства в крупных и сверхкрупных организациях. Происходит специфический вид безработицы среди лиц высокой квалификации, профессионально непригодных кис пользованию в низовых хозяйственных звеньях производственной и непроизводственной сфер. В условиях различных проблем, возникающих в любой стране вовремя ее перехода крыночной экономике, одной из наиболее явных оказывается опасность масштабной безработицы и ослабление ее социальных последствий [25, с.
1099]. В числе явных причин, приводящих к сокращению занятости трудоспособного населения в Российской Федерации, можно отметить следующие
- особым качеством советской экономики представлялась крайне большая численность производственного персонала включая вспомогательный и управленческий персонал) предприятий. Обладание избыточным персоналом останавливало введение новой техники и трудосберегающих технологий, тормозило повышение производительности труда. Реальность слишком большого количества рабочих мест устанавливала искусственную нехватку рабочей силы, а она подрывала дисциплину труда, способствовала приглушению мотивации у людей к лучшей работе. Руководители
11
государственных организаций чаще, и по сегодняшний день, намерены смириться с наличием избыточного персонала [4, c.
318]. Другая сторона данной ситуации – собственники коммерческих организаций, берущие под контроль компанию в результате ее приватизации они идут к тому, чтобы иметь оптимальное количество занятых в рабочей деятельности. Из этого следует то, что данный фактор безработицы раскрывает ситуацию перехода к частной собственности и рыночным представлениям хозяйствования, означает выталкивание в ряды безработных существенной массы населения, которая была безработной и ранее, нов скрытой форме
- переход крыночной оценке хозяйствования организаций отражает необеспеченность большинства из них, так как они не в состоянии приспособиться к реальному спросу по отдельным видам продукции, ее ассортименту, качеству, цене. Данные предприятия, скорее всего, продадут физическим или юридическим частным лицам, согласными способным оплатить долги и реализовать производственные инвестиции. Имеется ввиду, что новые собственники готовы рискнуть стать таковыми, как только они будут иметь полную свободу в управлении персоналом и освобождении от избыточного персонала. А это - еще один путь, пополняющий безработицу
- большинство государственных предприятий оценили снятие ограничений на цены как осуществление их свободного повышения стем, чтобы не только компенсировать свои высокие издержки, но и существенно поднять доход. Изначально это удавалось с успехом. Но всё же данная ситуация не может сохраняться продолжительное время. В скором времени неконтролируемый рост цен стал мотивом многократного удорожания сырья, энергоносителей, комплектующих, ив конечном итоге, кризиса неуплаты по всем
12
318]. Другая сторона данной ситуации – собственники коммерческих организаций, берущие под контроль компанию в результате ее приватизации они идут к тому, чтобы иметь оптимальное количество занятых в рабочей деятельности. Из этого следует то, что данный фактор безработицы раскрывает ситуацию перехода к частной собственности и рыночным представлениям хозяйствования, означает выталкивание в ряды безработных существенной массы населения, которая была безработной и ранее, нов скрытой форме
- переход крыночной оценке хозяйствования организаций отражает необеспеченность большинства из них, так как они не в состоянии приспособиться к реальному спросу по отдельным видам продукции, ее ассортименту, качеству, цене. Данные предприятия, скорее всего, продадут физическим или юридическим частным лицам, согласными способным оплатить долги и реализовать производственные инвестиции. Имеется ввиду, что новые собственники готовы рискнуть стать таковыми, как только они будут иметь полную свободу в управлении персоналом и освобождении от избыточного персонала. А это - еще один путь, пополняющий безработицу
- большинство государственных предприятий оценили снятие ограничений на цены как осуществление их свободного повышения стем, чтобы не только компенсировать свои высокие издержки, но и существенно поднять доход. Изначально это удавалось с успехом. Но всё же данная ситуация не может сохраняться продолжительное время. В скором времени неконтролируемый рост цен стал мотивом многократного удорожания сырья, энергоносителей, комплектующих, ив конечном итоге, кризиса неуплаты по всем
12